Прогресс в развитии российских политических институтов отметили на вчерашней пресс-конференции докладчики комиссии по мониторингу Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Люк Ван ден Бранде и Теодорос Пангалос, находящиеся в Москве по приглашению Госдумы. Оценки были сдержанны, но достаточно оптимистичны для того, чтобы представители прессы тут же заговорили о потеплении и перезагрузке отношений между Россией и Европой. «Я бы даже не стал говорить о перезагрузке, -- моментально отреагировал на эти метафоры г-н ван дер Бранде. -- Для меня ситуация между Россией и Европой никогда не была замороженной». «Перезагрузка -- это когда есть две стороны в отношениях, как в случае с Россией и США, -- вторил ему г-н Пангалос, -- а в данном случае Россия уже является членом Совета Европы».

Вступая перед журналистами, г-н ван дер Бранде отметил, что в ходе встреч с представителями российских властей обсуждались вопросы, касающиеся свободы СМИ, политического плюрализма, открытости избирательных процессов. Вчера посланники ПАСЕ встретились с председателем Центризбиркома Владимиром Чуровым, который предоставил им «200 страниц документов», посвященных вопросам избирательного права. При этом, по словам г-на ван дер Бранде, Владимир Чуров выразил готовность предоставить в Венецианскую комиссию информацию об изменениях, которые должны быть внесены в российское электоральное законодательство. «Есть прогресс по ряду вопросов», -- подытожил позитивную часть своей речи Люк ван дер Бранде.

Инициативу перехватил его коллега, без долгих вступлений перешедший к ложке дегтя: «Только Россия из всех членов Совета Европы не ратифицировала два протокола к конвенции Совета Европы о защите прав человека -- 6-й, касающийся отмены смертной казни, и 14-й, который касается Европейского суда по правам человека. Когда все другие страны, в том числе Турция и Азербайджан, ратифицировали протокол, только Россия тормозит этот процесс, это создает для нас невыносимую ситуацию».

При этом представители ПАСЕ постарались тактично уйти от ответа на вопрос журналистов о том, какие именно санкции могут быть применены к российской стороне, если Москва будет упорствовать в своем нежелании ратифицировать протоколы. Однако дали понять, что определенные рычаги могут быть задействованы. «Никто не заставлял Россию становиться членом Совета Европы, но членство имеет последствия и накладывает обязательства», -- пояснил Люк ван дер Бранде. А его коллега не скупился на аргументы, доказывая, почему России необходимо ратифицировать ставшие камнем преткновения протоколы: «Смертная казнь в России все равно не применяется. В тех странах, где она применяется, это приводит к преступлениям, а не к предотвращению их. А с 14-м протоколом вообще странная ситуация -- Россия его подписала, но Дума не ратифицировала, при этом в Минюсте нам говорят, что они «за» ратификацию. Все это тормозит процесс реформирования Европейского суда по правам человека. Невозможно, чтобы Россия не присоединилась к общему прогрессу европейских народов!»

Тем не менее стремление России присоединиться к общему прогрессу в деле реформирования ЕСПЧ действительно неоднозначно: как отметил сам г-н ван дер Бранде, в России сейчас не выполняется около 70% решений Страсбургского суда. Однако председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев, комментируя встречу с представителями ПАСЕ, предпочел не заострять внимание на существующих противоречиях. «Спор идет только о темпах продвижения вперед, об оптимальном формате движения вперед, -- заявил парламентарий, -- этот спор не носит столь принципиального характера, как это иногда выглядит в прессе».

Результаты мониторинга обязательств России перед Советом Европы будут представлены на заседании ПАСЕ 30--31 марта.