N°30
20 февраля 2009
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
232425262728 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  20.02.2009
Ингушетия присоединилась к России
Президент Евкуров начал муниципальную реформу

версия для печати
Парламент Ингушетии принял вчера закон об установлении границ муниципальных образований республики. Таким образом, Ингушетия сделала первый шаг к формированию органов местного самоуправления по образцу всей остальной России. На сегодняшний день полноценные муниципалитеты отсутствуют только в Ингушетии и Чечне. Согласно принятому в конце прошлого года федеральному закону в течение 2009 года там должны состояться выборы органов местного самоуправления. Чтобы провести выборы, сначала необходимо нарисовать и утвердить карту муниципалитетов, что вчера и сделали ингушские парламентарии.

Теперь в Ингушетии -- республике с населением свыше 400 тыс. человек -- официально есть четыре городских округа, четыре муниципальных района и 38 сельских поселений. В законе написано, что он «не регулирует определение границ Республики Ингушетия с другими субъектами РФ», поскольку эти границы устанавливаются на основе конституции республики и соглашений между Ингушетией и другими субъектами РФ. Соглашения же должны утверждаться в соответствии с федеральной Конституцией, с учетом требований российского закона 1991 года «О реабилитации репрессированных народов» и закона «Об образовании Ингушской республики в составе Российской Федерации».

Собственно, именно это и является самой спорной частью нового закона о муниципальных границах. Довольно значительная часть ингушской общественности считает, что закрепление списка муниципалитетов означает автоматически и закрепление внешних границ Ингушетии с соседними российскими регионами -- Чечней и Северной Осетией. Обе границы, напомним, являются спорными -- ингуши считают незаконно отторгнутой территорией Пригородный район Северной Осетии, а в Грозном поговаривают уже о претензиях на часть ингушских районов -- Сунженского и Малгобекского.

Накануне рассмотрения законопроекта в ингушском парламенте президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров обратился к народу и парламентариям со специальным заявлением, в котором подчеркнул, что законопроект внес на рассмотрение лично он, что документ ни в коей мере не ущемляет интересов ингушского народа, как это пытаются представить его оппоненты, а, наоборот, направлен «на закрепление юрисдикции органов государственной власти республики над имеющимися административно-территориальными единицами».

«Против принятия закона выступают те силы, которые хотят и дальше видеть Ингушетию как не имеющую своей территории и своих муниципальных образований, кто хотел бы лишить людей права самим решать, кто ими должен управлять, и решать другие вопросы местного значения», -- отметил президент. К слову, на съезде ингушского народа, который г-н Евкуров провел 31 января 2009 года, он уже призывал отказаться от популистских заявлений (в частности, касающихся возвращения Пригородного) и как можно скорее приступить к муниципальной реформе, чтобы «закрепиться в районах».

Строго говоря, в законе оставлена норма, которая теоретически дает возможность Ингушетии претендовать на ревизию границы: ссылка на республиканскую конституцию означает именно стремление законодателей подтвердить готовность республики добиваться территориальной реабилитации ингушского народа, репрессированного в 1944 году. Именно в результате депортации спорный Пригородный район и оказался в североосетинской юрисдикции.

Соглашения о границе между Ингушетией и Северной Осетией нет и пока, к сожалению, не предвидится: стороны совершенно по-разному смотрят на оптимальное решение проблемы. Похоже, что реально единственным возможным компромиссом, который позволил бы сохранить мир в спорном районе, является вариант, предлагаемый федеральным центром. Его сдержанно транслирует своим соотечественникам г-н Евкуров: смысл в том, чтобы оставить границу там, где она проходит сейчас, вернуть при этом всех желающих ингушей в оставленные ими дома в Северной Осетии и общими, осетино-ингушскими, усилиями пытаться выстроить нормальные соседские взаимоотношения, не забывая о том, что оба региона не феодальные королевства, а части большого современного российского государства.

За принятие закона о муниципалитетах, который так или иначе впервые с 1992 года определил территорию «собственно Ингушетии», проголосовали 17 из 18 присутствовавших парламентариев при общей численности депутатского корпуса в 27 человек.

С одной стороны, примерно таким же большинством 31 октября был утвержден в должности Юнус-Бек Евкуров, кандидатуру которого представил Дмитрий Медведев. С другой, очевидно, что 10 несогласных из 27 -- это потенциальная проблема для президента, который всеми силами пытается сделать федеральную политику на Кавказе инструментом созидания, а не бесконечной мультипликации и пролонгации замороженных этнических конфликтов. Евкуровское обращение от 16 февраля свидетельствует о том, что сам глава Ингушетии относится к возникающим в связи с муниципальной реформой общественно-политическим разногласиям с полной серьезностью.
Иван СУХОВ

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  20.02.2009
Инфляция для бедных растет опережающими темпами
Рост цен в России опережает прошлогодний график по всем показателям, но особенно страдают малоимущие слои населения, для которых инфляция всегда выше официального уровня... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  20.02.2009
Владимир Путин и Виталий Мутко не будут воссоздавать комсомол
Чиновники маются, придумывая, как выделить молодежь из остального человечества и сделать частью своей неувядающей заботы и политического бизнеса. Год молодежи в России, запланированный на 2010 год, -- прекрасный плацдарм для ноу-хау «сверху»... >>
  • //  20.02.2009
Дмитрий Медведев обещал дотировать покупку авиабилетов жителям Дальнего Востока и не увеличивать срок службы в армии
Срок службы в армии, несмотря на упорные слухи о том, что уже будущие призывники могут опять отправиться служить на два года, как было до 1 января 2008 года, а то и на два с половиной, изменен не будет. Такой подарок к Дню защитника Отечества всем будущим призывникам и их родителям сделал российский президент... >>
  • //  20.02.2009
Владимир Чуров готов потягаться с хакерами при организации электронных выборов
Проблемы электронного голосования через Интернет обсудили вчера на «круглом столе» председатель Центризбиркома Владимир Чуров и представители российской хакерской общественности -- сотрудники журнала «Хакер»... >>
//  читайте тему:  Выборы в России
  • //  20.02.2009
Ряд оппозиционных движений обвинили в шпионаже против себя кремлевскую молодежь
Попытки руководства молодежного движения «Оборона» обнародовать полную и исчерпывающую информацию о деле с обнаруженными тайными агентами в своих рядах пока не увенчались успехом. Руководству этого молодежного движения не удается провести пресс-конференцию с участием раскрытых «шпионов»... >>
  • //  20.02.2009
Президент Евкуров начал муниципальную реформу
Парламент Ингушетии принял вчера закон об установлении границ муниципальных образований республики. Таким образом, Ингушетия сделала первый шаг к формированию органов местного самоуправления по образцу всей остальной России... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Ингушетии
  • //  20.02.2009
Экологи опасаются, что калининградская туристско-рекреационная зона погубит заповедник
Концепция развития калининградской туристско-рекреационной зоны обретает конкретные очертания. На днях представители компании-разработчика (столичного НИИ «Курортпроект») побывали в самом западном регионе РФ и презентовали то, что успели подготовить... >>
  • //  20.02.2009
Фискалы пытаются добрать недостающие налоги у подозрительных контрагентов
Попасть под прицел Федеральной налоговой службы в нестабильное кризисное время, уже вызвавшее резкое падение налоговых поступлений в казну, стало особенно легко... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама
Яндекс.Метрика