N°87
22 мая 2009
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
 ЭНЕРГИЯ ЕВРОПЫ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.05.2009
Воспроизводство недоверия
Между Россией и ЕС растет бездна непонимания

версия для печати
Саммит Россия -- Европейский союз, который на сей раз проходит в Хабаровске, не обещает ни достижений, ни скандалов. Формально ничего существенного не происходит, долгожданные переговоры по новому соглашению начались, но идут вяло. Обе стороны погружены во внутренние проблемы -- экономический кризис сильно сказался и на России, и на ЕС.

Однако за скромным фасадом бездна взаимного отчуждения, едва ли не самая глубокая за всю историю отношений. Дело не в конкретных противоречиях, которые неизбежны при столь масштабном взаимодействии, но преодолимы при наличии доброй воли. Вот ее-то как раз и нет.

Два масштабных кризиса за несколько месяцев -- грузинский в августе прошлого года и газовый в январе этого -- внесли глубокий дисбаланс в отношения между Москвой и Брюсселем. Назревал он давно, еще в 2006 году стало понятно, что прежняя модель отношений исчерпана. Постепенное вхождение России в общее европейское пространство посредством сближения российской социально-экономической системы с образцами ЕС, как это виделось в 1990-е годы, не состоялось. Идея интеграции через обмен энергетическими активами, предлагавшаяся Владимиром Путиным в середине 2000-х, не сработала. Ничего другого ни Россия, ни Евросоюз предложить не могут.

Стагнация вроде бы не мешала развитию экономических связей, но политические проблемы аккумулировались, не решаясь. Грузия и Украина послужили мощными катализаторами, благодаря которым накопившееся взаимное недоверие выплеснулось наружу.

Сегодня невозможно отрицать, что Россия и ЕС вовлечены в острую геополитическую конкуренцию на постсоветском пространстве. В ее основе -- энергетическая проблема. Беспрецедентный сбой европейского энергоснабжения в январе этого года подорвал уверенность Европейского союза в надежности восточного направления поставок. Главными пострадавшими стали новые страны -- члены Евросоюза, они же -- наиболее зависимые от российского сырья. Внутри ЕС нарастает общее раздражение ситуацией с энергобезопасностью, усилия по нахождению альтернатив вызывают растущее противодействие Москвы, в результате возникает замкнутый круг воспроизводства недоверия. Недоверие же приводит к тому, что и без того не особенно большое желание понять логику поведения другой стороны, которая заведомо трактуется как злокозненная.

Россия не верит, что «Восточное партнерство» может быть чем-то иным, нежели стремлением выдавить Москву из зоны ее интересов, а европейцы исходят из презумпции того, что любые шаги России по отношению к соседним странам диктуются только имперскими амбициями.

Все усугубляется неразберихой внутри Европейского союза. Экономический кризис обострил противоречия между разными группами стран. Несколько государств стоят на грани банкротства. Крупным державам с трудом удается сдерживать протекционистские инстинкты, смертельные для единого рынка. Чехия устроила правительственный кризис в разгар собственного председательства в Европейском союзе. Следующий председатель -- Швеция намерена придать новый импульс заглохшему процессу расширения ЕС, хотя Евросоюз явно никак не может переварить предыдущую волну. На этом фоне Россия выглядит в глазах европейцев как дополнительная серьезная проблема, усугубляющая все остальные.

С российской точки зрения такой же проблемой является Европа, с которой невозможно иметь дела из-за царящего там хаоса и настойчивого стремления играть политическую роль, на которую Европейский союз просто не способен.

Не стоит забывать и о тлеющем очаге конфликта в Грузии. Хотя внешне Россия и ЕС вроде бы сотрудничают по обеспечению безопасности в этой зоне, на деле встречные подозрения велики.

Судя по всему, постсоветские страны в обозримой перспективе будут поставщиками исключительно проблем разного масштаба -- экономических и политических. Поскольку и Россия, и ЕС претендуют на то, что способны участвовать в их решении, естественно, с учетом собственной выгоды, то рост трений запрограммирован. Россия обладает энергетическим и финансовым ресурсом, который она может задействовать, Евросоюз опирается на собственную привлекательность для большинства из сопредельных стран и их желание найти противовес Москве. В целом игру с нулевой суммой никто уже особо не скрывает, хотя ее результат непредсказуем. Ставка в игре слишком высока -- стабильность на значительной части территории Евразии.

В Европе сейчас возлагают надежды на то, что Ирландия все-таки ратифицирует Лиссабонский договор и Европейский союз начнет выходить из институционального тупика. О том, что будет, если кельты снова заартачатся, никто не хочет даже думать. Но даже если референдум пройдет успешно, это не будет означать превращения ЕС в единый политический механизм -- договор намечает лишь общие контуры.

В Москве изменений тоже не ожидается. Понимания того, чего Россия и Евросоюз хотят друг от друга хотя бы в среднесрочной перспективе, нет. Делать вид, что проблемы носят технический характер, уже невозможно. Сдвиги в глобальной расстановке сил, стимулированные кризисом, должны вызывать опасения и у европейцев, и у россиян -- центр мирового внимания и развития перемещается в другие части света -- в Азиатско-Тихоокеанский регион. Но осознания этого ни в Европе, ни в России пока нет. И похоже, что в обозримом будущем соперничество будет только обостряться, хотя реальных ресурсов для него гораздо меньше, чем кажется.
Федор ЛУКЬЯНОВ, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», -- для «Энергии Европы»




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  19.05.2009
Между Россией и ЕС растет бездна непонимания
Саммит Россия -- Европейский союз, который на сей раз проходит в Хабаровске, не обещает ни достижений, ни скандалов. Формально ничего существенного не происходит, долгожданные переговоры по новому соглашению начались, но идут вяло... >>
  • //  19.05.2009
Традиция бизнес-саммитов «большой восьмерки» (Business G8) родилась в 2007 году накануне встречи глав государств и правительств G8 в северогерманском Хайлигендамме. Тогда канцлер ФРГ Ангела Меркель избрала темой германского председательства в «восьмерке» вопросы экономики, озаглавив повестку саммита «Ответственность и рост»... >>
  • //  19.05.2009
Председатель правления E.ON Ruhrgas Бернхард РОЙТЕРСБЕРГ рассказывает «Энергии Европы» о сотрудничестве с «Газпромом», перспективах европейского рынка и новых путях природного газа... >>
  • //  19.05.2009
Кто услышал концептуальные предложения Москвы
Вопросы энергетического сотрудничества, которые в последнее время стали предметом все большего взаимного раздражения и недовольства между Москвой и Брюсселем, в каком бы ракурсе они ни рассматривались на проходящем в Хабаровске саммите Россия -- Европейский союз, определят степень его успешности... >>
  • //  19.05.2009
Новые правила игры на европейском энергорынке при грамотном подходе могут быть на руку России
В год 200-летия Гоголя кажется, что Иван Иванович окончательно поссорился с Иваном Никифоровичем. Европейский союз сделал снижение зависимости от России едва ли главной целью своей энергетической политики. А Россия в ответ грозит диверсификацией рынка сбыта и массовым строительством СПГ-терминалов... >>
  • //  19.05.2009
В интервью Юрию ШПАКОВУ и Алексею ГРИВАЧУ заместитель технического директора компании Nord Stream Дирк фон АМЕЛЬН рассказывает о том, какие проблемы приходится решать при подготовке к строительству газопровода «Северный поток»... >>
  • //  19.05.2009
Последствия январского украино-российского конфликта с точки зрения европейской энергетической политики, похоже, только начинают разворачиваться, подтверждением чему стал недавний саммит «Природный газ для Европы: безопасность и партнерство», созванный в Софии по инициативе президента Болгарии Георгия Пырванова... >>
  • //  19.05.2009
«Энергия Европы» приводит выдержки из резолюции, принятой фракцией ХДС/ХСС в бундестаге ФРГ, о первоочередных мерах по обеспечению энергобезопасности с учетом январского противостояния России и Украины -- крупнейшего поставщика природного газа для Европы и страны-транзитера... >>
  • //  19.05.2009
Нефтяные компании вынуждены резать инвестпрограммы и отказываться от новых проектов и сделок
После того как нефтяные цены, достигнув своего пика летом прошлого года, резко устремились вниз, нефтяникам пришлось срочно перекраивать свои инвестпрограммы. Снижение котировок «черного золота» более чем втрое стоило многим из них отказа от некоторых проектов, уменьшения объемов геологоразведки и, как следствие, снижения уровня добычи. >>
  • //  19.05.2009
Пять лет назад в Москве была заключена сделка, казавшаяся тогда исторической. 24 мая тогдашний президент России Владимир Путин и тогдашний председатель Европейской комиссии Романо Проди объявили о завершении переговоров по вступлению России во Всемирную торговую организацию... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика