Модернизация московского здравоохранения, провозглашенная новым мэром Сергеем Собяниным, проводится во многом для того, чтобы вернуть столичную медицину в поле зрения федеральных органов управления здравоохранением и сделать ее более прозрачной для наблюдателей всех уровней. К такому мнению склоняются эксперты, анализируя предложенные в последние дни новшества в этой области, а также представленный на прошлой неделе в Минздравсоцразвития проект программы развития здравоохранения столицы на 2011--2012 годы.

Напомним, что кадровые перестановки после отставки мэра Юрия Лужкова начались именно с отстранения от должности руководителя столичного департамента здравоохранения Андрея Сельцовского, который занимал эту должность с 1996 года. За эти без малого три пятилетки столичная медицина как одна из самых материально благополучных в стране фактически полностью вышла из-под федерального контроля. В дальнейшем эффективность расходования немалых средств, выделяемых из городской казны на здравоохранение, должна сильно повыситься, считает г-н Собянин. И гарантом этого должна стать назначенная на прошлой неделе заместителем мэра Москвы Ольга Голодец, возглавлявшая до последнего времени совет директоров страховой компании «Согласие». Г-жа Голодец, которой предстоит курировать медицинскую отрасль столицы, до этого успела поработать в ГМК «Норильский никель» и заместителем губернатора Таймырского автономного округа.

Стоит отметить, что начальником департамента здравоохранения останется Сергей Поляков, назначенный сразу после отставки своего бывшего начальника Андрея Сельцовского, заместителем которого он работал. Появление принципиально новой должности -- заместителя мэра по здравоохранению, по сути, впервые повышает роль одной из важнейших социальных сфер до уровня таких бюджетообразующих областей, как строительство и инвестиции. И полностью соответствует общегосударственной тенденции. Ольга Голодец -- экономист по образованию и слывет человеком финансово ответственным. Это, несомненно, роднит ее с федеральным министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой. И Сергей Собянин не скрывает, что новый министр столичного правительства будет перенимать опыт у федерального коллеги. «Мы ведем предметные переговоры с Минздравсоцразвития с тем расчетом, чтобы совместно создать такую программу, которая позволила бы полностью модернизировать московское здравоохранение», -- заявил он.

Суть этих изменений в общих чертах уже понятна. «Существует три основных направления, -- сообщили «Времени новостей» в Минздравсоцразвития. -- Первое -- это реконструкция, ремонт, дооснащение лечебных учреждений, второе -- информатизация (повсеместное внедрение электронной регистратуры, электронные истории болезни и выписка рецептов), и третье -- увеличение заработной платы врачей и введение федеральных стандартов оплаты труда медиков. Очевидно, что сейчас московское здравоохранение находится в неудовлетворительном состоянии, особенно его материально-техническая сторона».

Есть и вполне конкретные упреки, которые готовы сформулировать столичной медицине пока только эксперты. «Одна из основных проблем в том, что средняя стоимость медицинской услуги в Москве в разы, а в некоторых случаях и на порядок выше, чем в среднем по России», -- пояснил «Времени новостей» директор Института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский. По его словам, какой бы сценарий модернизации отрасли ни предпочла новая власть города, начинать все равно придется именно с расценок. «Достаточно привести в пример «скорую помощь», -- говорит эксперт. -- В Перми один час работы этой экстренной службы стоит 260 руб., включая эксплуатацию машины, заработную плату сотрудников и бензин, а в Москве час стоит 5 тыс. руб.». По словам г-на Крестинского, при тех деньгах, которые все последние годы закачивались в столичное здравоохранение, «мы уже должны иметь европейский уровень медобслуживания».

Правда, новый мэр уже выразил готовность в дальнейшем увеличивать ассигнования в медицинскую сферу. Только в 2011 году на здравоохранение в Москве будет потрачено дополнительно 34 млрд руб., а полная модернизация потребует около 240 млрд руб., которые будут вложены в усовершенствование материально-технической базы и информатизацию всей медицинской инфраструктуры в ближайшие годы. «Более четверти финансовых ресурсов мы сосредоточим на детском здравоохранении и сделаем это первоочередной задачей модернизации здравоохранения», -- пообещал Сергей Собянин, демонстрируя, что услышал и пожелания, высказанные в послании президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию.