Российские таможенники уточнили перечень товаров, на которые должны быть оформлены санитарно-эпидемиологические заключения или свидетельства о государственной регистрации. Отныне они не смогут произвольно требовать санитарные заключения у перевозчиков грузов.

Совместное письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) и «Росздрава», обнародованное в минувшую пятницу, во-первых, ввело единый список товаров, на которые требуется санитарная документация, а во-вторых, определило эти товары через коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Дело в том, что ранее, до вступления в силу этого письма, существовало несколько документов, на основании которых таможенники имели право требовать у перевозчиков разрешительную документацию. Это были приказы Министерства здравоохранения и социального развития, содержащие описательные перечни товаров, на которые нужно получать санитарное заключение. К таможенным кодам Минздрав эти перечни не привязывал, поэтому на практике сотрудники таможни могли требовать санитарные заключения практически на все виды перевозимых грузов. К примеру, если продукция ввозилась из эпидемически опасного региона, санитарное заключение требовали не только на пищевые продукты, что само по себе естественно, но, к примеру, и на книги или журналы.

Крупнейшие перевозчики, регулярно ввозящие партии одной и той же продукции, приноравливались к требованиям таможни. Но всем прочим импортерам приходилось заранее обзванивать таможенные пункты, предварительно узнавая о возможных претензиях к документам, которые могут возникнуть у работников конкретного таможенного поста. В середине лета несколько импортеров, понесших убытки в результате немотивированной задержки груза, даже попытались оспорить в суде произвольное толкование перечня товаров, на которые необходимо получать эпидемиологическое разрешение. Но теперь скорее всего судебное разбирательство не получит развития: письмо Федеральной таможенной службы и «Росздрава» определяет четкие правила игры.

Перечень товаров, на которые отныне требуется санитарное заключение, состоит примерно из четырех сотен позиций. И входят в него не только пищевые продукты, игрушки, медицинские приборы, обувь, одежда, стройматериалы, но и такие экзотические товары, как парики, накладные брови, ресницы, выкройки одежды, митенки (перчатки без пальцев), корсеты, подтяжки, подвязки, вкладные стельки, подпяточники, гетры, гамаши, мате (южноамериканский парагвайский чай), тапиока (крахмал из корней маниока -- клубневого кустарника).

Перечень предельно конкретизирован. Например, в нем упомянуты не просто яйца птиц, а «яйца птиц в скорлупе консервированные или вареные, яйца без скорлупы и яичные желтки, свежие, сушеные, сваренные на пару или в кипящей воде, формованные, мороженые или консервированные другим способом, с добавлением или без добавления сахара». И не просто ковры, а «узелковые, тканые, нетафтинговые или нефлокированные, включая килим, сумах, кермани и аналогичные ковры ручной работы, текстильные напольные покрытия и покрытия из войлока». В отдельный пункт из перечня игрушек вынесены куклы, «изображающие только людей».

При этом к продуктам по-прежнему на таможне будут проявлять особое внимание. Несмотря на то что каждый продукт упомянут вместе со своим кодом внешнеэкономической деятельности в самых разных кулинарных разновидностях, например «макаронные изделия, подвергнутые или не подвергнутые тепловой обработке, с начинкой (из мяса или прочих продуктов) или без начинки, или приготовленные другим способом, такие как спагетти, макароны, лапша, рожки, клецки, равиоли, каннеллони, кускус», «Росздрав» и таможенники решили подстраховаться. Чтобы не упустить ни один съедобный товар, отдельным номером в перечне идут «пищевые продукты, в другом месте не поименованные или не включенные».