N°173
22 сентября 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  22.09.2006
Пустите в расход
Бюджет-2007 может окончательно похоронить местное самоуправление

версия для печати
Сегодня Государственная дума рассмотрит в первом чтении проект бюджета на 2007 год. Депутат Валерий Гальченко надеется, что коллеги при обсуждении обратят внимание на некоторые «катастрофические» цифры, характеризующие состояние местного самоуправления в России. О том, чтобы эти цифры появились в заключении комитета по бюджету и налогам, депутат позаботился.

На пресс-конференции в четверг Валерий Гальченко сослался на исследование Счетной палаты России, в котором «расходы в среднем по стране муниципальных образований превышают в два раза их доходы». «Только 2% муниципальных образований имеет достаточную бюджетную обеспеченность», -- сообщил депутат. По словам единоросса, в настоящее время кредиторская задолженность муниципальных образований составляет 36 млрд руб. Депутат считает, что финансирование муниципальных образований, заложенное в бюджет 2007 года, не удовлетворяет нужды муниципалитетов. В частности, отметил он, бюджет «не предусматривает расходы на капитальный ремонт, обновление основных фондов, не учитывается также специфика столичности, за пределами бюджета оказывается содержание вокзалов, парков, фонтанов».

Г-н Гальченко, председатель общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления», пожаловался журналистам, что представители Министерства финансов в разговоре с депутатами -- защитниками местного самоуправления соглашаются с нерадостными цифрами, но увеличивать финансирование муниципалитетов отказываются. «Причем отказывается со странной формулировкой -- мол, муниципалитеты не готовы к работе с финансовыми средствами», -- пояснил депутат.

По словам Валерия Гальченко, «за пределами региональных бюджетов остается огромное количество переданных в муниципалитеты полномочий, которые никак не обеспечены источниками финансирования». В предложениях совета местного самоуправления говорится, что «финансовая самостоятельность регионов и муниципальных образований нуждается в укреплении, причем не трансфертами, а в первую очередь налогами». Также авторы предложений жалуются, что в законопроекте на 2007 год при расчетах трансфертов из федерального бюджета в незначительной степени учтены расходы муниципальных образований и субъектов федерации на реализацию самого закона 131 (о местном самоуправлении). Это, по их мнению, «идет вразрез с Концепцией повышения эффективности межбюджетных отношений».

Тем не менее в предложениях бюджетному комитету содержатся просьбы увеличить трансферты из федерального центра на 500 млрд руб., в частности, добавить 50 млрд руб. на погашение долгов ЖКХ и 100 млрд руб. -- на техническую модернизацию коммунальных систем. Требуются деньги и на образование муниципальных служащих. По данным Валерия Гальченко, из 24 тыс. депутатов местных советов только 7 тыс. имеет неполное среднее образование.

Председатель комиссии Общественной палаты по вопросам регионального развития и местного самоуправления Вячеслав Глазычев на пресс-конференции высказал мнение, что после принятия нового бюджета в нынешнем виде системный кризис в муниципальном управлении вполне реален: «Кризис реален и скорее всего выразится в массовом отказе от выборов -- у людей не осталось другого способа выразить свое возмущение».

По мнению депутата Гальченко, кризис в системе местного самоуправления России в 2007 году вообще может закончиться дефолтом. Потому что после принятия 131-го закона о местном самоуправлении бюджетная обеспеченность муниципальных образований только ухудшилась, а муниципалитеты не имели и не имеют возможности довести до правительства свою аргументированную точку зрения на объемы финансирования, которые необходимы для их деятельности.

Глава администрации Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, также присутствовавший на пресс-конференции, подтвердил, что муниципалы не оспаривают необходимость закона о МСУ и не просят денег: «Мы хотим, чтобы 131-й закон, который установил расходные полномочия муниципалитетов, был полностью просчитан. Для этого нужно, чтобы муниципальное сообщество могло вступить в прямой диалог с правительством, и тогда 90% проблем будет решено».
Дарья ГУСЕВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  22.09.2006
Кирилл Каллиников
Тверской губернатор решил поменять состав парламента областного центра с помощью прокуратуры
Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин предлагает провести немедленные перевыборы городской Думы, 15 депутатов которой -- почти половина всего "списочного состава" -- обвиняются в получении взяток в крупном размере... >>
  • //  22.09.2006
Вячеслав Кочетков
Дмитрий Козак возглавил окружное правительство
Полномочный представитель президента России в Южном округе Дмитрий Козак все-таки получил право контролировать расходование бюджетных средств, выделяемых из федерального бюджета в проблемные южные регионы... >>
  • //  22.09.2006
Россия поможет ЮАР защитить ее морские сокровища
Если стенд страны -- устроителя выставки вооружений и военной техники расположен бок о бок с экспозицией одного из гостей, нетрудно сообразить -- этому гостю отдается предпочтение, его выделяют среди остальных... >>
//  читайте тему:  Военная доктрина
  • //  22.09.2006
Бюджет-2007 может окончательно похоронить местное самоуправление
Сегодня Государственная дума рассмотрит в первом чтении проект бюджета на 2007 год. Депутат Валерий Гальченко надеется, что коллеги при обсуждении обратят внимание на некоторые «катастрофические» цифры, характеризующие состояние местного самоуправления в России... >>
  • //  22.09.2006
Михаил Циммеринг
Федеральные деньги поссорят Иркутскую область и Бурятию
Вокруг озера Байкал разворачивается острая конкуренция за федеральные деньги. Сразу два «берега» -- Бурятия и Иркутская область -- подали заявки на создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа. Изначально планировалось, что у них будет одна зона на двоих, однако Государственная дума отклонила поправки, позволяющие этим регионам подавать совместную заявку... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ