Директивные методы увеличения доходов граждан становятся все популярнее у региональных администраций. Власти Подмосковья в очередной раз подтвердили свое намерение форсировать сбор налогов на территории области, принуждая работодателей повышать зарплаты, с которых соответственно будет уплачиваться больше налогов. По словам губернатора Бориса Громова, областные предприятия должны в следующем году повысить средний уровень зарплат до 35 тыс. руб. в месяц. Первыми кандидатами на проверки станут крупные торговые сети и, наоборот, мелкие предприятия, практикующие «конвертные» схемы.

Заклинания о повышении зарплат в области губернатор Громов повторяет с регулярностью раз в полгода. Причем еще в мае г-н Громов упоминал о среднемесячной зарплате 27 тыс. руб. на конец 2009 года, но за несколько месяцев "тарифы" губернатора поднялись. Как заявил Борис Громов на коллегии по итогам социально-экономического развития Московской области, уровень 27 тыс. руб. предприятия региона должны пройти уже к концу нынешнего года, а к декабрю следующего года выйти на рубеж не менее 35 тыс. руб. Причем, как отметил губернатор, повышение окладов только «за счет увеличения зарплаты руководителей» власти не устроит.

Среди приоритетов подмосковных налоговиков в этом году -- контроль над розничной и оптовой торговлей. Валовая прибыль в розничной торговле, по данным «Росстата», растет на четверть ежегодно, в оптовой -- еще больше. Но парадоксальным образом, несмотря на ежемесячное открытие новых гипермаркетов, крупных торговых центров и сетевых магазинов, налогов от торгового сектора больше не становится. В сфере торговли и строительства работает и наибольшее количество убыточных организаций. В силу своей убыточности подобные компании большими зарплатами персонал не балуют или используют «серые» зарплатные схемы.

Работа по раскрытию зарплатных схем у подмосковных фискалов, несмотря на всю административную поддержку, идет не слишком успешно. В 2005--2006 годах, правда, налоговики Московской области показали качественный рывок: количество нелегальных схем оплаты труда сократилось в несколько раз. Роль в этом сыграли так называемые зарплатные тройки -- комиссии, на которые вызывалось руководство предприятий, где уровень зарплат был ниже среднеотраслевого по области.

Но затем, судя по всему, потенциал повышения зарплат иссяк. Поиски «серых» схем и уклоняющихся от налогов предприятий в прошлом году дали лишь 11-процентную прибавку в сборах налогов с фонда зарплат. Это значит, что предприятия практически достигли предела индексации зарплат. И понуждение к дальнейшему увеличению выглядит весьма угрожающе. Региону нужно в этом году собрать в доходную часть бюджета 350 млрд руб., в следующем -- 450 млрд руб. и в 2010-м -- 500 млрд руб. Между тем административные методы борьбы за расширение налоговой базы уже давно настораживают Министерство финансов. По мере того как требования Федеральной налоговой службы по обелению зарплат с каждым годом приобретают все более жесткие рамки, суды также перестают безоговорочно становиться на сторону фискалов в исках налоговиков против предприятий, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума. Сам по себе факт выплаты низкой зарплаты -- еще не преступление в случае, когда не доказано уклонение от уплаты налогов.

Выбивание из предприятий повышенных зарплат для сотрудников не приветствует и Министерство финансов. «Административные методы -- главное, за что нас ругает бизнес, -- заявил еще весной на коллегии Минфина глава ведомства Алексей Кудрин. -- И здесь я вынужден сделать упрек в сторону Федеральной налоговой службы, которая должна действовать более адекватными методами». Министра финансов очень удивили заявления администраций некоторых регионов, где предлагали премировать районы с активно работающими зарплатными комиссиями. Как пример он приводил тогда, правда, не Московскую, а Астраханскую область. Такие методы сбора налогов, по словам министра, недопустимы. «Получается, что организациям указывают, сколько они должны заработать, чтобы налоговой службе столько-то собрать», -- возмутился министр финансов.