N°62
11 апреля 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  11.04.2008
Особая статья
Калининградская область пытается добиться для себя льготного визового режима в новом соглашении России с ЕС

версия для печати
МИД России не имеет ничего против включения в новое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между РФ и ЕС отдельного раздела по проблематике Калининградской области. Об этом корреспонденту «Времени новостей» сообщил посол по особым поручениям отечественного внешнеполитического ведомства Андрей Цыганов. Переговоры по СПС, как ожидается, возобновятся на июньском саммите Россия--Евросоюз в Ханты-Мансийске.

С просьбой включить ее в новое соглашение Калининградская область на разных уровнях выступает уже не первый год. Последний раз такую идею высказывал спикер регионального парламента Сергей Булычев месяц назад в ходе встречи с группой депутатов Европарламента. Тогда ему ответили прямо: «Вы хотите отдельного положения по Калининграду в новом соглашении? Тогда надавите на Москву, ведь там хотят подписать короткий по содержанию и общий по смыслу документ». Примерно такую же точку зрения прошлой осенью, побывав в Калининграде, озвучила и комиссар ЕС по внешней политике Бенита Ферреро-Вальднер. «Тема Калининграда каким-либо отдельным блоком в новом соглашении звучать не будет», -- заявила она корреспонденту "Времени новостей".

Однако высокопоставленный представитель МИД РФ Андрей Цыганов заявил "Времени новостей", что валить с больной головы на здоровую не стоит. По его словам, МИД России к идее включить проблематику Калининградской области отдельным блоком в новое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Евросоюзом относится совершенно спокойно. «Именно наше ведомство в свое время высказывало такую идею. Мы советовались с калининградским правительством и нашли по этому вопросу понимание. Представители ЕС высказывались за то, что соглашение следует сделать компактным, рамочным, не перегруженным конкретными деталями. Позиция МИД России такова -- ничто не мешает договориться и сделать приложение по Калининградской области. Со стороны ЕС, однако, пока не просматривается особых одобрительных сигналов», -- пояснил г-н Цыганов.

Комментируя однозначную позицию Бениты Ферреро-Вальднер, он дал понять, что госпожа еврокомиссар -- достаточно гибкий переговорщик: «Когда мы начали весьма активно ставить перед ней калининградский визовый вопрос, она вообще отвечала, что все российские соображения на этот счет, мол, надуманы. Но когда еврокомиссар приехала сюда и прочувствовала остроту вопроса, она поняла -- вместо упрощения визовых процедур калининградцы получили усложнение. И ее точка зрения изменилась».

Включение Калининградской области в новое СПС позволило бы избавиться от ряда проблем, которые регион имеет из-за своего уникального геополитического положения. Одна из очевидных проблем -- визовые трудности, которые испытывают жители российского эксклава на Балтике. Прежде в качестве компенсации за свою оторванность от «материка» (область окружена странами ЕС и не граничит на суше с Россией) они имели бесплатные многократные долгосрочные визы в Польшу и Литву, которые оформлялись без приглашений. С лета 2007 года вступило в силу Соглашение между РФ и ЕС о взаимном упрощении визовых процедур, которое для калининградцев обернулось усложнением -- они лишились льготных виз.

Россия пыталась оперативно исправить ситуацию, но не вышло. «В прошлом году вместе с литовскими партнерами мы подготовили соглашение, которое позволяло бы и после июля 2007 года выдавать жителям Калининградской области и гражданам Литвы многократные, долгосрочные, бесплатные визы, причем без приглашения. Мы очень внимательно проработали шенгенское законодательство. Как казалось нам и литовским партнерам, был найден чистый с юридической точки зрения вариант решения проблемы. Но в Брюсселе его не поддержали», -- пояснил г-н Цыганов.

Теперь между Россией, Польшей и Литвой начинаются переговоры о создании на территории Калининградской области приграничных зон, жители которых могли бы ездить в соседнюю страну не по визе, а по спецпропуску, получить который дешевле и проще. «Такой режим мы рассматриваем лишь как элемент, который может в какой-то степени смягчить, но не решить калининградский визовый вопрос. Наши предложения мы готовили не оторванно от местных реалий, а на конкретной основе. Брали карты, чертили границы возможных приграничных зон и смотрели, какой населенный пункт попадает, а какой нет. Рассчитываем, что в льготную приграничную зону будут включены крупные города, такие, как, например, Клайпеда», -- добавил дипломат. Если Клайпеда войдет в льготную приграничную зону, вполне резонно было бы включить в нее и полумиллионный Калининград. Однако пока ясности в этом вопросе нет.

Региональный уполномоченный по правам человека Ирина Вершинина считает, что калининградцы, лишившись льготных виз, стали жить хуже. Она пригласила в самый западный регион России комиссара Совета Европы по правам человека Томаса Хаммарберга, чтобы он на месте разобрался с непростым визовым вопросом. «Мы понимаем, решение визовых вопросов не входит в компетенцию господина Хаммарберга. Однако уверены -- побывав у нас, он сможет обратить внимание Еврокомиссии на калининградскую проблему», -- считает г-жа Вершинина.

С теми, кто уверен, будто права жителей региона в деле получения виз и последующего свободного перемещения никак не ущемлены, она готова поспорить. «С формальной точки зрения, все действительно нормально, нарушений нет. Но вот условия для реализации целого ряда неотъемлемых гражданских прав серьезно ухудшились. За все время существования льготного режима выдачи польских и литовских виз калининградцы ничем плохим не прославились. Наоборот, жители региона зарекомендовали себя добропорядочными и законопослушными людьми. Так почему понадобилось отработанный режим отменять?» -- приводит она свои аргументы.

Инициатива омбудсмена уже обсуждалась в комитете областной Думы по международным делам. Глава этого комитета Борис Баталин заявил «Времени новостей», что полностью с точкой зрения Ирины Вершининой согласиться не может, но готов поддерживать любую инициативу, направленную на либерализацию визового режима для калининградцев.
Вадим СМИРНОВ, Калининград
//  читайте тему  //  Россия и Евросоюз


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  11.04.2008
Денис Синяков
Владимир Путин выбирает курс своего будущего кабинета
Действующий президент Владимир Путин понемногу вживается в роль главы кабинета министров, которую ему предстоит начать исполнять уже через месяц... >>
  • //  11.04.2008
Роман Мухаметжанов
Правительство пытается придумать, как заставить хорошо работать назначаемых губернаторов
Премьер-министр Виктор Зубков, по сути, признал отсутствие целостной региональной политики. Вчера, предлагая исправить этот недостаток министру регионального развития Дмитрию Козаку, он потребовал выделить системные проблемы, а также «определить группу регионов с низким уровнем исполнения общегосударственных целей»... >>
  • //  11.04.2008
Кирилл Каллиников
Выборы градоначальника Владивостока впервые пройдут без Виктора Черепкова
Жители Владивостока готовятся к очередной серии феерического шоу под названием «выборы главы городской администрации». 18 мая им предстоит в пятый раз за последние 15 лет избрать себе мэра... >>
  • //  11.04.2008
Верховный суд разрешил солдатам один раз дезертировать от дедовщины
Дезертиры могут быть оправданы, если они оставили воинскую часть, в которой служили, «из-за стечения тяжелых обстоятельств»... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  11.04.2008
Калининградская область пытается добиться для себя льготного визового режима в новом соглашении России с ЕС
МИД России не имеет ничего против включения в новое Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между РФ и ЕС отдельного раздела по проблематике Калининградской области... >>
//  читайте тему:  Россия и Евросоюз
  • //  11.04.2008
«Роснедвижимость» могут объединить с агентством геодезии и картографии
Накануне появления у России нового правительства (это произойдет уже в мае) возникают версии изменения его структуры, слияния или разделения тех или иных ведомств. Одним из таких изменений может стать создание принципиально нового для страны госкомитета... >>
  • //  11.04.2008
В администрацию президента приходит апологет выборности членов Совета Федерации
Заместителем руководителя управления администрации президента по внутренней политике(причем, речь уже явно идет об администрации Дмитрия Медведева) назначен Юрий Шарандин, занимавший до этого должность главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама