N°60
09 апреля 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  09.04.2008
Кирилл Каллиников
Пятнадцатилетний капитан
Алексей Кудрин хочет планировать работу министерств и ведомств на десятилетия вперед

версия для печати
К 1 августа 2008 года Министерство финансов представит модель финансового плана на 15 лет. Об этом на расширенном заседании коллегии Минфина заявил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. В качестве нового обоснования своего бюджетно-финансового консерватизма он также представил слушателям свою новую теорию антициклического управления экономикой. Министерство экономического развития традиционно попыталось поспорить со своими коллегами по макроэкономическому блоку правительства, а премьер Виктор Зубков посоветовал Минфину лучше подумать об инфляции и к концу апреля предложить для борьбы с ней «универсальные механизмы». О возможном снижении налогов речь на мероприятии так и не зашла.

Минфин не ожидает в этом году превышения запланированного уровня инфляции, заявил министр финансов. "Мы думаем, что у нас есть хорошие шансы по базовым фундаментальным показателям прийти к запланированному уровню инфляции", -- заявил он. Инфляция в этом году прогнозируется Минфином в коридоре от 7 до 9,5%. Уточнение же макроэкономического прогноза, которое намечено на август, будет незначительным, поспешил он закрыть тему.

Перспективы планирования на далекое будущее увлекают министра финансов не меньше, а даже больше, чем текущая борьба с ростом цен. 15-летнее планирование, по словам главы Минфина, вовсе не предел. В других странах финансовые планы пишутся на десятилетия, пояснил министр Кудрин, в Австралии -- на 40 лет, в Великобритании -- на 50 лет, в США -- на 70 лет. Для столь долгосрочного планирования у российских финансовых властей, по признанию г-на Кудрина, нет пока методик, но начинать их создавать уже пора. В поисках инструментария для создания долгосрочных планов Минфин обещает привлекать к работе ученых.

В результате отсутствия перспективного планирования не увязаны между собой различные ведомственные и отраслевые «стратегии развития», рассчитанные максимум до 2012--2013 годов, посетовал министр финансов. Как пояснил Алексей Кудрин, «ставится задача к 2010 году удвоить объемы строительства дорог, а к 2012-му -- утроить, но без финансового плана трудно прогнозировать, будут ли исполнены эти обещания, пенсионные же и демографические проблемы лучше улавливаются в разрезе 50 лет».

Вместе с тем в долгосрочном планировании, по мнению министра финансов, важно не перестараться. «Многие ключевые закономерности в силу молодости нашей экономики нам пока не заметны, но важно избежать искушения планировать базовый вариант плана на теории экономического цикла, особенно понимая под цикличностью цены на нефть. Государство обязано проводить антициклическую политику сбалансированности и предсказуемости, избегая жестких «приземлений» в период спада экономики и следующего за этим кризиса», -- в очередной раз предостерег г-н Кудрин всех привыкших думать о будущем исключительно "в баррелях". «Есть соблазн в планировании основываться на нефтяных ценах, но за 15 лет государство наверняка столкнется с иными «циклами», не связанными с нефтяными ценами, и даже при устойчивых ценах на нефть при таком раскладе в экономике будут накапливаться диспропорции», -- предположил министр финансов. Поэтому важно иметь в качестве резервного сценарий более медленного развития экономики, чем нам бы хотелось, резюмировал он.

Министерство экономического развития в лице его главы Эльвиры Набиуллиной признало справедливость кудринского тезиса о слишком коротких горизонтах планирования. "Все содержательные действия по смене приоритетов относятся сегодня за горизонт 2011--2012 годов», -- согласилась она. Но в долгосрочном планировании у министра экономического развития другой резон, нежели у министра финансов. Поэтому глава МЭРТ предложила несколько иное направление для размышлений. «В экономике нужно высвобождать резервы для маневра, оптимизируя старые обязательства. Цифры роста экономики впечатляют, но все преимущества экономика исчерпала: дешевая рабочая сила стала дорогой, а ТЭК теряет свою роль локомотива экономики», -- пояснила г-жа Набиуллина. Нынешняя же бюджетная система, по мнению главы МЭРТ, абсолютно непригодна для экономического роста: система планирования инерционно воспроизводит систему расходов.

Ведомственные споры, похоже, порядком надоели премьеру Виктору Зубкову. Глава кабинета министров отметил, что пора преодолеть разобщенность ведомств в подходах к макроэкономическому прогнозированию и бюджетному планированию, поручив Минфину, МЭРТ и Центробанку, наконец, согласовать свои планы. Отдельно упомянул глава правительства об исполнительской дисциплине. Минфин, по словам премьера, за прошедший год удовлетворительно исполнил лишь треть контрольных заданий, порученных правительством и президентом.

Присутствовавшие на коллегии представители бизнеса не поддержали ни г-на Кудрина, ни г-жу Набиуллину. "Структурные реформы -- это хорошо, но они тормозятся нехваткой инвестиций", -- заявил вице-президент РСПП Игорь Юргенс. Государство, по его словам, сейчас занято «выращиванием» госсектора, а не созданием условий для эффективной экономики. «Государству достаточно контролировать лишь те сферы, где отсутствие госконтроля критично: вооружения, космос, фундаментальную науку, а во всем остальном бизнес сам должен определять «точки роста», -- полагает он.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин взглянул на проблемы "сверху". Россия, получив исключительный грант в виде сверхдоходов от высоких нефтяных цен, расслабилась, причем расслабилось не только правительство, но и бизнес, считает он. Деловая активность бизнеса сегодня вполовину меньшая, чем могла бы и должна была быть, уверен бывший министр экономики. «Гляжу на деловой класс и вижу, что он готов получать удовольствие, а бизнес отходит на второй план», -- заявил Евгений Ясин, комментируя некоторые предложения выступавших.
Ирина СКЛЯРОВА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  09.04.2008
ИТАР-ТАСС
Крупнейший банк страны сбился с графика платежей пенсионерам
Жителям Москвы и Московской области не удалось вовремя получить свои пенсии в апреле. В понедельник, 7 апреля, оказалось, что многим гражданам Сбербанк не зачислил деньги на счет... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  09.04.2008
Межбанковские кредиты могут стать дороже
В мае стоимость займов на рынке межбанковского кредитования может возрасти. Об этом заявил вчера первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  09.04.2008
AP
Доклад МВФ: последствия финансового кризиса далеко не исчерпаны
Международный валютный фонд видит свою роль в преодолении кризиса на финансовых рынках главным образом в выработке методических рекомендация для центральных банков... >>
//  читайте тему:  Банки
  • //  09.04.2008
Эмиль Матвеев
«Степень взаимопонимания» между Потаниным и Прохоровым увеличилась
Прошедшее вчера собрание акционеров ГМК «Норильский никель» показало, что разногласия между основными акционерами компании -- гендиректором «Интерроса» Владимиром Потаниным и президентом группы «Онэксим» Михаилом Прохоровым -- по-прежнему сохраняются... >>
  • //  09.04.2008
Кирилл Каллиников
Алексей Кудрин хочет планировать работу министерств и ведомств на десятилетия вперед
К 1 августа 2008 года Министерство финансов представит модель финансового плана на 15 лет. Об этом на расширенном заседании коллегии Минфина заявил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин... >>
  • //  09.04.2008
Впервые российская гостиничная компания купила сеть европейских отелей
Акционеры AZIMUT Hotels Company (управляет крупнейшей в России сетью «Азимут сеть отелей») вчера объявили о покупке европейской сети гостиниц Austrian Hotel Company (AHC)... >>
  • //  09.04.2008
Проектирование нового самолета затягивается
Компания Boeing сегодня, как ожидается, объявит о новом, третьем по счету, переносе срока поставки на рынок коммерческого лайнера нового поколения Boeing-787 Dreamliner... >>
  • //  09.04.2008
Сервисная платформа пала жертвой технического прогресса и подозрений Швеции
Оператор амбициозного газопроводного проекта «Северный поток» ищет возможность упростить процедуру согласования в странах Балтии... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама