N°35
02 марта 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  02.03.2005
Александр МИРИДОНОВ
Не хватает полномочий
Тарифной службе не удается заставить губернаторов повысить цены

версия для печати
Федеральная служба по тарифам, проработав почти год, подвела промежуточные итоги своей деятельности. Самая главная проблема, судя по словам руководителя ФСТ Сергея Новикова, -- отсутствие у службы полномочий, позволяющих влиять на тарифообразование. Причем на этот раз дело не в повышении цен -- наоборот, сразу в нескольких регионах местные энергетические комиссии отказались увеличивать тарифы на тепловую и электрическую энергию. И управы на них фактически нет, несмотря на мощное лобби энергетиков. Кроме того, дискуссию на вчерашнем совещании в ФСТ вызвало предложение «Газпрома», основной российской естественной монополии, пересмотреть прогноз социально-экономического развития до 2007 года, в котором утверждены индексы роста цен на 2006 и 2007 годы.

Проблема регулирования тарифов на услуги естественных монополий обострилась два месяца назад. Некоторые губернаторы, очевидно, предвидели социальный взрыв при проведении монетизации льгот, а потому отказались исполнять директивы ФСТ по повышению тарифов (прежде всего на электроэнергию). Чем спровоцировали скандал с энергетиками и службой. Тут-то и выяснилось: реальных инструментов для того, чтобы заставить регионы увеличить тарифы, не существует. Поэтому ФСТ ничего не оставалось, кроме как признать отсутствие у себя реальных полномочий по ценообразованию.

В связи с этим, как сообщил вчера Сергей Новиков, ФСТ подготовила поправки в законы «О естественных монополиях» и «О государственном регулировании тарифов на тепловую и электрическую энергию», чтобы «адаптировать их к современным реалиям». «Мы хотим дать возможность региональным органам регулирования принимать решения по установлению тарифов ниже минимального уровня, утвержденного ФСТ, только по согласованию с нами», -- пояснил глава службы. Правда, он уточнил, что это будет возможно только в том случае, если власти на местах «выйдут к ФСТ заблаговременно с подобными предложениями». Эти предложения будут согласованы в министерствах и ведомствах и, как надеется г-н Новиков, утверждены Госдумой весной сразу в трех чтениях. Таким образом, вопросом об эффективности государственного тарифного регулирования, судя по всему, будут заниматься депутаты.

Тем временем уже установленным предельным индексам повышения цен на 2006--2007 гг. противится (по традиции) «Газпром». В своем выступлении на вчерашнем совещании замначальника департамента экономической экспертизы и ценообразования концерна Виталий Хaтьков заявил, что «Газпром» в ближайшие две недели направит в ФСТ предложения изменить средние коэффициенты роста тарифов на ближайшие два года на 21--22%. В трехлетней программе социально-экономического развития страны, утвержденной летом прошлого года, записано, что в 2006 году газ должен подорожать на 11%, а в 2007-м -- на 8%. Однако г-н Хатьков полагает, что многие макроэкономические показатели, на которых базировался прогноз, изменились -- подготовка программы проходила в 2002--2003 гг. Если же будут приняты предложения «Газпрома», то, по расчетам концерна, с 2008 года внутрироссийские оптовые цены позволят выйти на самоокупаемость, и в дальнейшем можно будет увеличивать тарифы не более чем на величину инфляции. По словам г-на Хатькова, Минэкономразвития (в состав которого, кстати, входит ФСТ) «приближается к пониманию» аргументации «Газпрома»: «Они (МЭРТ. -- Ред.) уже понимают, что это заниженный показатель».

Однако выступавший после него начальник департамента экономической политики РАО «ЕЭС России» Игорь Кожуховский заявил, что изменять утвержденный социально-экономический прогноз ни в коем случае нельзя. По его мнению, правительство сейчас должно «доказать стабильность принятия решений».

Г-н Новиков вступать в дискуссию не стал. Очевидно, она была не на его уровне -- ведь «Газпром» предложил изменить программу Минэкономразвития, с которым в последнее время часто конфликтует. Глава ФСТ лишь заметил: «Я думаю, что вряд ли предложение, превышающее 20%, будет принято».

===================

Минэкономразвития на заседании правительства 3 марта не будет требовать изменения объема инвестпрограммы "Газпрома" на 2005 год, общая сумма которой составляет 212,6 млрд руб. Об этом рассказал журналистам замруководителя одного из департаментов министерства Станислав Ананьев. При этом он подчеркнул необходимость пересмотра основных направлений инвестиционной программы в сторону добычных проектов. "Мы считаем, что нет приоритетов достаточно явных и четких -- средства распыляются, -- отметил г-н Ананьев. -- Отсюда растет "незавершенка", падает объем ввода и продолжается рост общей задолженности». По его мнению, рассматривать инвестпрограмму в рамках одного года бессмысленно, оптимальный вариант -- рассматривать ее на пятилетнюю перспективу. «Она (инвестпрограмма 2005 года. -- Ред.) будет утверждена в любом случае, с изменениями или без изменений. Потом будем рассматривать перспективы долгосрочного планирования", -- добавил г-н Ананьев. ИНТЕРФАКС-АНИ
Николай ГОРЕЛОВ


  БИЗНЕС И ФИНАНСЫ  
  • //  02.03.2005
Роман МУХАМЕТЖАНОВ
Леонид Рейман намерен упростить россиянам переход от одного оператора мобильной связи к другому
Министр информационных технологий и связи Леонид Рейман вчера обрадовал всех россиян, пользующихся мобильными телефонами... >>
  • //  02.03.2005
"Томскнефть" может стать следующим конфискованным активом ЮКОСа
Следственное управление УВД Томской области в понедельник возбудило уголовное дело по факту деятельности «Томскнефть-ВНК», которая после продажи "Юганскнефтегаза" является одной из основных и самой финансово благополучной «дочкой» ЮКОСа... >>
//  читайте тему:  Дело ЮКОСа
  • //  02.03.2005
Александр МИРИДОНОВ
Тарифной службе не удается заставить губернаторов повысить цены
Федеральная служба по тарифам, проработав почти год, подвела промежуточные итоги своей деятельности. Самая главная проблема, судя по словам руководителя ФСТ Сергея Новикова, -- отсутствие у службы полномочий, позволяющих влиять на тарифообразование... >>
  • //  02.03.2005
AP
Миллиардеру светит 80 лет тюрьмы
Американский бизнесмен Уолтер Андерсон, известный в России как один из спонсоров космического проекта коммерческих полетов со станции «Мир», оказался в центре громкого скандала... >>
  • //  02.03.2005
Кирилл КАЛЛИНИКОВ
Счетная палата стала с завидным постоянством докладывать о том, что не имеет крупных претензий к крупным нефтяным компаниям. Вчера аудитор Михаил Бесхмельницын сообщил Интерфаксу, что закончившееся изучение деятельности ЛУКОЙЛа за 2003--2004 годы не выявило серьезных нарушений... >>
  • //  02.03.2005
Банки заплатили Агентству по страхованию вкладов больше положенного
ЦБ вчера допустил в систему страхования вкладов еще 30 банков. Между тем выясняется, что сами банкиры с рвением взялись за государственную реформу по запуску системы... >>
  • //  02.03.2005
Сыщики Германии и Латвии обезглавили табачную мафию
В последний день февраля северогерманские полицейские, налоговые и таможенные сыщики, а также следственные органы прокуратуры отрапортовали о своем крупном успехе... >>
  • //  02.03.2005
Правительство озаботилось страхованием
Вице-премьер Александр Жуков, выступая вчера на конференции, посвященной 170-летию долгосрочного страхования жизни в России, заявил, что кабинет планирует введение налоговых льгот по классическому страхованию жизни... >>
  • //  02.03.2005
Региональные рынки недвижимости несопоставимы с московским
Столичный рынок недвижимости остается исключительным даже на фоне других крупнейших промышленных центров страны. К такому выводу пришли специалисты компании Knight Frank, проведя исследование по всем секторам недвижимости в десяти городах России... >>
реклама

[an error occurred while processing this directive]
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика