N°92
28 мая 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  28.05.2008
Брак под арестом
Генпрокуратура начала борьбу с незаконным уголовным преследованием граждан

версия для печати
Прокуратура больше не хочет нести ответственность за незаконное уголовное преследование граждан -- пусть за это оправдывается следствие. Об этом заявил вчера на расширенной коллегии Генпрокуратуры глава этого ведомства Юрий Чайка, который констатировал большое количество «брака в работе следствия». Генпрокурор выразил обеспокоенность ростом числа исков, которые реабилитированные и оправданные граждане предъявляют за незаконное возбуждение уголовных дел. Он привел статистику, согласно которой количество таких исков возросло почти в десять раз -- если в начале 2000-х их было по 150--200 в год, то в 2007-м уже свыше 1200, и только в первом квартале нынешнего года в суды пожаловалось более 500 человек.

Критика, прозвучавшая в адрес следователей, стала результатом многочисленных постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который необоснованные аресты считает одной из самых острых проблем российской правоохранительной системы. Подобные заявления Генпрокуратуры можно зачесть в пользу проведенной в середине прошлого года реформы следствия, в результате которой последнее получило практически полную самостоятельность от прокуратуры. Ведомству г-на Чайки же осталось лишь по большому счету наблюдать за расследованием уголовных дел, поскольку оно было лишено и значительной части надзорных функций -- прокурор теперь не может, например, отменять решения следователей, а его указания не обязательны для исполнения. Зато свою новую функцию -- по констатации нарушений закона -- прокуратура стала выполнять. Хотя раньше, когда генпрокурор Чайка имел полную власть над предварительным следствием, он никаких особых и тем более настолько масштабных нарушений в своем ведомстве как будто бы не замечал.

Вчера на заседании коллегии генпрокурор отметил, что в прошлом году общая сумма компенсаций, которую ЕСПЧ обязал Россию выплатить за нарушение прав граждан, составила 4,3 млн евро. Значительная часть постановлений касается незаконного привлечения к уголовной ответственности. А российские суды за минувший год, по словам г-на Чайки, только в 32 регионах оштрафовали правоохранителей на 94 млн рублей.

«Я говорю не только о некачественной работе следователей, но и дознавателей и прокуроров, которые допускают случаи незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности, в том числе незаконного помещения их под стражу», -- заявил Юрий Чайка. Он отметил, что основная причина этого -- «ненадлежащая организация расследования»: «Зачастую уголовные дела возбуждаются без достаточных доказательств, обвинения строятся исключительно на свидетельских показаниях. Ежегодно в результате брака в работе представительного следствия число лиц, подвергающихся реабилитации, исчисляется тысячами». По данным Генпрокуратуры, незаконно попадает под стражу примерно четверть обвиняемых. В то же время судьи ЕСПЧ считают серьезным нарушением даже один «лишний» день, который человек был вынужден провести под арестом.

Г-н Чайка посетовал, что следователи за свои ошибки не отвечают, а извиняться за них приходится прокурорам. «Сейчас по закону извиняться должен прокурор, но с учетом последних изменений законодательства мы считаем, что и руководитель следственного подразделения также должен приносить извинения», -- сказал генпрокурор, отметив, что ошибки следствия объясняются «как непрофессионализмом, значительным омоложением органов следствия и дознания и большой текучестью кадров, а также профессиональными ошибками и просчетами». Своим коллегам он рекомендовал «в случаях, когда допускаются не просто ошибки, а целенаправленная некачественная работа следствия, направлять материалы в следственные органы для решения вопросов о привлечении должностного лица к ответственности».

Более того, генпрокурор считает, что те, кто допускает незаконное преследование граждан, должны нести персональную ответственность. Он предложил, в частности, подавать регрессные иски от лица государства о возмещении ущерба тем должностным лицам, по вине которых из бюджета выплачиваются компенсации пострадавшим от произвола.

Немотивированность применения такой исключительной меры пресечения, как арест, кроме ЕСПЧ отмечали и судьи. Так, председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев заявлял о том, что часто после вынесения постановления судами об аресте следователи потом сами отпускают обвиняемых. А судья от России в ЕСПЧ Анатолий Ковлер отмечал, что «только треть из арестованных в итоге в качестве наказания получают лишение свободы». Между тем в прокуратуре заметили, что россияне постоянно совершенствуются в правовой грамотности. «Граждане стали более активными и подкованными в правовом плане. Теперь даже просто за факт самого возбуждения уголовного дела граждане обращаются в суд, чтобы отстоять свои честь и достоинство», -- сказал вчера замгенпрокурора Виктор Гринь.
Екатерина БУТОРИНА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  28.05.2008
Мэрия ищет крепких хозяйственников на стороне
Долго взращивавшийся в мэрии миф о том, что московские чиновники чуть ли не поголовно являются крепкими хозяйственниками, способными осчастливить своими экономическими знаниями любую бизнес-структуру, был вчера публично развеян... >>
  • //  28.05.2008
Генпрокуратура начала борьбу с незаконным уголовным преследованием граждан
Прокуратура больше не хочет нести ответственность за незаконное уголовное преследование граждан -- пусть за это оправдывается следствие... >>
  • //  28.05.2008
Судебные приставы хотят отбирать у алиментщиков водительские удостоверения и проездные билеты
Злостным должникам-неплательщикам могут запретить не только выезжать за рубеж, но и перемещаться внутри страны, управлять личным автомобилем и даже пользоваться мобильной связью... >>
  • //  28.05.2008
Премьер Путин оценил развитие автопрома
Премьер-министр Владимир Путин готов пойти на существенные изменения таможенно-тарифной политики для того, чтобы отечественному автопрому становилось жить все лучше и лучше... >>
//  читайте тему:  Автопром
  • //  28.05.2008
100 лучших курсантов вузов МВД получили стипендии Фонда Потанина
Репутация правоохранительных органов зависит от людей, которые идут работать в систему МВД, а будущую элиту милиции нужно готовить еще со студенческой скамьи... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама