N°121
11 июля 2001
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  • //  11.07.2001
Бурная политическая молодость КС
версия для печати
В первые годы своего существования Конституционный суд не раз оказывался втянутым в политическое противостояние между президентом Борисом Ельциным, с одной стороны, и Верховным советом и Съездом народных депутатов -- с другой. Поэтому на решения КС влияли не только желание твердо соблюсти закон, но и текущие политические события.

Первым «политическим» делом стало рассмотрение указа Ельцина от 19 декабря 1991 г. «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР». Указ предусматривал фактическое слияние двух мощных правоохранительных структур. КС уже 14 января 1992 г. единогласно принял решение о неправомерности его издания. Против создания в новой России органа, напоминавшего печально знаменитый НКВД сталинского образца, протестовали также многие политические и общественные деятели.

Яркую политическую окраску носило и так называемое дело КПСС, рассмотрение которого началось в конце мая 1992 г., а завершилось лишь в ноябре. По инициативе ряда депутатов-коммунистов проверялось соответствие Конституции указов президента (тогда еще РСФСР) «О приостановлении деятельности Компартии РСФСР», «Об имуществе КПСС и Компартии РСФСР». В свою очередь сторонники Бориса Ельцина потребовали проверки конституционности деятельности КПСС. В ходе длительного судебного процесса президентская сторона и ее противники использовали в основном не юридические, а политические аргументы. Например, в качестве доказательств неконституционности КПСС предъявлялись документы, свидетельствовавшие о массовых беззакониях и жестокости в период ее правления. В итоге длительных прений КС принял решение, не устроившее ни одну из сторон. «Нового Нюрнберга», то есть суда над компартией, не получилось: производство по вопросу о проверке конституционности существования КПСС было прекращено, как гласит заключение КС, «в связи с тем, что в сентябре-октябре 1991 г. КПСС фактически распалась».

Кроме того, Кремль получил ощутимую оплеуху: КС признал неконституционными параграфы указа о проверке деятельности компартии и национализации части имущества КПСС. Левые были недовольны тем, что изъятие большей части партийного имущества было признано законным, а также тем, что на деятельность руководящих структур партии был наложен запрет. КС призвал имущественные споры решать в обычных судебных заседаниях, чем вызвал сдержанное недовольство Кремля.

Более серьезные последствия повлекло решение Конституционного суда о незаконности запрета в октябре 1992 г. «Фронта национального спасения» (ФНС, напомним, призывал к свержению власти президента Ельцина) и быстрое рассмотрение (через три дня) дела об обращении Бориса Ельцина (март 1993 г.) к гражданам России об особом порядке управления страной. Судьи большинством голосов признали неконституционными и разрушающими принцип разделения властей ограничение полномочий представительной и судебной власти и прямое подчинение глав субъектов федерации президенту.

Кроме того, 20 марта 1993 г. председатель КС Валерий Зорькин вместе с тогдашним вице-президентом Александром Руцким и генеральным прокурором Валентином Степанковым выступил по телевидению с осуждением обращения Ельцина. На созванном 26 марта IX экстренном Съезде народных депутатов Зорькин призвал провести осенью 1993 г. внеочередные парламентские и президентские выборы.

После референдума 25 апреля 1993 г. президентская сторона стала откровенно неприязненно относиться к Конституционному суду, особенно к его председателю. Одновременно в Кремле пытались выстроить внутреннюю оппозицию Зорькину, о чем свидетельствовала встреча шести конституционных судей с Ельциным в мае 1993 г. Прокремлевская пресса откровенно травила Зорькина, тот в свою очередь ужесточил свою позицию и даже выступал в газете «День» (ныне выходит под названием «Завтра»).

Дело дошло до того, что в начале 1993 г. Зорькина не пустили на дачу под предлогом заражения водопровода синегнойной палочкой, хотя другие государственные мужи преспокойно продолжали жить с теми же источниками водоснабжения. Невинно пострадал кот председателя КС, застреленный охранниками дач.

Венцом участия Конституционного суда в политическом противостоянии стало решение по указу №1400 «О поэтапной конституционной реформе» (этот документ положил начало политическому кризису сентября-октября 1993 г). Судьи с небывалой оперативностью объявили большинством голосов (девять против четырех) указ и обращение Ельцина к гражданам неконституционными и заявили, что эти действия Ельцина служат основанием для отрешения президента от должности.

После октябрьских событий победившая сторона инициировала переработку закона «О Конституционном суде», а состав суда был доукомплектован. Обновленный КС начал свою работу лишь в феврале 1995 г.

См. также материал «Конституционный юбилей»
Павел АПТЕКАРЬ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  11.07.2001
Путин бросил на криминальную милицию свою «аппаратную тень»
Президент Владимир Путин фактически поставил точку в кадровой перетряске в руководстве МВД, назначив вчера трех главных заместителей министра, курирующих основные направления работы ведомства. Своих начальников наконец-то получили три кита, на которых, по замыслу министра Бориса Грызлова, держится МВД, -- Служба криминальной милиции, Служба милиции общественной безопасности и Служба тыла. Причем одно из назначений, и самое главное, неожиданно показало, что президент не стал полностью доверяться, как это казалось раньше, своему земляку и верному партийцу Борису Грызлову, а решил лично держать руку на пульсе милицейской жизни... >>
  • //  11.07.2001
Не всякий автолюбитель мог отыскать свою машину после эвакуации
Крупный скандал разгорается вокруг московских штрафных автостоянок. Недавно сотрудники ЦРУБОП и Следственного управления ГУВД Москвы возбудили уголовное дело в связи с деятельностью ООО «Автоконтроль», практически полностью монополизировавшего «эвакуаторную» коммерцию сразу в двух столичных округах -- Юго-Западном и Западном. Выяснилось, что фирма больше двух лет занималась этим бизнесом нелегально, а всю прибыль клала себе в карман. Скандальность же истории в том, что сотрудники ГИБДД все это время почему-то исправно отправляли задержанные машины именно на стоянки «Автоконтроля», и теперь причину такой любви инспекторов к фирме выясняет служба собственной безопасности (УСБ) ГУВД. >>
  • //  11.07.2001
Накануне рассмотрения Думой в третьем чтении поправок в Налоговый кодекс и закон «О естественных монополиях», регулирующих доступ к экспортным нефтепроводам, вице-премьер Виктор Христенко нарушил сложившийся между его коллегами из финансового блока кабинета министров и Думой созидательный настрой. Он направил в парламент письмо с протестом против законодательного закрепления применяемого сейчас принципа доступа к экспортным нефтепроводам исходя из объемов добываемого производителями сырья. >>
  • //  11.07.2001
Вскоре российские пенсионеры смогут переселиться из районов Крайнего Севера, как они говорят, на материк. Президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон и вице-премьер Виктор Христенко договорились вчера подписать в ходе нынешнего визита главы ВБ формальное соглашение о 80-миллионном займе на пилотную программу «Социальная реструктуризация регионов Крайнего Севера», выделение которого было одобрено Советом директоров Банка в начале июня. >>
  • //  11.07.2001
Земельный кодекс оторвался от земли
Сегодня окончательно выяснится, рассмотрит ли Дума Земельный кодекс 14 июля. Совет Думы в полдень обсудит свод поправок, обработанных думским комитетом по собственности, выслушает информацию комитета об отзывах региональных законодателей и определится с датой второго чтения: то ли в ближайшую субботу, то ли осенью. >>
  • //  11.07.2001
Прокуратура изучает результаты «спецоперации» в Серноводске и Ассиновской
Зачистки в селениях Ассиновская и Серноводск, проведенные в начале прошлой недели федеральными силами, в итоге вылились в большой скандал. После уверенного заявления министра внутренних дел Бориса Грызлова о том, что силовые структуры вели себя строго в рамках закона, прокуратура все же возбудила по факту допущенных федералами нарушений уголовное дело. Вчера это подтвердил заместитель генпрокурора Владимир Кравченко, находящийся в командировке в Грозном. >>
  • //  11.07.2001
Избирательную кампанию по выборам губернатора Орловской области можно считать открытой. Вчера областной избирком официально зарегистрировал первого кандидата в губернаторы. Им стал нынешний спикер Совета Федерации Егор Строев, который намерен бороться за губернаторский пост уже третий раз. Его решение означает, что в должности председателя верхней палаты он оставаться более не намерен. >>
  • //  11.07.2001
К такому выводу пришли участники совещания в Генпрокуратуре
Координационное совещание правоохранительных органов России, посвященное борьбе с исламским экстремизмом, прошло вчера в Москве. Его участники -- руководители Генпрокуратуры, ФСБ, МВД и ФСНП -- пришли к неутешительным выводам. Во-первых, число организаций и объединений фундаменталистского толка постоянно растет. А во-вторых, правоохранительные органы до сих пор не могут выработать единую и адекватную стратегию борьбы с ними. >>
  • //  11.07.2001
Ввозные пошлины на иномарки уже повышаются
Поставить преграду на пути подержанных иномарок в Россию пообещал Владимир Путин месяц назад на встрече с лидерами отечественного автопрома. Президентское слово оборачивается делом. Михаил Касьянов подписал вчера постановление, увеличивающее с середины августа пошлины на ввоз в страну импортных автомобилей с объемом двигателя от 1000 до 1500 куб. см. Причем речь идет не только о подержанных машинах, но и о новых. >>
  • //  11.07.2001
Так заявил корреспонденту газеты «Время новостей» Виктору ХАМРАЕВУ депутат фракции СПС Борис Надеждин, проанализировав процедурные коллизии вокруг Земельного кодекса. >>
  • //  11.07.2001
Красноярский губернатор Александр Лебедь намерен вернуть в государственную собственность самую массовую в регионе ежедневную газету «Красноярский рабочий» («КР»). Он требует признать незаконной регистрацию общества с ограниченной ответственностью, которому сейчас принадлежат все права на издание «КР». >>
  • //  11.07.2001
В московском аэропорту Шереметьево-1 совершил аварийную посадку самолет Як-40, выполнявший рейс по маршруту Липецк--Москва. Инцидент произошел в понедельник в 15.15 при заходе на посадку. >>
  • //  11.07.2001
Более десяти дорогостоящих автобусов стали на днях добычей неизвестных угонщиков в Москве. Владелец машин подсчитывает ущерб, который будет очень значительным, а милиция возбудила уголовное дело и начала розыск угонщиков. >>
  • //  11.07.2001
Несколько свидетелей были допрошены вчера на процессе по делу об убийстве журналиста «МК» Дмитрия Холодова... >>
  • //  11.07.2001
Московский городской суд отказался освободить из-под стражи бывшего российского дипломата Валентина Моисеева, обвиняемого в шпионаже в пользу Южной Кореи. Суд счел, что оснований для изменения подсудимому меры пресечения не имеется. >>
  • //  11.07.2001
В гибели Ту-154 обвинили экипаж
Вице-премьер Илья Клебанов вчера наконец обнародовал выводы возглавляемой им госкомиссии о причинах катастрофы пассажирского самолета Ту-154, разбившегося 3 июля под Иркутском. Как и ожидалось, главными виновниками трагедии, унесшей жизни 145 человек, были названы члены экипажа, управлявшего лайнером. Вывод был сделан г-ном Клебановым в самой жесткой и безапелляционной форме: «Причина окончательная. Виной всему -- человеческий фактор»... >>
  • //  11.07.2001
В первые годы своего существования Конституционный суд не раз оказывался втянутым в политическое противостояние между президентом Борисом Ельциным, с одной стороны, и Верховным советом и Съездом народных депутатов -- с другой. Поэтому на решения КС влияли не только желание твердо соблюсти закон, но и текущие политические события. >>
  • //  11.07.2001
Российскому конституционному правосудию завтра исполняется десять лет. В это день в 1991 году президент СССР Михаил Горбачев подписал принятый Верховным советом закон «О Конституционном суде». О значении этого закона для России корреспонденту газеты «Время новостей» Светлане МИХАЙЛОВОЙ рассказал Владимир ТУМАНОВ, бывший тогда профессором Института государства и права, а впоследствии -- председателем Конституционного суда... >>
  • //  11.07.2001
Деятельность в столице «Армии спасения» скоро может быть признана незаконной. В ближайшее время Таганский суд рассмотрит иск главного управления Минюста по Москве о ликвидации этой старейшей благотворительной организации как не прошедшей перерегистрацию. >>
  • //  11.07.2001
Вице-губернатору Санкт-Петербурга предъявлено обвинение
Обвинение в получении крупной взятки предъявили вчера представители управления Генеральной прокуратуры по Северо-Западному округу вице-губернатору Санкт-Петербурга Валерию Малышеву. О подробностях этого скандального дела следователи пока не говорят. Впрочем, неожиданным такой поворот событий назвать нельзя -- г-н Малышев фигурировал в большинстве крупных антикоррупционных расследований, которые велись в последние годы в северной столице. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика