Длившийся почти год конфликт «Газпрома» и Федеральной таможенной службы (ФТС) по поводу уплаты экспортных пошлин практически исчерпан. В отчете за четвертый квартал 2009 года газовый концерн сообщил, что 3 февраля ФТС в соответствии с решениями, принятыми на совещаниях в правительстве, отменила собственный прошлогодний приказ №591 от 1 апреля.

Теперь «Газпром экспорт» может официально вернуться к старой практике декларирования экспортных объемов сырья. То есть подавать временную декларацию, перечислять 50-процентный аванс по пошлине, а затем в зависимости от отбора газа потребителями вносить итоговый документ и доплачивать разницу. Последние десять месяцев Центральная энергетическая таможня в соответствии с инструкциями ФТС требовала от «Газпром экспорта» 100-процентного аванса и итоговые декларации принимать просто отказывалась.

Как говорится в отчетности, за период применения спорного приказа компания переплатила таможне более 60 млрд руб. «Газпром экспорт» выиграл несколько дел в судах о незаконности отказов, но прекратить практику достаточно быстро могло лишь указание сверху. По информации «Времени новостей», финальное решение было принято в конце января на совещании у первого вице-премьера и по совместительству председателя совета директоров «Газпрома» Виктора Зубкова. «Таможенники не смогли толком обосновать свои требования, -- говорит источник «Времени новостей», знакомый с итогами совещания. -- И были вынуждены уступить».

«Процедура оформления уже поставленного на экспорт за этот период газа находится в процессе согласования, -- сообщили в «Газпром экспорте». -- На данный момент ФТС не препятствует приему полных таможенных деклараций от «Газпром экспорта». Имеются лишь некоторые технические вопросы, которые предстоит решить». Что касается возврата средств, таможня обещала их возместить, но «механизм еще предстоит согласовать». Очевидно, что процедура оформления экспортных объемов газа задним числом будет очень непростой.

С апреля Центральная энергетическая таможня не приняла у «Газпром экспорта» несколько сотен итоговых деклараций, и на их обработку сейчас могут уйти многие месяцы, а может, и больше года.

Отмена приказа снимает для газовой монополии риски санкций за реализацию газа из подземных хранилищ в Европе. «Апрельский таможенный порядок» фактически блокировал отбор газа из европейских ПХГ, говорится в квартальном отчете. Из-за отказа в приеме полных деклараций ООО «Газпром экспорт» формально не мог завершить режим временного вывоза и, соответственно, оформить отбор ранее закачанного по временной декларации газа. В зоне риска находились контракты «Газпром экспорта» на краткосрочное хранение 500 млн кубометров газа, который был закачан после выхода приказа №591 и планировался к поставке потребителям этой зимой. Прямые убытки от невозможности реализовать эти объемы оценивались в 120 млн евро, риски административной ответственности -- в 180 млн евро (200% таможенной стоимости товара).

В то же время в отчете отмечено, что «нет окончательного решения» еще одного старого спора «Газпром экспорта» с таможней. Речь идет об объемах газа, которые российский концерн экспортирует в Турцию по «Голубому потоку». Дело в том, что эти поставки освобождены от таможенного обложения. Но в рамках соглашения с итальянской Eni о строительстве этой трубы «Газпром» взял на себя обязательство продавать 50% объема партнеру на входе в «Голубой поток». В результате на выходе из трубы половину газа турецкой Botas продает «Газпром экспорт», а другую половину -- Eni G&A Trading, что позволяет ей зарабатывать дополнительную маржу.

«Газпром» настаивает, что эта схема неотъемлемая часть проекта «Голубой поток», соответствует «букве и духу межправительственного соглашении и протокола к нему», а значит, пошлина не должна взиматься. На протяжении пяти лет с момента начала поставок вопросов у ФТС не возникало, но с 2008 года служба обязала «Газпром экспорт» платить 30% с объемов, которые идут через итальянцев.

Несмотря на положительные для себя решения судов различных инстанций, в том числе ВАС, экспортер уже два года вынужден платить таможне 1,5--2 млрд руб. в месяц (в зависимости от цены на газ), и на конец прошлого года переплата составила 37 млрд руб. По данным Eni, в прошлом году она поставила в Турцию 4,79 млрд кубометров газа, в 2008-м -- 4,93 млрд кубометров.

В «Газпром экспорте» «Времени новостей» сообщили, что взаимоприемлемое решение и этой проблемы также найдено, но идет обсуждение процедуры урегулирования спорной суммы. А источник в компании уточнил, что на совещании у г-на Зубкова ФТС обязалась привести практику в соответствие с межправительственным соглашением, а деньги, полученные за два года, вернуть. Комментарии ФТС вчера получить не удалось.