N°184
05 октября 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  05.10.2005
Домашняя работа
В Думу внесены поправки к закону «Об альтернативной гражданской службе»

версия для печати
Возможно, в скором времени Дума смягчит процедуру прохождения альтернативной гражданской службы (АГС). Председатель думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников внес на рассмотрение палаты законопроект, предусматривающий прохождение такой службы на территории своего региона. Нынешний законопроект предполагает экстерриториальный принцип прохождения службы -- альтернативщики, не желающие служить в армии, обязаны заниматься общественно-полезными делами «за пределами территорий, на которых они постоянно проживают».

Сам по себе закон об альтернативной гражданской службе смело можно отнести к разряду многострадальных. Он был одобрен Думой только летом 2002 года, несмотря на то что право «не убивать и не быть убитым» было прописано в Конституции, принятой в 1993 году. К тому времени во многих городах правозащитные организации организовали самодеятельную гражданскую службу. Они брали под свою опеку призывников, которые через суд доказывали, что убеждения не позволяют им носить оружие, а потом устраивали на работу в больницы и детские дома.

Процесс узаконивания АГС парламентом тоже был болезненным. В Думе прошлого созыва фракция СПС отстаивала либеральную модель альтернативной службы, тогда как военное лобби норовило превратить ее в наказание. Правые предлагали двухлетний срок службы на социальных объектах по месту жительства с возможностью продолжения заочного или вечернего обучения. Однако в итоге был принят документ, в соответствии с которым срок прохождения АГС устанавливался в 3,5 года для обычных граждан и в 21 месяц -- для выпускников вузов. Вдобавок был введен экстерриториальный принцип.

С тех пор фракция СПС не оставляла попыток либерализировать закон на протяжении всего своего пребывания в Думе прошлого созыва. От этой борьбы осталось богатое наследие. «У нас на самом деле порядка двадцати законопроектов, которые вносят поправки в закон об альтернативной гражданской службе. Мы давно работаем с правительством по этим направлениям. По просьбе правительства все время рассмотрение этих вопросов откладывалось, -- рассказал корреспонденту «Времени новостей» Павел Крашенинников, в свое время входивший в СПС, а теперь являющийся членом "Единой России". -- Мне представляется, что есть два самых кричащих момента, по которым мы сблизились с правительством. Мой законопроект посвящен как раз этим двум темам. Первая тема -- это ликвидация экстерриториального принципа. То, что в соответствии с нынешним законом альтернативщики должны служить, как правило, не в тех субъектах федерации, в которых проживают, плохо не только для них, но и для тех юридических лиц, в которые они поступают на работу. Ведь альтернативщиков нужно где-то размещать. На все это нужны средства, которых нет. Да и вообще, если человек будет выполнять свои обязанности по альтернативной службе, почему ему нельзя жить дома? Разве это так зазорно?»

Таким образом, правительство оказалось готово к уступкам, связанным с ликвидацией экстерриториального принципа, исходя из соображений экономической целесообразности. Отмена экстерриториального принципа будет означать, что военное лобби, которое изначально было настроено превратить альтернативную гражданскую службу в наказание, потерпело неудачу.

«Второй моей поправкой предполагается указать в законе, что альтернативная служба может использоваться для муниципальных нужд. До сих пор она использовалась только для государственных нужд, -- говорит г-н Крашенинников. -- Я считаю, что альтернативщик вполне может работать в муниципальной больнице, муниципальной школе и так далее. Это наиболее актуально в связи с тем, что с 1 января следующего года начнет постепенно вводиться закон о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами».

По словам г-на Крашенинникова, в возглавляемом им профильном комитете поправки были встречены с пониманием.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  05.10.2005
ИТАР-ТАСС
Депутаты могут наделить проверяющие органы правом карать неплательщиков штрафов
Вслед за введением порядка внесудебного взыскания штрафов Госдума решила продолжить «штрафную» историю. Чтобы ни у кого не возникало искушения забыть об обязанности заплатить штраф, предлагается наделить проверяющие органы правом контроля за своевременностью уплаты штрафа... >>
  • //  05.10.2005
Возможные последствия введения нового порядка административных наказаний «Времени новостей» прокомментировали эксперты... >>
  • //  05.10.2005
Кирилл Каллиников
У губернатора Свердловской области нет денег на оплату социальных счетов президента
Впервые за последние четыре года власти Свердловской области публично отказались выполнять инициативы федеральной власти и обвинили в этом правительство России... >>
  • //  05.10.2005
Место кандидата в депутаты Михаила Ходорковского могут занять помимо его воли
7 октября истекает срок уведомления избирательной комиссии о желании участвовать в довыборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу Москвы. На сегодняшний день в окружную комиссию подали документы уже около 30 кандидатов... >>
  • //  05.10.2005
Местные парламентарии отказались от спора с президентом в Конституционном суде
Ярославская областная дума вчера решила не отправлять в Конституционный суд запрос о законности порядка избрания губернаторов... >>
  • //  05.10.2005
В Думу внесены поправки к закону «Об альтернативной гражданской службе»
Возможно, в скором времени Дума смягчит процедуру прохождения альтернативной гражданской службы (АГС)... >>
  • //  05.10.2005
Глобальное увеличение товарооборота с Китаем тормозят бездорожье и административные барьеры
В начале ноября должен быть одобрен план российско-китайского торгово-экономического сотрудничества до 2010 года. Цель этого документа крайне амбициозна -- взаимный товарооборот должен быть увеличен в разы... >>
  • //  05.10.2005
Президент указом освободил Михаила Новикова от должности заместителя директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ