Сегодня Совет Федерации рассмотрит поправки в избирательное законодательство, отменяющие нижний порог явки избирателей на выборы всех уровней. Несмотря на заявления спикера палаты, главы партии "Справедливая Россия" Сергея Миронова о недопустимости такой законодательной нормы, верхняя палата скорее всего проголосует за принятие проекта.

Госдума 17 ноября в окончательном третьем чтении приняла поправки к закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России» и в Гражданский процессуальный кодекс, внесенные депутатом-единороссом Александром Москальцом. После вступления закона в силу выборы всех уровней -- от местных до президентских -- будут считаться состоявшимися при любом количестве проголосовавших.

Сейчас на региональном уровне установлен порог явки в 20%, на выборах в Госдуму -- 25%, а на президентских -- 50%. Законодатели мотивируют свою инициативу необходимостью повысить ответственность граждан и избирательных объединений за выполнение требований законодательства.

Аналитики, комментируя очередную предвыборную инициативу единороссов, сходились во мнении, что выиграют от нее только крупные партии власти -- «Единая Россия» и «Справедливая Россия», потому что при не очень высокой явке голоса избирателей, судя по результатам предыдущих кампаний, распределятся преимущественно между ними. Глава Центризбиркома Александр Вешняков предупредил депутатов, что избиратели могут расценить такое нововведение как попытку власти «упростить себе жизнь». А также сообщил, что, по прогнозам Центризбиркома, на предстоящих федеральных выборах 2007 и 2008 годов явка избирателей ожидается не менее 50% и бояться срыва выборов не стоит.

Во вторник спикер Совета Федерации Сергей Миронов вдруг пообещал не поддерживать этот закон на голосовании в пятницу: «Я отрицательно отношусь к этой новации и не поддержу этот закон при его прохождении в Совете Федерации». При этом относительно исхода голосования г-н Миронов предусмотрительно решил не высказываться. Аргументируя свою позицию, видимо, навеянную лидерством в партии «Справедливая Россия», спикер обратил внимание, в частности, на запрет в телеэфире критики других партий или кандидатов и политиков, представляющих ту или иную партию, назвав норму нелогичной. Вместе с тем, по словам Сергея Миронова, некоторые сенаторы поддерживает отмену порога явки, считая, что «в этом ничего страшного нет».

К таковым относится и председатель сенатского комитета по конституционному законодательству Юрий Шарандин. В комментарии «Времени новостей» он сообщил, что профильный комитет принял решение рекомендовать сенату одобрить законопроект. По его мнению, правовое регулирование, которое описывается в проекте, вполне соответствует Конституции России и современным российским политическим вызовам. «Отмена порога явки рассматривается с двух точек зрения -- соответствует или нет общепризнанным стандартам демократических выборов и в какой степени соответствует этапу исторического развития России, -- пояснил сенатор Шарандин. -- Я считаю, что демократическим стандартам вполне соответствует, и тут уже никто не спорит. Достаточно упоминания тех стран, в которых нет порога явки. Достаточно, ибо они признаны свободными и демократичными».

Соответствуют нововведения, по словам Юрия Шарандина, и политическим реалиям: «Партии в России укрупняются, на политическом поле появляются более крупные игроки, которые по определению заинтересованы в том, чтобы политическая жизнь становилась более активной. Единственная и последняя площадка, на которой реально могут объединиться мелкие, деградировавшие или неразвившиеся партии, чтобы показать свою значимость, -- это площадка под названием «срыв выборов». Заявить о себе как о политической силе им можно только в таком деструктивном плане». Поэтому отмена порога явки, полагает г-н Шарандин, будет «способствовать обострению конкуренции и препятствовать продвижению тормозных технологий». Как правило, при одобрении законопроекта профильным комитетом сенаторы голосуют за принятие закона -- даже при произнесении пламенных речей спикером палаты, настроенным против законопроекта.

Если поправка в рамочный закон, предлагающая снять минимальный барьер явки избирателей, будет принята и подписана президентом Путиным, это повлечет за собой изменение законов «О выборах депутатов Госдумы» и «О выборах президента».