Нацпроекты, которые в ранге первого вице-премьера курировал Дмитрий Медведев, уходят в прошлое -- с будущего года все приоритетные отрасли будут финансироваться в рамках государственных программ. Однако премьер-министр Владимир Путин вчера пообещал не оставлять привыкшие к государственной заботе отрасли без бюджетных средств.

«Сегодня мы с вами проводим первое заседание президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов в обновленном составе», -- эту фразу Владимира Путина можно посчитать ключевой, ведь обновление произошло на самом высоком уровне -- сменился глава президиума и совета.

Напомним, что четыре национальных проекта -- образование, здравоохранение, сельское хозяйство и строительство жилья были главной козырной картой первого вице-премьера и кандидата в президенты Дмитрия Медведева.

Результаты нацпроектов на данном этапе признаны удовлетворительными -- «благодаря концентрации ресурсов, объединению усилий федеральных органов, местных властей за сравнительно небольшие деньги по сравнению с финансированием отраслей в целом здесь все-таки произошли заметные положительные сдвиги», -- полагает Владимир Путин. «Сдвиги», по мнению премьера, обнаружились в росте строительства жилья, увеличении объемов высокотехнологичной медицинской помощи, привлечении инвестиций в сельхозпроизводство, создании федеральных университетов. Но, несмотря на то, что правительству, кажется, понравился столь модный «проектный подход» («Мы, как и договаривались раньше, будем использовать его и впредь», -- заявил г-н Путин), форма финансирования приоритетных отраслей будет несколько модифицирована. С 2009 года нацпроекты будут называться скромнее -- государственные программы. Нацпроект в сфере сельского хозяйства уже стал федеральной программой с 2008 года.

«Сегодня эти сферы по-прежнему остаются в центре нашего особого внимания. Именно такой подход заложен в Концепции долгосрочного социально-экономического развития (до 2020 года. -- Ред.), в бюджетах ближайших лет (трехлетний бюджет 2009--2011. -- Ред) »,-- напомнил глава правительства о предстоящем принятии двух важнейших документов. «Продолжается и реализация приоритетных национальных проектов, в 2008 году на их финансирование будет направлено 330 млрд руб.», -- сообщил г-н Путин. Это больше, чем в предыдущие годы, когда с учетом дополнительных средств на четыре нацпроекта было выделено 180 млрд руб. в 2006 году и 270 млрд -- в 2007-м.

В оставшийся до 2009 года срок г-н Путин призвал «продумать модель дальнейших преобразований в образовании, здравоохранении, жилищной отрасли», «сформировать планы до 2012 года и оформить их в виде комплексных программ по соответствующим направлениям» наподобие госпрограммы по развитию АПК. Просто «декларации о намерениях» премьеру не нужны -- все программы следует «построить на основе общих принципов и методологических подходов». «Они должны охватывать наиболее важные направления преобразований, задавать четкие ориентиры для органов власти всех уровней. Наконец, программные мероприятия необходимо тесно увязать с бюджетным планированием на предстоящий период, обеспечить их кадрами и организационными ресурсами», -- потребовал глава кабинета министров.

После чего перешел к конкретным вопросам -- внедрению инновационных программ в учреждениях профессионального образования и совершенствованию медицинской помощи при сердечно-сосудистых заболеваниях.

«Напомню, одной из ключевых задач проекта «Образование» является повышение качества профессионального обучения, по сути, радикальное обновление его содержания в соответствии с требованиями современного высокотехнологичного производства», -- сказал премьер. И напомнил цифры: в 2008 году объем финансирования внедрения инновационных программ в высшем профессиональном образовании составит 10 млрд руб., в начальном и среднем профобразовании -- 1,8 млрд руб. с возможным увеличением до 4,8 млрд рублей.

«Печальная статистика свидетельствует, что инфаркты и инсульты -- основная причина высокой смертности в стране, в том числе среди граждан трудоспособного возраста», -- обозначил глава правительства уже другой вопрос повестки заседания президиума совета -- сердечно-сосудистые заболевания. «Без позитивных сдвигов в решении этой проблемы трудно говорить о росте продолжительности жизни», -- посетовал премьер. А решение этой проблемы -- добиться, чтобы больные «повсеместно получали качественную и, самое главное, своевременную помощь». Для этого в рамках проекта будет создана сеть региональных и муниципальных центров, организована круглосуточная работа диагностических служб, телемедицинская связь, оптимизирована работа скорой помощи, обеспечено проведение ранней реабилитации. В 2008 году на реализацию проекта выделяется 3,6 млрд рублей.

После окончания закрытой основной части заседания вице-премьер Александр Жуков подтвердил, что национальные проекты будут переформатированы в государственные программы, реализация которых начнется с 2009 года. «Мы решили сохранить в госпрограммах развитие здравоохранения, образования, жилищного строительства, сельского хозяйства, все оправдывающие себя эффективные направления, по которым развиваются нацпроекты», -- сказал г-н Жуков. По его словам, госпрограммы будут подготовлены в течение ближайшего месяца и рассмотрены уже на следующем заседании Совета по нацпроектам. Не прекращается и процесс финансирования -- деньги на будущий год уже заложены в проекте бюджета в рамках соответствующих направлений.

Одновременно Минздравсоцразвития разрабатывает Концепцию развития здравоохранения до 2020 года, сообщила глава ведомства Татьяна Голикова. Этот документ будет являться продолжением Концепции долгосрочного развития страны до 2020 года. «Как только параметры общей концепции будут одобрены, следом за ней пойдет документ, который касается здравоохранения, и он будет охватывать не только спектр нацпроектов, но и вопросы, связанные с программой госгарантий населению», -- заявила г-жа Голикова. Программа госгарантий осуществляется в рамках системы обязательного медицинского страхования, и новый программный документ будет включать в себя, по словам г-жи Голиковой, «изменение всей нормативной базы, связанной с системой обязательного медицинского страхования».