На прошлой неделе группа российских хостинг-провайдеров подписала декларацию, взяв обязательства вести самостоятельную борьбу с противоправным контентом в Рунете. По мнению директора фонда «Дружественный Рунет» Евгения БЕСПАЛОВА, подобные инициативы участников рынка могут помочь отделу «К» МВД в борьбе с детской порнографией, объемы которой в Интернете с каждым годом все увеличиваются. Накануне, в Международный день защиты детей, г-н Беспалов ответил на вопросы нашего корреспондента.

-- Насколько масштабна проблема распространения детской порнографии в Рунете?

-- Согласно данным МВД, количество детского порно в Рунете за год удваивается. При этом если смотреть на мировую статистику, то больше всего такого контента хранится на серверах в США -- примерно 50%. Россия в этом списке занимает второе место -- в нашей стране хранится 30% всего детского порно.

Кстати, большая часть подобного видео производится за пределами нашей страны. Но злоумышленники предпочитают использовать для хранения своих «произведений» территорию России, потому что у нас слишком неясное законодательство, которое не предусматривает наказаний, например, за хранение детского порно. В прошлом нас часто обвиняли в том, что мы не занимаемся решением этой проблемы. Начиная с 2008 года мы активно включились в борьбу с такого рода контентом. Например, в сентябре 2008 года была создана горячая линия, на которую принимаются электронные сообщения от пользователей об источниках детского порно в Рунете. За 2009 год мы обработали 10 тыс. сообщений. С 1300 ресурсов неправомерный контент был удален, некоторые сайты были закрыты (остальные сообщения оказались ложными).

-- Кто в нашей стране занимается борьбой с детским порно в Интернете?

-- В 2008 году совместными усилиями РОЦИТ и интернет-ресурса социальной правозащиты "Сопротивление" был создан Национальный узел интернет-безопасности. Именно в рамках этого узла и появилась упомянутая горячая линия. В 2009 году Национальный узел интернет-безопасности вошел в состав международной организации INHOPE. Кроме того, пользователи могут обратиться за поддержкой на телефонную линию помощи. В 2009 году заработал сайт «Недопусти», на котором публикуется информация о том, как предотвратить похищение и сексуальную эксплуатацию детей.

-- Какова процедура работы горячей линии?

-- Мы принимаем от пользователей сообщения в электронном виде о сайтах, на которых содержится противоправный контент. Затем эксперты линии проверяют, является ли этот контент на самом деле детским порно. Если является и серверы ресурса находятся на территории нашей страны, мы передаем информацию в правоохранительные органы. Если серверы располагаются за границей, то отправляем информацию нашим коллегам из INHOPE или в Интерпол.

-- Но как вы определяете, что является детской порнографией, а что нет? В российском законодательстве нет четкой формулировки этому понятию.

-- Мы руководствуемся международными документами, согласно которым под понятие детского порно подпадает контент, в котором содержатся сексуальные сцены с субъектами в возрасте до 18 лет.

-- А как по фотографии или видео определить, сколько лет ребенку?

-- Чаще всего это не является проблемой. На 98% всех фотографий и видеороликов присутствуют дети, которым не исполнилось еще и 13 лет. 25% контента содержит изображения детей до шести лет.

-- Кто чаще всего выступает в роли экспертов горячей линии?

-- Мы отдаем предпочтение людям с юридическим образованием и достаточной технической подготовкой, которые имели опыт работы в органах внутренних дел. Надо понимать, что экспертам приходится выполнять очень сложную работу, которая требует особой психологической выносливости. Из-за этого, согласно международной статистике, средний срок работы эксперта в горячей линии два года. Это при том, что с ними постоянно работают психологи.

-- Роль общественных организаций в борьбе с этим явлением в Рунете сводится только к обработке обращений пользователей?

-- Мы активно сотрудничаем с отделом «К» МВД. Если сравнивать неправомерный контент с морем, то все возможности отдела «К» будут ложкой. Сколько времени понадобится, чтобы вычерпать море ложкой? Правоохранительные органы не способны справиться с проблемой в одиночку. Мы можем отслеживать детское порно в Рунете, а сотрудники правоохранительных органов находить тех, кто занимается вовлечением детей в порноиндустрию, создает незаконный контент и распространяет его.

Кроме того, по моему мнению, регулирование вопросов, связанных с Интернетом, нужно передать в ведение компаний, ведущих онлайновый бизнес. Участники рынка готовы брать на себя ответственность. Хостинг-провайдеры по первому требованию экспертов горячей линии блокируют сайты, на которых размещен неправомерный контент.

За последний год было подписано сразу три документа, которые иллюстрируют мои слова. 9 февраля 2010 года в присутствии министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева крупнейшие компании (среди них «Комстар», «Вымпелком», «Скай Линк», «Связьинвест») подписали Хартию операторов связи России по борьбе с детской порнографией. В марте этого года Mail.ru, РОЦИТ, Фонд развития Интернета, Координационный центр национального домена сети Интернет, АКАДО и другие компании одобрили еще один важный документ -- декларацию «За безопасность детей и молодежи в Интернете». А в минувшую пятницу хостинг-провайдеры объявили о принятии Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном Интернете.

-- Насколько российское законодательство адекватно в борьбе с детским порно?

-- Если сравнивать российское и, например, законодательство США или Канады, то наши законы гораздо более мягки к тем, кто имеет отношение к детскому порно в той или иной форме. Так, в нашем Уголовном кодексе не предусматривается наказание за хранение детского порно. Кроме того, нечетко определено понятие «порнография». За некоторые правонарушения сексуального характера в США могут осудить на 100 лет, в России за аналогичные деяния преступник получит срок пять лет, да и тот будет условным. Плюс ко всему в нашем законе не прописан запрет на прием на работу в детские учреждения людей, которые были осуждены, например, за совращение малолетних. Такой гражданин, отбыв свой срок, сможет потом спокойно устроиться на работу, например, в детский сад.

-- Может ли ужесточение законов помочь справиться с проблемой детского порно?

-- Проблема гораздо глубже, и только ужесточением законов ее не решить.





Подготовлено совместно с РИА Новости