N°242 29 декабря 2008 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Между возможным и необходимым 2008 год в российской внешней политике
С начала XXI века не было года, который не приносил бы судьбоносных перемен во взаимоотношения России и окружающего мира. И все же 2008-й займет особое место в истории формирования российской внешней политики. События заставили Москву принимать рискованные решения без оглядки на внешнюю реакцию, испытать прилив эйфории, ощутить пределы того, чего можно добиться, и всерьез задуматься, в чем заключаются жизненно важные национальные интересы. Опыт-2008 сформировал систему координат для отечественной политики, обозначив две ее оси -- необходимое и возможное.
Действия Тбилиси в Южной Осетии заставили Российскую Федерацию впервые в своей истории начать боевые действия против другого государства. Война стала следствием многих факторов, одним из которых была глубинная противоречивость российского подхода на протяжении многих лет. Вплоть до трагической развязки, спровоцированной Михаилом Саакашвили, Россия так и не определила свою цель в отношении замороженных конфликтов. Отсутствие стратегии привело к тому, что Москве приходилось реагировать на внешние импульсы, а не направлять ход событий. В итоге Россия не имела выбора и была обязана ввести войска на территорию соседней страны. Невмешательство стало бы подлинной катастрофой, поскольку продемонстрировало бы несостоятельность Москвы как патрона и державы, претендующей на важную роль в мире. Пожалуй, впервые пришлось действовать вне зависимости от того, как на это отреагируют внешние партнеры. Кремль пришел к выводу, что решение, которое мог бы поддержать Запад, неприемлемо с точки зрения российских интересов. Скорее всего это соответствовало действительности -- всякая попытка согласования означала бы консолидированный прессинг по «отжиманию» Москвы, а политических ресурсов для отстаивания своей позиции у нее было явно недостаточно. Признание Абхазии и Южной Осетии, которое многие восприняли как свидетельство самонадеянности России, на деле было скорее признанием неспособности добиться своего иным способом, выбором меньшего из зол. С одной стороны, кавказский кризис продемонстрировал значимость России. Несмотря на резко негативную реакцию, Запад не пошел на разрыв, и заморозки продолжались недолго. С другой стороны, Москва оказалась в вакууме. Стало очевидно, что опереться ей не на кого, и это является препятствием для проведения эффективной внешней политики. Наметившаяся было эйфория («нам с нашим изобилием никто и не нужен!»), к счастью, не успела превратиться в национальную идею -- разразившийся кризис в считанные недели изменил пропорции мировой политики и психологию ее участников. Теперь всем придется намного более тщательно определять приоритеты, критерии тех интересов, которыми действительно нельзя поступиться. В российском случае это особенно очевидно. Зависимость от внешней конъюнктуры и соответственно необходимость соизмерять с ней свои запросы оказались даже больше, чем можно было предположить. 2008 год подвел черту под временем возвращения России на международную арену в качестве ведущего игрока, которое продолжалось с начала нынешнего столетия. Это возвращение сопровождалось крутыми зигзагами -- от избыточных надежд на быструю интеграцию в мировую элиту до самоуверенного пренебрежения сложившимися реалиями, от упоения собственными возможностями, стимулированного нефтяным допингом, до болезненного чувства уязвимости, от непомерных амбиций до явной непоследовательности в постановке задач. В результате метаний Москва, кажется, может обрести концептуальную рамку, в которой и будет формироваться стратегический курс, определяемый осознанием необходимого и пределами возможного. Россия не способна переписать «несправедливые» правила глобальной игры, о чем много говорили в годы нефтяного бума, и даже с идеей перестройки архитектуры европейской безопасности желательно не спешить -- дабы не перестроить ее себе в убыток. В то же время по-настоящему принципиальные интересы надо отстаивать любыми способами, невзирая на реакцию извне. Главное -- не ошибиться в определении этих интересов. Важный опыт-2008 в этом поможет. |
Дмитрий Козак принял первые олимпийские объекты 26 декабря вице-премьер Дмитрий Козак, отвечающий за подготовку Сочи к проведению зимней Олимпиады 2014 года, открыл два объекта, которые имеют непосредственное отношение к предстоящим Играм... >>
2008 год в российской внешней политике С начала XXI века не было года, который не приносил бы судьбоносных перемен во взаимоотношения России и окружающего мира. И все же 2008-й займет особое место в истории формирования российской внешней политики... >>
Что получила Россия на Южном Кавказе Если судить по рождественским выпускам мировых печатных изданий, в которых по традиции подводятся итоги, августовская война в Грузии заняла место среди самых важных событий уходящего года. Газета «Время новостей» сделала попытку подытожить состояние дел на собственно российском Северном Кавказе (см. номер за 23 декабря)... >>
В конце 2008 года Северный Кавказ снова близок к точке неустойчивого равновесия На исходе 2008 года кавказская политика России -- это материя, смертельно надоевшая большинству россиян. Для граждан нашей страны, если верить социологам, Кавказ, как собственно российский, так и зарубежный (Грузия, Армения, Азербайджан), становится с течением времени все более чужой землей... >>
Дмитрий Медведев выступил по телевидению Главными событиями уходящего года, по версии президента Дмитрия Медведева, стали военные действия на Кавказе, мировой финансовый кризис и его собственное избрание на высший государственный пост... >>
Политики и политологи об итогах года В России в 2008 году поменялись президент и правительство. Первую половину года страна жила в атмосфере бурного экономического роста и стабильности, а во второй ее накрыла волна глобального кризиса... >>
Россия оказалась в новой экономической реальности В 2009 году Россию впервые за последние десять лет ждет дефицитный бюджет, признал вчера помощник президента по экономике Аркадий Дворкович. Взятые ранее социальные обязательства государство обещает выполнить, средств Резервного фонда, как ожидается, хватит минимум на один год, в случае необходимости власти готовы пойти на рост госдолга... >>
2008 год разморозил налоговую реформу Налоговая реформа, бесповоротно замершая, казалось бы, к январю 2008 года, с началом экономического кризиса получила явный толчок для развития. На пятый год бесплодных дискуссий по судьбе налога на добавленную стоимость (НДС) власти бросили биться над неподдающейся проблемой и внесли массу иных налоговых предложений... >>
Государство войдет в капитал РЖД Чтобы поддержать одну из главных естественных монополий -- РАО "РЖД", премьер Владимир Путин поехал в Санкт-Петербург и выложил из государственного кармана в общей сложности почти 300 млрд рублей... >> 18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|