Сегодня члены президиума правительства последний раз получат возможность пробежать глазами федеральный бюджет на предмет выявления упущений, приписок или просто опечаток. В среду правительство должно одобрить финансовый план на 2010 год и плановый период 2011--2012 годов, чтобы 1 октября, как и положено по законодательству, внести законопроект на рассмотрение парламента. Минфин предлагает одобрить стабилизацию расходов при постепенном росте доходов, что станет возможным в условиях общего оживления экономического роста и логично приведет к сокращению дефицита. А вчера в Госдуму были внесены поправки в закон о бюджете на 2009 год, согласно которым дефицит вырастет, но все же будет меньше прогнозировавшихся 8,5% ВВП.

На будущий год федеральный бюджет строился исходя из следующих макроэкономических параметров (которые также предстоит одобрить на сегодняшнем заседании): стоимость барреля нефти в среднем по году 58 долл., рост ВВП 1,6%, объем внутреннего валового продукта 43,19 трлн руб. Правительство рассчитывает при этом получить доходы в сумме 6,95 трлн руб., или 16,1% ВВП, расходы, как ожидается, составят 9,89 трлн, или 19,5% ВВП, дефицит на будущий год не должен превысить 6,8% ВВП, или 2,94 трлн рублей.

На антикризисные меры в резерве правительства будет заложено 70 млрд руб., что значительно меньше по сравнению с годом нынешним, когда было потрачено 450 млрд руб. Сокращению также подверглись расходы на федеральные целевые программы -- на 11,1%, до 977 млрд руб. -- и в целом траты на национальную экономику. Зато в проекте бюджета на 2010 год запланировано повышение доли расходов на оборону, безопасность, правоохранительную деятельность. Также в будущем году правительство планирует конвертировать облигации федерального займа на 250 млрд руб. в привилегированные акции кредитных учреждений для поддержания стабильности финансового рынка.

В 2011 году экономика продолжит расти, не в последнюю очередь благодаря повышению, пусть и незначительному, цен на нефть -- прогноз в среднем по году 59 долл. за баррель, рост ВВП составит уже 3% и достигнет 48,07 трлн руб. Доходы и расходы бюджета в случае такого развития событий составят 7,46 и 9,39 трлн руб. соответственно, или 15,5 и 19,5% ВВП, дефицит сократится до 4% ВВП, или 1,93 трлн рублей.

На 2012 год Минэкономразвития прогнозирует рост экономики 4,3% и достижение объема ВВП 53,71 трлн руб., определяющий показатель российского бюджета -- цена на нефть -- в среднем по году планируется 60 долл. за баррель. Минфин в этих условиях собирается продолжить политику сокращения дефицита бюджета в первую очередь за счет стабилизации расходов при повышении доходов. Доходы, как ожидается, составят 8,07 трлн руб. (15% ВВП), и при расходах в 9,68 трлн (18%) дефицит сократится до 1,61 трлн, или 3% ВВП.

Минфин представил и расчеты изменения накоплений в суверенных фондах. Резервный фонд на начало 2010 года составит 1,81 трлн руб., из которых 1,76 трлн будут направлены на покрытие дефицита бюджета, а 48 млрд, размещенные в финансовые активы, там и останутся. Таким образом, в течение следующего года фонд будет фактически полностью исчерпан. А вот Фонд национального благосостояния послужит подольше: на начало 2010 года его объем составит 2,81 трлн руб., 2011-го -- 2,54 трлн, существенное сокращение ожидается лишь в 2012 году -- до 1,79 трлн. Напомним, что ранее были приняты поправки в законодательство о зачислении средств от управления фондами напрямую в бюджет.

Уже совсем скоро депутатам предстоит принять изменения в закон о федеральном бюджете на этот год и плановый период 2010 и 2011 годов, которые президиум правительства одобрил на заседании 10 сентября. Согласно поправкам расходы бюджета в этом году составят 9,84 трлн руб., или 24,2% ВВП. Дефицит федерального бюджета достигнет 3,13 трлн руб., или 7,7% ВВП.