N°184 05 октября 2005 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Без сдержек и противовесов
Возможные последствия введения нового порядка административных наказаний «Времени новостей» прокомментировали эксперты.
Алексей ЯКОВЛЕВ, ведущий юрисконсульт департамента налогов и права компании ФБК: -- Законопроект предпринимает попытку организовать процедуру административных взысканий по принципу "одного окна". Правда, работать это будет не в пользу налогоплательщика, а для ускорения процесса вынесения наказания за совершенное правонарушение в виде неуплаты штрафа. Протокол за неуплату штрафа по действующим нормам могут составлять органы внутренних дел. Законопроект распределяет эти полномочия между органами, которые фиксируют факт правонарушения. При этом непонятно, почему не возложить на те же самые органы процедуру рассмотрения дел о неуплате штрафов. Протокол -- это только часть процесса, это фиксирование факта правонарушения. Если была мысль сделать более технологичными административные процедуры и более оперативно решать вопросы, то до логического конца это не доведено. Есть масса органов, которые в рамках возложенной на них компетенции рассматривают дела по определенным составам правонарушений. Но если была задача свести всю процедуру в один орган, то законопроектом предлагается полумера. Наложил штраф налоговый орган. Протокол, если штраф не уплачен, составляют органы внутренних дел. А рассматривать это дело будет суд. В новой редакции получается, что штраф налагает налоговый орган, неуплату его протоколом фиксирует тоже налоговый орган, а рассматривать будет иная инстанция. Документы все равно будут ходить между инстанциями. Иван ПОЛЯКОВ, член генсовета общественного объединения «Деловая Россия»: -- Усиление контрольных и координирующих действий государства зачастую можно приветствовать. Но далеко не всегда органы, имеющие право привлекать к ответственности, действуют в рамках норм, предписанных законом. Есть опасение, что предлагаемые изменения будут иметь негативные последствия для бизнеса. Нельзя гарантировать, что административный орган будет заинтересован не в повышении уровня контроля, а лишь в возможности любым способом наложить штраф. Функционально иногда необходимо разделить вынесение санкций с контролем за уплатой штрафа нарушителем. Тогда будет работать механизм сдержек и противовесов, препятствующий откровенным злоупотреблениям со стороны контролирующих органов.
Депутаты могут наделить проверяющие органы правом карать неплательщиков штрафов Вслед за введением порядка внесудебного взыскания штрафов Госдума решила продолжить «штрафную» историю. Чтобы ни у кого не возникало искушения забыть об обязанности заплатить штраф, предлагается наделить проверяющие органы правом контроля за своевременностью уплаты штрафа... >>
Возможные последствия введения нового порядка административных наказаний «Времени новостей» прокомментировали эксперты... >>
У губернатора Свердловской области нет денег на оплату социальных счетов президента Впервые за последние четыре года власти Свердловской области публично отказались выполнять инициативы федеральной власти и обвинили в этом правительство России... >>
Место кандидата в депутаты Михаила Ходорковского могут занять помимо его воли 7 октября истекает срок уведомления избирательной комиссии о желании участвовать в довыборах в Госдуму по 201-му Университетскому округу Москвы. На сегодняшний день в окружную комиссию подали документы уже около 30 кандидатов... >>
Местные парламентарии отказались от спора с президентом в Конституционном суде Ярославская областная дума вчера решила не отправлять в Конституционный суд запрос о законности порядка избрания губернаторов... >>
В Думу внесены поправки к закону «Об альтернативной гражданской службе» Возможно, в скором времени Дума смягчит процедуру прохождения альтернативной гражданской службы (АГС)... >>
Глобальное увеличение товарооборота с Китаем тормозят бездорожье и административные барьеры В начале ноября должен быть одобрен план российско-китайского торгово-экономического сотрудничества до 2010 года. Цель этого документа крайне амбициозна -- взаимный товарооборот должен быть увеличен в разы... >>
Президент указом освободил Михаила Новикова от должности заместителя директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству... >> |
18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|