Продолжавшиеся с самого начала «губернаторской реформы» споры о том, в какой форме президент может объявлять об утрате доверия к главам регионов, можно считать законченными. Практика последнего года показывает, что черная метка губернаторам выдается в виде постановления о возбуждении уголовного дела. Вчера стало известно, что очередным руководителем субъекта федерации, заслуги которого перед отечеством оценены по статье Уголовного кодекса, стал председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь. Ему инкриминируется злоупотребление служебным положением. Формально Кремль еще не отреагировал публично на этот факт, но велика вероятность, что административная карьера г-на Лебедя в полном соответствии с новым порядком избрания и отрешения от должности глав регионов завершится так же, как и у его коллеги из Ненецкого автономного округа Алексея Баринова.

Представители Генпрокуратуры утверждают, что поводом для возбуждения уголовного дела против главы хакасского правительства стала его неумеренная любовь к отдыху за казенный счет. В результате выездной проверки, проведенной в июне-июле этого года совместными усилиями Генпрокуратуры и Счетной палаты, выяснилось, что «Алексей Лебедь, являясь высшим должностным лицом Хакасии -- председателем правительства республики, дважды выезжал на отдых за границу за счет средств двух высших учебных заведений». Сам же Алексей Лебедь, который, похоже, вовсе не был удивлен заявлением прокуратуры, считает, что дело в отношении него, да и «уголовный дождь», пролившийся на головы руководителей Хакасии в течение последних двух месяцев, является реакцией центра на неповиновение республики, отказавшейся по требованию Москвы досрочно отзывать своего представителя в Совете Федерации. «Между возбуждением уголовных дел и тем, что некоторое время назад Верховный совет Хакасии отказался досрочно прекратить полномочия сенатора Аркадия Саркисяна, есть прямая и непосредственная связь», -- заявил г-н Лебедь.

Первым за строптивость поплатился губернатор НАО Баринов, отказавшийся в начале мая «правильно» понимать сигнал, поступивший от спикера Совета Федерации Сергея Миронова. Последний, напомним, внес представления о досрочном прекращении полномочий четырех сенаторов, деятельность которых он счел «неэффективной». В черный список попали представитель Приморья Игорь Иванов, представитель Ямало-Ненецкого автономного округа Борис Гутин, член сената от Хакасии Аркадий Саркисян и ненецкий сенатор Александр Сабадаш. В Приморье и ЯНАО сенаторов безропотно отозвали. А в парламентах Хакасии и НАО г-ну Миронову ответили, что г-н Саркисян и г-н Сабадаш регионы вполне устраивают. 25 мая г-н Баринов был арестован по обвинению в злоупотреблении служебными полномочиями -- по той же самой 258-й статье УК РФ, которую сейчас инкриминируют Алексею Лебедю. А в минувшую пятницу он уже в камере следственного изолятора узнал, что Владимир Путин отправил его отставку с формулировкой «в связи с утратой доверия».

Несмотря на то что опальные сенаторы Александр Сабадаш и Аркадий Саркисян после такого поворота событий сочли за лучшее самостоятельно оставить кресла в верхней палате Федерального Собрания, руководителям Хакасии не удалось предотвратить всплеск прокурорской активности в республике. Еще в конце мая в регионе началась выездная проверка Генеральной прокуратуры и Счетной палаты, обнаружившая чуть ли не организованную группу самоуправцев и мздоимцев.

В частности, уголовное дело было возбуждено в отношении бывшего первого вице-премьера Хакасии Василия Цыганка, которому инкриминируют получение взятки в крупном размере (ч.4 ст.290 УК РФ). В прокуратуре Хакасии в качестве взятки 400 тыс руб. рассматривают бесплатный ремонт в квартире г-на Цыганка, которому теперь грозит лишение свободы на срок до семи лет или штраф в размере 1 млн руб. Уже известно, что дело этого чиновника будет рассматривать Верховный суд, однако пока дата начала процесса неизвестна. Председателю республиканского комитета по промышленности и предпринимательству Анатолию Воронову инкриминируется необоснованная трата 7,5 млн руб. при заключении контракта с фирмой «Айти» в рамках проекта «Электронная Хакасия». В злоупотреблении служебными полномочиями, по версии следствия, подозреваются также министр здравоохранения республики Любовь Бурнакова, министр сельского хозяйства и промышленности Александр Трейзе и председатель комитета по туризму Валерий Сидорчук. Сотрудники республиканской прокуратуры не обошли стороной даже ректора Хакасского государственного университета Валентина Кузьмина, который был доверенным лицом Владимира Путина во время президентской кампании 2004 года. Ректор, отстраненный от должности в понедельник по решению Абаканского городского суда, обвиняется в растрате денежных средств в крупных размерах (ч.4 ст.160 УК РФ).

Алексей Лебедь, которого уже вызывали в прокуратуру для беседы со следователями, такого поворота событий ждал. Еще в начале июня он провел брифинг, на котором рассказал о том, что накануне к одному из его помощников обратился «с интересным коммерческим предложением» известный предприниматель и бывший депутат Верховного совета Хакасии Сергей Сартыков. Тот якобы уже тогда сообщил сумму ущерба, нанесенного главой правительства Хакасии, и перечислил статьи УК, которые могут быть инкриминированы г-ну Лебедю, после чего предложил содействие в улаживании этих проблем. И хотя сильные сомнения вызывает оглашенная г-ном Лебедем сумма «отступных» -- явно не соответствующая «букету» статей 200 тыс долл., глава хакасского правительства заявил, что прокуратуре следовало бы обратить внимание на попытку шантажа руководителя региона.

Вчера г-н Лебедь вновь уверенно заявил, что возбужденное в отношении него уголовное дело, основанное на событиях семилетней давности, не может иметь юридического продолжения. По словам главы республики, в опубликованной информации Генпрокуратуры для него «ничего нового нет». К тому же у него «есть все оправдательные документы по этим командировкам», подтверждающие, что он лично оплатил все расходы. Сначала при оформлении тех командировок, со слов г-на Лебедя, он был «введен в заблуждение» людьми, которые говорили, что поездки финансируются за счет средств некоего международного фонда. Но когда все прояснилось, губернатор оплатил все из своего кармана. Алексей Лебедь утверждает, что уже показывал эти документы в ходе проводившейся проверки.

Пока губернатор храбрится и даже не собирается брать адвоката, считая, что ему это уголовное дело «никакого ущерба не принесет, а только популярности добавляет». Однако печальный опыт дожидающегося суда в СИЗО и отрешенного от должности его ненецкого коллеги Алексея Баринова оставляет г-ну Лебедю мало шансов для оптимизма.