N°65 12 апреля 2001 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Грядет контрреформа
Всего несколько месяцев назад, выступая на Всероссийском съезде судей, президент сказал, что судебная реформа состоялась. Теперь акценты сместились, и глава государства в своем послании к Федеральному собранию обрушился на нас с критикой. Причем сделал он это впервые, на мой взгляд, несправедливо и необоснованно. Есть, конечно, среди судей коррупционеры, но зачем же весь корпус под одну гребенку.
К сожалению, президент перечислил проблемы, о которых мы и сами неоднократно говорили, но не дал анализа причин их возникновения. Как будто бы это мы, а не правительство и парламент виноваты в том, что СИЗО переполнены, судьи перегружены, а денег не хватает. Суть в том, что все это время государство не уделяло достаточно внимания судебной реформе. И еще более тяжелое впечатление складывается, когда воспринимаешь послание в контексте тех предложений, которые исходят от рабочей группы Дмитрия Козака, от которой представителей судейского корпуса просто оттерли. От нас скрывают информацию, и совершенно очевидно, что разработчиками концепции движет желание поставить судей под контроль, а у нас задача -- отстоять свою независимость. Вот только средств у нас поменьше. Сейчас нас поставили в сложное положение, лишив возможности защищаться и даже права на диалог. Ведь мы не требуем, чтобы с нашей позицией соглашались на сто процентов, но дайте нам возможность ее высказать. Однако как только мы начинаем выступать с критикой по очередному готовящемуся проекту, нам тут же говорят: подождите, не волнуйтесь, это еще не окончательная редакция. А чем дальше, тем жестче становятся эти неокончательные редакции. Вот передо мной один из немногих документов, который прислали в Верховный суд для дачи официального заключения. Касается он пересмотра статуса судей. Если по нему судить о намерениях разработчиков, то я могу сказать, что грядет не продолжение реформы, которая десять лет шла силами судей практически без поддержки государства, а контрреформа, которая приведет к ликвидации судебной власти. Настолько проект умаляет независимость судей. Например, предлагается периодически проводить медицинское освидетельствование судей на предмет их профпригодности. Не нравится судья, его и спишут. А вот еще один перл. Все говорят, что только судья должен давать санкцию на арест, с чем я, безусловно, согласен. И в то же время фактически ликвидируется неприкосновенность судей. Сегодня уголовное дело против судьи может возбудить только генеральный прокурор с согласия квалификационной коллегии. Предлагается же разрешить возбуждать уголовное дело любому прокурору, а квалификационные коллегии вообще исключить из этого процесса. К чему это приведет, очевидно. Вынес судья решение не в пользу прокурора, а тот в ответ дело возбудит. Хотят начать привлекать судей и к дисциплинарной ответственности. Страшного в этом вроде ничего нет. С другой стороны, основанием для привлечения может стать нарушение внутреннего регламента. А за два взыскания по проекту квалификационная коллегия может уже отстранить судью. Получается, опоздал судья на работу два раза, а с него за это мантию снимают. Верховный суд, разумеется, возражает против всех этих новелл. И свои возражения мы направили в администрацию президента. Но нам тут же ответили, что это всего очередной черновой проект. Но даже если это так, возникает вопрос: почему практически все предложения, которые исходят из администрации, так или иначе пытаются сделать судебную систему подконтрольной. Зато говорят, что судьи теперь в меньшей степени зависимы от региональных властей. Но какая же это самостоятельность, если хотят разрешить привлекать нас к административной ответственности. Это означает, что судья будет зависим от любого постового. А милиция -- подконтрольна местным властям. Однажды Россия уже сменила судебную реформу на контрреформу. После либеральных преобразований 1864 года курс сменился, и спустя всего 20 лет в 1885 году была введена дисциплинарная ответственность для судей, ликвидирован принцип несменяемости, а министр юстиции получил право отстранять судей. Курс нынешней администрации президента тоже очевиден. Фактически этим посланием нам уже объяснили, во что превратится третья власть. Ее просто не будет. Нет, суды сохранятся, но это уже не будет властью, это будут некие госучреждения, в которых чиновники будут сидеть и штамповать решения.
Сорок лет российской космонавтики -- через коммерцию к звездам За день до сороковой годовщины первого полета человека в космос окончательно прояснилась судьба первого космического туриста. Американский финансист Дэннис Тито, вызвавшийся оплатить свою подготовку и полет, включен в состав краткосрочной экспедиции на МКС и стартует с Байконура вместе с Талгатом Мусабаевым и Юрием Батуриным 28 апреля. Совпадение кажется символическим. Через сорок лет после Гагарина в космос летит не первооткрыватель, а клиент. >>
Впервые за последние годы российское правительство смогло защитить своих производителей от недобросовестной конкуренции со стороны импортеров. По итогам напряженных переговоров российского премьера Михаила Касьянова и его украинского коллеги Виктора Ющенко Киеву придется добровольно ограничить поставки своих труб на российский рынок. >>
Профлидеры и работодатели не восприняли стратегию правительства Правительственная стратегия социально-экономического развития до 2010 года не выдержала «социальной экспертизы». Российская трехсторонняя комиссия, обсудив вчера стратегию далеко не в первый раз, не отвергла ее, но и не одобрила.
Две стороны - профсоюзы и работодатели, не обнаружив в окончательном варианте стратегии конкретных способов реализации, сочли ее декларативной и всего лишь «приняли к сведению». >>
Группу милиционеров, вымогавших взятки, задержали на днях сотрудники Кемеровского управления ФСБ. >>
Четверо обвиняемых сбежали вчера днем из здания суда Железнодорожного района Екатеринбурга. Все четверо обвинялись в разбойном нападении. >>
Один человек погиб и двое серьезно пострадали во вторник в Волгограде в результате поджога интернет-кафе. В половине второго ночи в компьютерный клуб «Застава», расположенный на улице Быстрова в Кировском районе города, ворвался неизвестный мужчина. Он облил дверь и прихожую какой-то жидкостью, бросил горящую спичку и выскочил наружу. >>
Мэр Москвы Юрий Лужков намерен добиваться отставки начальника милиции общественной безопасности столицы, заместителя начальника ГУВД Юрия Тищенко. >>
Руководители российских приватизационных ведомств вчера объявили журналистам, что вовсе не планируют останавливаться на продаже только тех 19 госпакетов акций, которые утвердил во вторник Михаил Касьянов. >>
Успешность сборов вызывает подозрения у внебюджетных фондов Единый соцналог, введенный с начала нынешнего года, себя оправдал. Это вчера на цифрах показал Думе глава Министерства по налогам и сборам Геннадий Букаев. Думцы в большинстве своем порадовались фискальным достижениям МНС. Лишь комитет по социальной политике воспринял информацию г-на Букаева сдержанно. По сведениям комитета, многие отделения внебюджетных фондов в регионах не получили всего, что им причитается. >>
Обсуждение перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию - одна из главных тем визита генерального секретаря Всемирной таможенной организации Мишеля Данэ. По его словам, в задачи командировки в Москву входила, во-первых, встреча с председателем Государственного таможенного комитета Михаилом Ваниным, и, во-вторых, беседа с главой президентской администрации Александром Волошиным. >>
Судьбы МПС и Николая Аксененко могут разойтись Российское правительство сегодня рассмотрит вопрос о реформе МПС. Основным докладчиком будет глава Минэкономразвития Герман Греф, а министр путей сообщения Николай Аксененко выступит вторым. Ожидается, что обсуждение даст принципиальный ответ не только о будущем железных дорог, но и о судьбе самого г-на Аксененко. >>
Впервые в ходе процесса над полковником Юрием Будановым, которого обвиняют в убийстве чеченской девушки Эльзы Кунгаевой, адвокаты подсудимого попросили изменить ему меру пресечения. Защитники настаивают на том, чтобы полковника выпустили на свободу под наблюдение командования Минобороны. >>
Следствие знает виновных в терактах в Ставропольском крае Генпрокурор Владимир Устинов доложил вчера Владимиру Путину о раскрытии серии террористических актов, прогремевших 24 марта в Ессентуках, Минеральных Водах и Карачаево-Черкесии. Следователи уверяют, что им удалось достоверно установить, кто именно, как и по чьему приказу организовал все три взрыва, в результате которых погибли 27 и были ранены 112 мирных граждан. >>
Ситуация вокруг телеканала НТВ послужила поводом для серьезных разногласий в СПС. На председателя исполкома московской городской организации правых Аркадия Мурашева обрушился вал критики со стороны коллег из-за того, что в вопросе с НТВ г-н Мурашев стоит на стороне «Газпрома». Не исключено, что, отстаивая собственную позицию, Аркадий Мурашев лишится своего поста. >>
Владимиру Путину на этой неделе должна быть представлена концепция судебной реформы, которую несколько месяцев готовила рабочая группа под руководством замглавы президентской администрации Дмитрия Козака. Впрочем, реформа, не дожидаясь официальной отмашки президента, уже делает свои первые шаги. Вслед за новым Уголовно-процессуальным кодексом первое чтение в Госдуме прошел проект процессуального кодекса для арбитражных судов. >>
Журнал начал приносить прибыль Альфреду Коху Редакционный коллектив «Итогов» и главный редактор журнала Сергей Пархоменко несколько переоценили решимость, исходящую от издательского дома «Семь дней». Они предположили, что вышедший в начале недели 252-й номер «Итогов» окажется последним. Ожидания не оправдались: редакция готовит следующий номер, а коллектив-дублер, о котором газете «Время новостей» рассказал Сергей Пархоменко, вероятно, пока продолжит тренировки. >>
Всего несколько месяцев назад, выступая на Всероссийском съезде судей, президент сказал, что судебная реформа состоялась. Теперь акценты сместились, и глава государства в своем послании к Федеральному собранию обрушился на нас с критикой. Причем сделал он это впервые, на мой взгляд, несправедливо и необоснованно. >>
«Возвращение временно перемещенных лиц из Ингушетии в Чечню сейчас невозможно, - считает глава офиса Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев во Владикавказе Суданг Кантракоол. - Там отсутствуют гарантии безопасности. Но здесь мы помогаем людям не для того, чтобы они остались. Рано или поздно репатриация должна произойти». Пока, правда, репатриацией не пахнет: в Ингушетии более 150 тысяч беженцев из Чечни. Из них 20 тысяч живет в палаточных лагерях. Лагеря пережили уже две зимы и, видимо, просуществуют еще долго. >>
Швейцарский прокурор назвал российских коллег коррупционерами С беспрецедентными обвинениями в адрес российской Генпрокуратуры выступил прокурор кантона Женева Бернар Бертосса, поддерживающий обвинение в расследуемом швейцарскими властями деле против Павла Бородина. На слушаниях в женевской обвинительной палате, где рассматривался вопрос об избрании меры пресечения для выданного из США госсекретаря Союза России и Белоруссии, г-н Бертосса заявил, что «российская прокуратура коррумпирована, и ей нельзя доверять». >>
Россия может поднять лодку в одиночку. Но позже В среду председатель думского комитета по обороне Андрей Николаев официально проинформировал своих коллег о том, что на борту затонувшей в Баренцевом море субмарины «Курск» не было ядерного оружия. Куда более сенсационное признание по поводу «Курска» сделал в среду министр иностранных дел России Игорь Иванов в ходе своего визита в Голландию. По словам шефа российской дипломатии, Москва не согласна с тем, чтобы оказание финансовой помощи в подъеме «Курска» Запад увязывал с вопросами, «которые не связаны непосредственно с подъемом подводной лодки». >> |
18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|