Управление СКП по Москве, как стало известно «Времени новостей», на днях предъявило заочное обвинение бывшему главному врачу федерального госучреждения здравоохранения (ФГУЗ) «Клиническая больница (КБ) №84» Леониду Шамову. Ему инкриминируется злоупотребление должностными полномочиями, халатность и присвоение более 15,6 млн руб. Сам г-н Шамов, узнав о возбуждении уголовного дела, от следствия скрылся и объявлен в розыск.

Примечательно, что расследование этого рядового по нынешним временам дела вызвало у следствия вопросы к руководству Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России, в состав которого входит КБ №84. Как следует из дела, в ведомстве о финансовых нарушениях в больнице знали, но ничего не предпринимали. Более того, сразу после возбуждения дела против г-на Шамова была уволена новый главврач КБ №84 Татьяна Ермолаева, самостоятельно обнаружившая махинации и обратившаяся в СКП. Теперь она судится с ФМБА, требуя признать ее увольнение незаконным и восстановить в должности.

Это уголовное дело следственный отдел (СО) по расследованию преступлений на метрополитене, особо режимных объектах и в экологической сфере московского СКП возбудил по заявлению г-жи Ермолаевой 8 сентября прошлого года. Она сообщила, что была назначена на должность главврача КБ №84 приказом руководителя ФМБА Владимира Уйбы 3 июня 2008 года и, приступив к новым обязанностям, стала внимательно изучать финансово-хозяйственную деятельность больницы. В результате г-жа Ермолаева обнаружила, что ее предшественник Леонид Шамов 28 февраля 2008 года заключил с ООО «Гидростройинжиниринг» госконтракт на выполнение капремонта четвертого этажа стационара больницы на сумму около 17 млн рублей.

Согласно договору, строительная компания обязалась завершить ремонт до июля того же года. Однако, как выяснила г-жа Ермолаева, «Гидростройинжиниринг» выполнил лишь незначительную часть из оговоренных в контракте работ -- всего на сумму около 3,8 млн руб. Тем не менее в отчетной документации было указано, что подрядчик «освоил» порядка 12,9 млн руб., а г-н Шамов подписал представленные «Гидростройинжинирингом» акты о приемке якобы выполненных работ и перечислил на счет подрядчика более 9,1 млн руб. бюджетных денег в качестве предоплаты.

Кроме того, г-жа Ермолаева обнаружила, что еще раньше -- с ноября 2006-го по январь 2007 года -- по решению Леонида Шамова ООО «СМФ Стройглобал» без заключения договора провело «ремонт» на пятом этаже стационара больницы, произведя там демонтаж всех строительных конструкций, несмотря на то, что ни одно из помещений «не нуждалось в ремонте». По словам работников больницы, опрошенных г-жой Ермолаевой, до 11 ноября 2006 года на пятом этаже стационара располагались реанимационное и кардиологическое отделения, которые соответствовали всем санитарным нормам. Но после вмешательства строителей «весь этаж пришел в полную негодность» и до настоящего времени находится в разрушенном состоянии.

«Об этих и некоторых других вопиющих фактах хищения госсредств я докладывала своему руководству, но никакой реакции не последовало, -- рассказала «Времени новостей» г-жа Ермолаева. -- Тогда я написала заявление в прокуратуру и столичный СКП, которые, проверив представленные мною документы, 8 сентября прошлого года возбудили в отношении Шамова уголовное дело по ст. 160-4 (присвоение или растрата в особо крупном размере), ст. 285-1 (злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы) и ст. 293-1 (халатность). Со 2 сентября прошлого года я болела и находилась на амбулаторном лечении, но это обстоятельство не помешало руководству ФМБА уволить меня 8 сентября без объяснения причин. А на следующий день при загадочных обстоятельствах из больницы исчезла моя трудовая книжка, о чем я написала заявление в милицию, но в возбуждении дела мне было отказано. Однако я не смирилась с беззаконием и отстаиваю свои нарушенные трудовые права в суде, где уже недавно на одном из очередных заседаний мне вернули трудовую книжку».

Представители СКП неоднократно вызывали на допрос г-на Шамова, однако он так и не пришел. В связи с чем следствие сделало вывод, что он скрылся, и бывшего главврача объявили в розыск. Только недавно ему заочно было предъявлено обвинение. Правда, мера пресечения пока не избиралась.

В ходе расследования было установлено, что в ФМБА еще до назначения г-жи Ермолаевой на должность главврача КБ №84 знали о нарушениях, допущенных г-ном Шамовым. «Следствие располагает документами, подтверждающими, что эти и другие факты, допущенные прежним руководителем больницы, были известны руководству ФМБА, -- актом, справкой проверки финансово-хозяйственной деятельности от апреля 2008 года и приказами от июня того же года, -- рассказал «Времени новостей» заместитель руководителя СО по расследованию преступлений на метрополитене, особо режимных объектах и в экологической сфере столичного СКП Артем Пахомов. -- Так, например, выяснилось, что в начале 2006 года Леонид Шамов без оформления необходимого договора аренды почти на три года сдал помещения пищеблока и продовольственного склада компании ООО «Маргарита и П». По этому поводу территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (ТУ ФАУФИ) по Москве в свое время проводилась проверка, по итогам которой был сделан вывод, что в результате незаконной передачи в пользование части федерального недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, ущерб государству составил порядка 6,4 млн руб. Однако выявленные нарушения послужили поводом не для увольнения г-на Шамова и передачи всех материалов в правоохранительные органы, а для перевода его на другую руководящую должность -- в медико-санитарную часть (МЧС) №171 ФМБА России. Также вызывает недоумение, почему в день возбуждения уголовного дела в отношении г-на Шамова главврача Ермолаеву руководство ФМБА уволило, в то время как ей по идее, наоборот, должны были бы сказать спасибо за выявление многомиллионных хищений бюджетных средств. Следствие не исключает, что уже в ближайшее время в деле появятся новые фигуранты».

Уже в ходе расследования этого дела выяснилось, что г-жа Ермолаева не первый раз обнаруживает нарушения в структурах ФМБА. В сентябре 2007 года она была назначена руководителем ФГУЗ МСЧ №143. Приняв дела и познакомившись с коллективом, она обнаружила, что под ее руководством работают мертвые души, которым идет трудовой стаж, зарплата, пенсионные отчисления и т.д. Об этом главврач поставила в известность руководство ФМБА, однако и тогда оно никак не отреагировало, после чего г-жа Ермолаева написала заявление в прокуратуру.

Вскоре было возбуждено уголовное дело о злоупотреблениях в отношении шести бывших сотрудников МСЧ №143 -- руководителя Анатолия Ведякова, его заместителя Андрея Хольнова, медсестры стоматологического кабинета Аллы Минашкиной, оператора четвертого разряда ПЭВМ Елены Тоневицкой и двух рабочих третьегого разряда по обслуживанию и текущему ремонту зданий Алексея Чинилина и Вячеслава Репина. Как установило следствие, в январе 2005 года Ведяков «решил исполнить незаконную просьбу Чинилина предоставить ему возможность получить запись в трудовой книжке о наличии необходимого ему трудового стажа в государственном медучреждении путем фиктивного трудоустройства». В результате Чинилин был принят на работу на должность рабочего МСЧ, причем без заключения трудового договора, а Ведяков, как следует из дела, «явно осознавал, что Чинилин возложенные на него трудовые обязанности осуществлять не намерен, на свое рабочее место выходить не будет, а введенные в заблуждение в результате его, Ведякова, преступных действий госучреждения в лице ФМБА и МСЧ №143 будут необоснованно выплачивать Чинилину зарплату, установленные законом надбавки, а также отчисления в Пенсионный фонд из госбюджета».

Затем в разное время аналогичным способом приказами Ведякова в МСЧ №143 были трудоустроены Минашкина, Тоневицкая и Репин. Когда же в апреле 2007 года Ведяков увольнялся из МСЧ, как выяснило следствие, он «вступил в преступный сговор с Хольновым на сокрытие факта фиктивных трудоустройств». Дело было направлено в Тушинский райсуд, обвинительный приговор которого недавно вступил в законную силу. Суд признал подсудимых полностью виновными и, учитывая их раскаяние, приговорил Ведякова, Минашкину, Чинилина, Репина и Тоневицкую к различным штрафам, а Хольнова -- к году и трем месяцам лишения свободы условно.

Получить комментарии в ФМБА по поводу подозрений следствия в отношении сотрудников ведомства вчера не удалось.