Соглашение с МВФ не будет подписано еще несколько месяцев -- возможно, даже до следующего года. К такому выводу приводят предварительные результаты переговоров правительства с миссией Фонда, которая находится в Москве уже больше недели. Это, впрочем, не означает провала -- наоборот, российские чиновники и представители МВФ за последние дни сблизили позиции так сильно, как не удавалось за все время существования нынешнего кабинета.

К субботе был практически согласован макроэкономический прогноз на 2001 год, а также меры денежной и фискальной политики. Обеим сторонам пришлось отступить от прежних позиций. Правительство согласилось, что состояние платежного баланса не дает оснований для отсрочки долговых платежей. Миссия, со своей стороны, признала, что нет оснований и для чересчур оптимистичных оценок -- в частности, о приросте золотовалютных резервов ЦБ. Сохраняющиеся разногласия по поводу объема резервов, которые следует накопить к концу года, как говорят российские чиновники, не носят принципиального характера и находятся «в пределах политики».

Стороны полностью согласились в том, что просроченные платежи Парижскому клубу нужно компенсировать за счет дополнительных доходов бюджета, а не за счет секвестра. Поэтому в последние дни сотрудники миссии буквально бок о бок с чиновниками Минфина уточняли, где правительство могло бы получить допдоходы.

Следующий этап переговоров, к которому стороны перешли в пятницу, -- меры структурной политики (несмотря на то, что эта сфера традиционно считается зоной ответственности Всемирного банка, условием любого соглашения с МВФ является успешное проведение страной структурных реформ). Сумеет ли правительство в оставшиеся дни договориться с миссией и по таким проблемам, как банковская реформа и регулирование топливного рынка, -- большой вопрос. В то же время уже достигнутых решений в фискальной сфере вполне достаточно, чтобы МВФ заверил Парижский клуб кредиторов: Россия предпринимает все усилия для погашения долга.

Однако на переговорах с самим МВФ пока не решен главный вопрос -- о предмете переговоров. Российские чиновники по-прежнему настаивают на соглашении о трехлетней программе. Это противоречит правилам Фонда: чтобы заключить трехлетнее соглашение, страна должна успешно выполнить годичную программу (России, кстати, это удалось лишь раз -- в 1996 году). В заключении однолетней программы у России, считают в Белом доме, сейчас нет необходимости -- «только если оговорить, что это первый год трехлетней». Но, поскольку желания российских властей, как обычно, не вписываются в практику МВФ, разрешить проблему могут только основные акционеры Фонда путем принятия политического решения. Самый крупный акционер МВФ -- Соединенные Штаты Америки -- к такому решению явно не готов. И в правительстве полагают, что как минимум до лета вопрос о возможности заключить трехлетнюю программу не будет решен.