Федеральная налоговая служба (ФНС) предъявила сотовому оператору «Вымпелком» претензии более чем на 4 млрд руб. за неуплату налогов в 2001 году. Это известие вызвало вчера обвал российского фондового рынка. Резко подешевели акции ведущих отечественных эмитентов, в основном никак не связанных с «Вымпелкомом» и вообще телекоммуникационным бизнесом. Инвесторы увидели в происшедшем «второе издание дела ЮКОСа», продолжение линии на «раскулачивание» крупных фирм. Между тем в самом «Вымпелкоме» предпочитают рассчитывать на «профессиональное урегулирование» проблемы. Аналитики со своей стороны признают, что предъявленная претензия сама по себе не критична для будущего компании. Вопрос заключается в том, не дополнят ли ее налоговики аналогичными претензиями за последующие годы.

Вчера ОАО «Вымпел-Коммуникации» ("Вымпелком"), оказывающее услуги сотовой связи в Москве и других регионах России под торговой маркой «Би Лайн», объявило о получении предварительного заключения проверки налоговой декларации компании за 2001 год. В этом документе ФНС сообщает, что она обнаружила неуплату «Вымпелкомом» налогов (НДС, на прибыль, на имущество и на доходы физических лиц) за указанный период в сумме 2,5 млрд руб. (приблизительно 90 млн долл.). По результатам проверки ФНС рекомендует взыскать с «Вымпелкома» эту сумму плюс 1,9 млрд руб. штрафов и пеней (67 млн долларов).

Как заявил вчера «Времени новостей» директор по связям с общественностью компании Михаил Умаров, предъявленный акт является уведомлением, а не окончательным налоговым решением или требованием со стороны налоговой инспекции. «Вымпелком» не согласен с содержанием этого документа и будет его оспаривать в законном порядке. По словам г-на Умарова, акт ФНС поступил в компанию 29 ноября. По существующим нормам компания имеет две недели на анализ предъявленных ей претензий, однако ответ уже фактически готов и будет представлен налоговикам уже на этой неделе. Затем, прогнозирует представитель «Вымпелкома», фискальное ведомство в течение нескольких дней сформулирует свое окончательное решение. Если оно не устроит компанию, «Вымпелком» готов отстаивать свои интересы в суде. Г-н Умаров, однако, выразил надежду, что сторонам удастся самостоятельно найти взаимоприемлемое решение. При этом он указал, что претензии со стороны налоговиков имели место в практике «Вымпелкома» и раньше и всегда проблему «удавалось урегулировать на профессиональном уровне». В то же время он признал, что ни разу раньше «проблема» не была такой большой в денежном выражении.

По сути претензий представитель «Вымпелкома» сказал, что они относятся в основном к расчетам между компанией и ее дочерней фирмой "КБ Импульс", которая является формальным держателем лицензии на оказание услуг связи в стандарте GSM в Москве и Московской области. В то же время сами эти услуги оказывает непосредственно АО «Вымпелком». В начале года эта схема уже стала поводом для судебного разбирательства с Министерством связи. Министерство фактически требовало приостановить работу сотовой сети «Би Лайн» до переоформления договоров со всеми абонентами на "КБ Импульс". Однако в суде «Вымпелкому» удалось доказать свою правоту. Г-н Умаров заявил, что схема, основанная на связке «Вымпелком» -- «КБ Импульс», никогда не использовалась для минимизации налогов. По версии оператора, «КБ Импульс» стало в 1998 году держателем лицензии GSM только потому, что в отрасли тогда проводилась политика «один оператор -- лицензия на один стандарт». А «Вымпелком» уже работал в другом стандарте, DAMPS, и обладал соответствующей лицензией. «Фактически мы следовали политике, установленной регулятором отрасли», -- подчеркнул вчера г-н Умаров «Времени новостей».

Что касается неформальных мотивов обращения налоговиков к прошлым делам «Вымпелкома», то опрошенные «Временем новостей» эксперты и игроки рынка разошлись во мнениях. На условиях анонимности некоторые из них отметили, что отрасль переживает сейчас период обострения явной и подковерной борьбы, связанной как минимум с двумя сюжетами. Во-первых, продолжаются судебные разбирательства по поводу приобретения компанией «Альфа-Эко» (составной частью «Альфа-Групп») в 2003 году 25% акций третьего по величине сотового оператора России -- компании «Мегафон». Другие акционеры «Мегафона», включая "Телекоминвест" и шведско-финский телекоммуникационный концерн TeliaSonera, оспаривают законность этой сделки. «Альфа-Групп» является также держателем блокирующего пакета акций «Вымпелкома».

Другой потенциально конфликтный отраслевой сюжет называется «продажа «Связьинвеста». Пока федеральное правительство, которому принадлежат 75% минус одна акция национального телекоммуникационного холдинга, еще не приняло решения о времени и порядке приватизации этих активов. Однако Минэкономразвития уже выдвинуло идею (пока не реализованную) внести «Связьинвест» в программу приватизации на 2005 год. Само по себе ожидание этого события уже портит отношения между потенциальными покупателями, среди которых называют тот же «Телекоминвест», ту же «Альфу», а также московскую финансово-промышленную группу «Система».

Пресс-секретарь «Телекоминвеста» Алексей Ионов вчера, впрочем, категорически отверг саму возможность причастности его компании к налоговым неприятностям «Вымпелкома». «Безосновательно подозревать конкурентов в таких инсинуациях, -- заявил он корреспонденту «Времени новостей». -- Это настолько несерьезное предположение, что мы даже не беремся его комментировать». Г-н Ионов также подчеркнул, что проблемы с налоговыми органами время от времени возникают у всех участников рынка. Он, правда, сказал, что не помнит, чтобы у кого-нибудь эти проблемы достигали таких размеров, как сейчас у «Вымпелкома». Г-н Ионов также не припомнил ни одного случая, когда бы налоговики имели хоть какие-то претензии к «Телекоминвесту».

В октябре, анализируя прозрачность российских компаний, международное рейтинговое агентство Standard&Poor's определило «Вымпелкому» четвертое место по уровню транспарентности среди крупнейших российских корпораций. 1 ноября оно же опубликовало обоснование кредитного рейтинга компании на уровне «BB-/Позитивный». Как сказал вчера «Времени новостей» представитель агентства Павел Кочанов, «Standard & Poor's пока не предпринимало никаких действий в отношении кредитного рейтинга «Вымпелкома», присвоенного агентством, в связи с предъявлением компании предварительных налоговых претензий. Размер заявленных налоговым органом претензий на сегодняшний день не столь существен, чтобы заметно повлиять на финансовое положение компании. Сейчас нам трудно судить, могут ли появиться аналогичные налоговые претензии за 2002 и 2003 годы, а также какова их судебная перспектива. Нельзя исключать, что ситуация разрешится в досудебном порядке: «Вымпелком» оспорит выводы налоговой инспекции, и после обсуждения претензий их сумма будет уменьшена или они будут сняты совсем. Standard & Poor's будет следить за развитием ситуации. В частности, если вероятность существенного увеличения налоговых претензий и признания их судом окажется достаточно весомой, то это может иметь последствия для кредитных рейтингов компании».

На российском фондовом рынке вчера произошел очередной обвал. Основные фондовые индикаторы, индекс РТС и индекс ММВБ, потеряли 5,51% и 6,03% соответственно. Поводом для игры на понижение стала новость о предъявлении налоговых претензий «Вымпелкому».

Между тем еще во вторник цены на акции отечественных эмитентов начали было расти. Биржевые игроки вздохнули с облегчением: назначенное на среду выступление главы Счетной палаты Сергея Степашина с докладом о проверке итогов залоговых аукционов 90-х годов было перенесено на весеннюю сессию Госдумы. Однако неожиданно фискальные требования были предъявлены вчера компании, которая ни в какой приватизации не участвовала, а изначально строилась как частное предприятие.

Для российского рынка ценных бумаг «Вымпелком» не является «голубой фишкой» -- еще в 1996 году компания продала около 30% своих акций на Нью-Йоркской фондовой бирже. С той поры ее бумаги торгуются в основном на этой площадке, а сделки по ним на российских биржах единичны. Тем не менее, усмотрев в истории с «Вымпелкомом» повторение сценария дела ЮКОСа, рынок отреагировал немедленно. Падение затронуло все наиболее ликвидные акции: «Норильский никель» потерял вчера 12,15% стоимости в РТС, «Ростелеком» -- 9,46%, Сбербанк и ЛУКОЙЛ -- около 6% и «Сургутнефтегаз» -- около 5%. Более чем на 2% подешевели «Газпром» и РАО «ЕЭС».

Падение же бумаг самого «Вымпелкома» происходило на западных рынках. Цена ADR компании в ходе вчерашних торгов в Германии упала на 15% после известия о налоговых претензиях, сообщает Bloomberg. Затем произошла коррекция, в результате которой цена «Вымпелкома» на Берлинской бирже снизилась на 4,5%, в Штутгарте -- на 1,5%, в Дюссельдорфе -- на 3,4%. Впрочем, эти котировки были индикативными: ни одной сделки с бумагами компании на германских биржах заключено не было. После открытия торгов на основной для бумаг «Вымпелкома» площадке -- NYSE -- его ADR упали сразу на 21%. Капитализация компании уменьшилась с 6,19 млрд до 4,89 млрд долларов.