N°168
13 сентября 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  13.09.2005
А судьи -- никто!
Депутаты одобрили внесудебное взыскание штрафов с плательщиков

версия для печати
Вчера бюджетный комитет Госдумы с опережением графика рекомендовал к принятию президентский законопроект о внесудебном порядке взыскания штрафов. Если проект закона успешно пройдет все стадии обсуждения, то, минуя стадию суда, фискалы смогут взыскивать с налогоплательщиков до 50 тыс. руб. Эта мера, по мнению разработчиков законопроекта, позволит разгрузить суды, заваленные налоговыми исками. Правда, эксперты считают, что облегчение жизни судей пойдет за счет усложнения жизни налогоплательщиков.

Законопроект с длинным названием «О внесении изменений в законодательные акты в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур регулирования споров» первоначально запоздал к основному, правительственному пакету предложений по реформе налогового администрирования. Но теперь законопроект о внесудебном взыскании, судя по всему, может обогнать по времени принятия правительственный пакет. Что неудивительно: возможность без судебной волокиты применять к бизнесу штрафные санкции может серьезно улучшить и фискальную статистику, и состояние казны. Хотя и то, и другое вроде пока в порядке.

Внесудебный порядок взыскания штрафов был давней мечтой налоговых органов и судей. В прошлом году налоговые споры составили практически 60% от всех дел, рассмотренных в суде. Причем большинство из налоговых споров -- именно штрафные дела, из разряда тех, на слушании которых плательщики не присутствуют. Большей части таких плательщиков просто не сообщают о месте и времени рассмотрения дела. Поэтому слушания фактически не происходит. О факте наложения штрафа подавляющее большинство налогоплательщиков узнает не от налоговиков, а от своих банков, которые по решениям судов списывают штрафные суммы с расчетных счетов.

Если законопроект будет одобрен окончательно, налоговики и сотрудники Пенсионного фонда смогут самостоятельно взыскивать с провинившихся предприятий штрафы размером до 50 тыс. руб. В отношении индивидуальных предпринимателей порог внесудебного взыскания предполагается установить на уровне 5 тыс. руб. Одновременно существенно увеличивается и срок взыскания недоимок -- с нынешних 60 дней до года.

По словам присутствовавшего при обсуждении законопроекта на подкомитете экс-председателя Высшего арбитражного суда, а ныне представителя президента при рассмотрении законопроекта Вениамина Яковлева, во Франции и Германии до судов доходит всего 1--5% административных споров, все остальное урегулируется на стадии досудебного рассмотрения. К этому, по его словам, необходимо стремиться и России. Важно, полагает г-н Яковлева, не путать внесудебный и безакцептный (то есть бесспорный) способ взимания штрафов. При внесудебном взыскании спор как таковой присутствует, у налогоплательщика есть возможность обжаловать решение о взыскании в вышестоящем налоговом органе или арбитражном суде.

Депутаты налогового подкомитета Думы, обсуждавшие проект закона на прошлой неделе и не имевшие возможности отклонить президентскую инициативу, как водится, развлекались тем, что отыскивали в законопроекте проблемные места.

«Непонятно, как будет проходить внесудебное взыскание на практике, ведь проект закона не гарантирует, что взыскание не будет производиться за счет имущества налогоплательщика», -- отмечает депутат Геннадий Кулик. По мнению члена бюджетного комитета Госдумы Оксаны Дмитриевой, для малых предпринимателей штраф величиной даже в 5 тыс. руб. довольно значителен, учитывая, что налоговым органам наверняка трудно будет удержаться от массового использования столь простого способа работы с плательщиками. "К тому же налоговикам не придется теперь даже трудиться, собирая доказательства для предоставления их в суд", -- считает депутат Дмитриева.

С ней согласен заместитель председателя бюджетного комитета Андрей Макаров. "При введении внесудебного порядка есть большая опасность, что судебные процедуры исчезнут как таковые и по тем делам, которые незначительными по своей сути не являются, пусть даже штрафные санкции по ним не столь значительны", -- говорит он. С другой стороны, перевод части штрафов в административную плоскость можно расценивать как усиление защиты плательщика, -- считает депутат, -- ведь административное производство в отличие от налогового -- публично.
Ирина СКЛЯРОВА


  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  13.09.2005
Reuters
Владислав Сурков и Дмитрий Козак открыли кампанию по выборам чеченского парламента
В Чечне фактически стартовала очередная, четвертая за последние два с половиной года, избирательная кампания... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Чечне
  • //  13.09.2005
ИТАР-ТАСС
Политическая реформа: год спустя
Ровно год назад, 13 сентября 2004 года, на расширенном заседании правительства с участием губернаторов, сенаторов и депутатов Госдумы президент России выступил с программой политических реформ. Поводом для этой программной речи стала трагедия с захватом школы в Беслане... >>
//  читайте тему:  Трагедия в Беслане
//  читайте тему:  Политическая реформа
  • //  13.09.2005
Денис Синяков
Борьба с отмыванием денег отпугивает иностранных партнеров российских банков
Спустя четыре года после того, как в России начала действовать финансовая разведка, выяснилось, что борьба с отмыванием денег имеет и оборотную сторону. Нормы российского антиотмывочного законодательства таковы, что, например, банки должны предоставлять в Федеральную службу по финансовому мониторингу огромное количество информации... >>
//  читайте тему:  Банковский кризис
  • //  13.09.2005
АР
Последний летний месяц 2005 года установил мрачный мировой рекорд авиационной аварийности. С января по июнь ежемесячно происходили одна-две катастрофы транспортных самолетов -- усреднившийся темп ряда последних лет... >>
  • //  13.09.2005
Депутаты одобрили внесудебное взыскание штрафов с плательщиков
Вчера бюджетный комитет Госдумы с опережением графика рекомендовал к принятию президентский законопроект о внесудебном порядке взыскания штрафов. Если проект закона успешно пройдет все стадии обсуждения, то, минуя стадию суда, фискалы смогут взыскивать с налогоплательщиков до 50 тыс. руб... >>
  • //  13.09.2005
Глава МВД Дагестана провел учет оставшихся на свободе диверсантов
Министр внутренних дел Дагестана Адильгирей Магомедтагиров вчера отрапортовал об очередных успехах своего ведомства в борьбе с терроризмом, буквально захлестнувшим в этом году республику... >>
  • //  13.09.2005
Президент подписал указ "Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами". Содержащиеся в подписанном указе нововведения призваны повысить привлекательность для иностранного партнера российского рынка вооружений и авторитет российских поставщиков... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ