N°117
03 июля 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  03.07.2008
Следственный комитет
Министерство финансов хочет узаконить механизм контроля за госкорпорациями

Министерство финансов выдвинуло новую законотворческую инициативу -- написать единый закон для всех существующих госкорпораций. Такое предложение высказала заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко. Пока не совсем ясно, какие именно моменты деятельности госкорпораций будет регулировать новый закон. Сейчас наибольшие опасения, прежде всего у экспертного сообщества, вызывает то обстоятельство, что подотчетность компаний, тратящих государственные деньги, не оформлена законодательно. Представитель влиятельного ведомства, пожалуй, впервые публично признал необходимость закрепить такие положения в нормативном документе.

При создании каждой госкорпорации пишется отдельный федеральный закон, затем уже внутри корпорации принимаются устав, меморандум деятельности и т.д. Глава государства назначает главу корпорации. Правда, госкорпорации как форма ведения бизнеса у нас регулируются законом о некоммерческих организациях. И государство не является владельцем этих структур, собственность в них и не частная, и не государственная.

Критики, среди которых выделяются Министерство финансов и Министерство экономического развития, находят разнообразные дефекты в системе взаимоотношений госкорпораций и власти (не говоря уже о влиянии этих структур на рыночные отношения). А, например, председатель Счетной палаты Сергей Степашин заволновался, что может не получить доступа к отчетности компаний. Он предупредил, что, по его мнению, препятствий для проверок быть не должно.

И вот теперь замминистра финансов Татьяна Нестеренко в полном соответствии с последовательной позицией своего ведомства признала, что прозрачность управления ресурсами госкорпораций остается неурегулированной проблемой. Решение -- принятие единого рамочного закона, регулирующего деятельность госкорпораций. «Нам нужно принять рамочный, модельный закон», -- заявила г-жа Нестеренко. Она обеспокоена тем, что сейчас деятельность госкорпораций регулируется разными законами и это лишь усложняет контроль над их деятельностью.

При этом в отдельных законах, формирующих госкорпорации, есть норма, которая устанавливает право Счетной палаты на проверку расходования средств. Правда, под контроль пока попал только «Росатом», в законы об остальных госкорпорациях такой пункт не вошел. Но, кажется, и они могут дождаться: не последний человек в финансовом ведомстве указывает на необходимость внесения уточнений по этому вопросу. «Здесь (в проверке деятельности госкорпораций. -- Ред.) очень важны элементы контроля. Возможно, мы в будущем вернемся к этому вопросу», -- сказала г-жа Нестеренко.

Тем не менее идея принятия единого закона может столкнуться с самой идеей, точнее, целями деятельности госкорпораций. Ведь каждая из них была создана под разные задачи. В одних случаях -- чисто отраслевые, узкоспециализированные, в других -- как раз межотраслевые или инфраструктурные, одни привязаны к конкретному сроку деятельности (например, госкорпорация по ЖКХ или "Олимпстрой"), другие -- явно надолго...

Что касается регулирования макроэкономических эффектов от деятельности госкорпораций, то здесь ответственность полностью лежит на правительстве и денежных властях. Они, по словам замминистра финансов Татьяны Нестеренко, могут и должны ограничивать госкорпорации в размещении ресурсов на финансовом рынке в случае, если это приводит к инфляции: «В таком случае Центробанк должен сказать «стоп». Вопрос не в том, что госкорпорации не генерируют инфляцию, а вопрос в том, как они будут размещать временные ресурсы».
Юлия МИРОНОВА


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  03.07.2008
Кирилл Каллиников
Совет законодателей обсудил юридическое обеспечение антикоррупционного плана
Вчера Совет законодателей при Совете Федерации России подключился к обсуждению национального антикоррупционного плана, точнее, его законодательного обеспечения... >>
//  читайте тему:  Борьба с коррупцией
  • //  03.07.2008
Министерство финансов хочет узаконить механизм контроля за госкорпорациями
Министерство финансов выдвинуло новую законотворческую инициативу -- написать единый закон для всех существующих госкорпораций. Такое предложение высказала заместитель министра финансов Татьяна Нестеренко... >>
  • //  03.07.2008
Кирилл Каллиников
Начинается очередная реформа российских вооруженных сил
Дан старт новой масштабной реформе российских вооруженных сил. И хотя единого документа по этому поводу нет, многочисленные планы в различных сферах жизни и деятельности силовой компоненты государства позволяют уверенно говорить о новом витке оборонных новаций... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  03.07.2008
Министр культуры РФ выступил с первой программной речью
Вчера в рамках «правительственного часа» впервые после своего назначения на пост в Государственной думе выступил министр культуры Александр Авдеев... >>
  • //  03.07.2008
Власти Ленинградской области готовятся к раздаче земли населению
Правительство Ленинградской области передало в законодательное собрание региона законопроект о предоставлении жителям этого субъекта федерации фактически бесплатных земельных участков для жилищного строительства... >>
  • //  03.07.2008
Госдума приняла вчера во втором чтении новую редакцию законопроекта о создании Фонда содействия жилищному строительству (ФСЖС)... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика