N°121
11 июля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  • //  11.07.2001
«Не надо насиловать парламент»
версия для печати
Так заявил корреспонденту газеты «Время новостей» Виктору ХАМРАЕВУ депутат фракции СПС Борис Надеждин, проанализировав процедурные коллизии вокруг Земельного кодекса (ЗК).

-- Обязана ли Дума учитывать мнение региональных законодателей между первым и вторым чтениями Земельного кодекса?

-- Обязана, если судить по статье 13 закона о принципах разграничения предметов ведения федеральных органов власти и органов власти регионов. Депутаты вправе принять предложение регионов или же его отклонить. Когда треть субъектов федерации высказывается против проекта, Дума должна создать согласительную комиссию и доводить закон до кондиции.

-- Статья 13, в которой требуется согласование проектов с регионами, просто называет «органы госвласти субъектов федерации», не уточняя, куда именно должна обращаться Дума, -- только к законодателям или еще и в исполнительные структуры. На ЗК откликнулись лишь законодатели.

-- Скажу вам так: законы, которые принимаются исключительно из политических соображений, не поддаются юридическому толкованию в принципе. Закон о разграничении предметов ведения -- из разряда неподдающихся толкованию. Если уж зашла речь об органах государственной власти, то к таковым относятся еще и суды. Почему же тогда от судов никто не требует отзыва на ЗК? Так что 14 июля, если Дума займется земельным вопросом, можно будет долго спекулировать, спорить и ругаться о том, чьи мнения законны: только областных Дум или еще и губернаторов. Никакого правового ответа здесь нет.

-- По-вашему, выходит, что любое решение о ЗК, которое Дума примет 14 июля, нельзя считать правовым?

-- Да. Но вовсе не «по-моему», а по той же статье 13, в пункте 2 которой ясно записано: проекты законов после их принятия в первом чтении направляются в регионы «для возможного внесения предложений и замечаний в месячный срок». И далее: «до истечения указанного срока рассмотрение законопроекта во втором чтении не допускается». Дума одобрила ЗК в первом чтении 15 июня. Значит, браться за второе чтение проекта она не вправе раньше 16 июля. И это абсолютно бесспорно.

-- Что же намерены предпринять правые?

-- Правые поставлены в идиотское положение. С одной стороны, мы за кодекс. Именно от нашей позиции зависит, наберет проект кодекса нужное число голосов или нет. Но, с другой стороны, как нам голосовать «за», если это будет нарушением закона?

-- В чем же выход?

-- Выхода не вижу. Но вывод напрашивается один: нечего насиловать парламент. Непонятно, зачем президентской администрации нужно провести второе чтение именно 14 июля. Чтобы президент, прибыв в Геную 20 июля, смог отрапортовать перед «большой восьмеркой»? Но ведь отрапортовать не получится: третье чтение Дума не сможет провести до сентября. Значит, Земельный кодекс в России появится не раньше осени. И еще неизвестно, в каком виде. Спешка, с которой думский комитет по собственности готовит проект ко второму чтению, плохо сказалась на качестве кодекса.

См. также материал «Процедура решает все»
Беседовал Виктор ХАМРАЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  11.07.2001
Путин бросил на криминальную милицию свою «аппаратную тень»
Президент Владимир Путин фактически поставил точку в кадровой перетряске в руководстве МВД, назначив вчера трех главных заместителей министра, курирующих основные направления работы ведомства. Своих начальников наконец-то получили три кита, на которых, по замыслу министра Бориса Грызлова, держится МВД, -- Служба криминальной милиции, Служба милиции общественной безопасности и Служба тыла. Причем одно из назначений, и самое главное, неожиданно показало, что президент не стал полностью доверяться, как это казалось раньше, своему земляку и верному партийцу Борису Грызлову, а решил лично держать руку на пульсе милицейской жизни... >>
  • //  11.07.2001
Не всякий автолюбитель мог отыскать свою машину после эвакуации
Крупный скандал разгорается вокруг московских штрафных автостоянок. Недавно сотрудники ЦРУБОП и Следственного управления ГУВД Москвы возбудили уголовное дело в связи с деятельностью ООО «Автоконтроль», практически полностью монополизировавшего «эвакуаторную» коммерцию сразу в двух столичных округах -- Юго-Западном и Западном. Выяснилось, что фирма больше двух лет занималась этим бизнесом нелегально, а всю прибыль клала себе в карман. Скандальность же истории в том, что сотрудники ГИБДД все это время почему-то исправно отправляли задержанные машины именно на стоянки «Автоконтроля», и теперь причину такой любви инспекторов к фирме выясняет служба собственной безопасности (УСБ) ГУВД. >>
  • //  11.07.2001
Накануне рассмотрения Думой в третьем чтении поправок в Налоговый кодекс и закон «О естественных монополиях», регулирующих доступ к экспортным нефтепроводам, вице-премьер Виктор Христенко нарушил сложившийся между его коллегами из финансового блока кабинета министров и Думой созидательный настрой. Он направил в парламент письмо с протестом против законодательного закрепления применяемого сейчас принципа доступа к экспортным нефтепроводам исходя из объемов добываемого производителями сырья. >>
  • //  11.07.2001
Вскоре российские пенсионеры смогут переселиться из районов Крайнего Севера, как они говорят, на материк. Президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон и вице-премьер Виктор Христенко договорились вчера подписать в ходе нынешнего визита главы ВБ формальное соглашение о 80-миллионном займе на пилотную программу «Социальная реструктуризация регионов Крайнего Севера», выделение которого было одобрено Советом директоров Банка в начале июня. >>
  • //  11.07.2001
Земельный кодекс оторвался от земли
Сегодня окончательно выяснится, рассмотрит ли Дума Земельный кодекс 14 июля. Совет Думы в полдень обсудит свод поправок, обработанных думским комитетом по собственности, выслушает информацию комитета об отзывах региональных законодателей и определится с датой второго чтения: то ли в ближайшую субботу, то ли осенью. >>
  • //  11.07.2001
Прокуратура изучает результаты «спецоперации» в Серноводске и Ассиновской
Зачистки в селениях Ассиновская и Серноводск, проведенные в начале прошлой недели федеральными силами, в итоге вылились в большой скандал. После уверенного заявления министра внутренних дел Бориса Грызлова о том, что силовые структуры вели себя строго в рамках закона, прокуратура все же возбудила по факту допущенных федералами нарушений уголовное дело. Вчера это подтвердил заместитель генпрокурора Владимир Кравченко, находящийся в командировке в Грозном. >>
  • //  11.07.2001
Избирательную кампанию по выборам губернатора Орловской области можно считать открытой. Вчера областной избирком официально зарегистрировал первого кандидата в губернаторы. Им стал нынешний спикер Совета Федерации Егор Строев, который намерен бороться за губернаторский пост уже третий раз. Его решение означает, что в должности председателя верхней палаты он оставаться более не намерен. >>
  • //  11.07.2001
К такому выводу пришли участники совещания в Генпрокуратуре
Координационное совещание правоохранительных органов России, посвященное борьбе с исламским экстремизмом, прошло вчера в Москве. Его участники -- руководители Генпрокуратуры, ФСБ, МВД и ФСНП -- пришли к неутешительным выводам. Во-первых, число организаций и объединений фундаменталистского толка постоянно растет. А во-вторых, правоохранительные органы до сих пор не могут выработать единую и адекватную стратегию борьбы с ними. >>
  • //  11.07.2001
Ввозные пошлины на иномарки уже повышаются
Поставить преграду на пути подержанных иномарок в Россию пообещал Владимир Путин месяц назад на встрече с лидерами отечественного автопрома. Президентское слово оборачивается делом. Михаил Касьянов подписал вчера постановление, увеличивающее с середины августа пошлины на ввоз в страну импортных автомобилей с объемом двигателя от 1000 до 1500 куб. см. Причем речь идет не только о подержанных машинах, но и о новых. >>
  • //  11.07.2001
Так заявил корреспонденту газеты «Время новостей» Виктору ХАМРАЕВУ депутат фракции СПС Борис Надеждин, проанализировав процедурные коллизии вокруг Земельного кодекса. >>
  • //  11.07.2001
Красноярский губернатор Александр Лебедь намерен вернуть в государственную собственность самую массовую в регионе ежедневную газету «Красноярский рабочий» («КР»). Он требует признать незаконной регистрацию общества с ограниченной ответственностью, которому сейчас принадлежат все права на издание «КР». >>
  • //  11.07.2001
В московском аэропорту Шереметьево-1 совершил аварийную посадку самолет Як-40, выполнявший рейс по маршруту Липецк--Москва. Инцидент произошел в понедельник в 15.15 при заходе на посадку. >>
  • //  11.07.2001
Более десяти дорогостоящих автобусов стали на днях добычей неизвестных угонщиков в Москве. Владелец машин подсчитывает ущерб, который будет очень значительным, а милиция возбудила уголовное дело и начала розыск угонщиков. >>
  • //  11.07.2001
Несколько свидетелей были допрошены вчера на процессе по делу об убийстве журналиста «МК» Дмитрия Холодова... >>
  • //  11.07.2001
Московский городской суд отказался освободить из-под стражи бывшего российского дипломата Валентина Моисеева, обвиняемого в шпионаже в пользу Южной Кореи. Суд счел, что оснований для изменения подсудимому меры пресечения не имеется. >>
  • //  11.07.2001
В гибели Ту-154 обвинили экипаж
Вице-премьер Илья Клебанов вчера наконец обнародовал выводы возглавляемой им госкомиссии о причинах катастрофы пассажирского самолета Ту-154, разбившегося 3 июля под Иркутском. Как и ожидалось, главными виновниками трагедии, унесшей жизни 145 человек, были названы члены экипажа, управлявшего лайнером. Вывод был сделан г-ном Клебановым в самой жесткой и безапелляционной форме: «Причина окончательная. Виной всему -- человеческий фактор»... >>
  • //  11.07.2001
В первые годы своего существования Конституционный суд не раз оказывался втянутым в политическое противостояние между президентом Борисом Ельциным, с одной стороны, и Верховным советом и Съездом народных депутатов -- с другой. Поэтому на решения КС влияли не только желание твердо соблюсти закон, но и текущие политические события. >>
  • //  11.07.2001
Российскому конституционному правосудию завтра исполняется десять лет. В это день в 1991 году президент СССР Михаил Горбачев подписал принятый Верховным советом закон «О Конституционном суде». О значении этого закона для России корреспонденту газеты «Время новостей» Светлане МИХАЙЛОВОЙ рассказал Владимир ТУМАНОВ, бывший тогда профессором Института государства и права, а впоследствии -- председателем Конституционного суда... >>
  • //  11.07.2001
Деятельность в столице «Армии спасения» скоро может быть признана незаконной. В ближайшее время Таганский суд рассмотрит иск главного управления Минюста по Москве о ликвидации этой старейшей благотворительной организации как не прошедшей перерегистрацию. >>
  • //  11.07.2001
Вице-губернатору Санкт-Петербурга предъявлено обвинение
Обвинение в получении крупной взятки предъявили вчера представители управления Генеральной прокуратуры по Северо-Западному округу вице-губернатору Санкт-Петербурга Валерию Малышеву. О подробностях этого скандального дела следователи пока не говорят. Впрочем, неожиданным такой поворот событий назвать нельзя -- г-н Малышев фигурировал в большинстве крупных антикоррупционных расследований, которые велись в последние годы в северной столице. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика