N°155
27 августа 2009
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 НАУКА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  27.08.2009
Дорогие товарищи
Кризис не остановил рост затрат на содержание чиновников

версия для печати
Региональные расходы на госуправление продолжают расти даже в кризис. Такие выводы содержатся в исследовании ФБК «Сколько стоит региональная власть в кризис». Согласно данным ФБК, региональные расходы на госуправление в расчете на одного жителя страны выросли за год с 684 до 711 руб. При этом траты на федеральных чиновников растут еще быстрее.

При оценке трат на чиновничество учитывалось пять расходных бюджетных статей на функционирование ветвей власти. По словам директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, суммарные расходы на госуправление региональных бюджетов составили за первое полугодие 2009 года 100 млрд руб., что на 3,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В то же время общий прирост расходов на госуправление на федеральном уровне составил 16,4%, так что сравнение явно не в пользу федерального центра. Особенно заметно на федеральном уровне выросли расходы на функционирование правительства Российской Федерации -- на 38%.

По словам Игоря Николаева, среди причин роста расходов на госуправление -- недооценка масштабов и глубины кризиса, а также бюрократическая инерционность. Региональные бюджеты принимались в прошлом году, а их пересмотр в году текущем лишь немного добавил цифрам расходов реалистичности. «Специфику поведения чиновничества в кризисный период можно назвать психологией временщика -- когда непонятно, что будет с бюджетом завтра, у некоторых чиновников возникает желание потратить на себя все уже сегодня», -- говорит эксперт. Есть и объективные причины роста государственных расходов: существенная часть этих трат идет на оплату услуг ЖКХ.

Среди регионов наибольший рост расходов на госуправление показали Саха (Якутия) -- на 34,4%, Ненецкий автономный округ -- 34,1%, и Новгородская область -- 33,9%. Лидеры по снижению расходов на чиновников -- Башкортостан (на 19,7%), Бурятия (16,9%) и Татарстан (15,0%). На законодательную власть субъекты федерации в среднем тратят на треть меньше, чем на исполнительную, -- законодательная власть в регионах, за исключением республик, довольно «компактна», а потому и более дешева в обслуживании.

В абсолютных величинах меньше всего в 2009 году на чиновников потратили в Калужской области -- 240 млн руб., больше всего в Московской области -- 6,8 млрд руб. Если смотреть в расчете на одного жителя, самой экономной оказалась также Калужская область, где чиновник стоил в первом полугодии каждому гражданину 240 руб. Максимальные расходы на чиновничество оказались в Ненецком автономном округе -- 11 тыс. руб. в пересчете на каждого жителя, что в 47 раз больше, чем в Калужской области. Эти парадоксальные на первый взгляд данные, по словам исследователей, легко объяснить: в Ненецком АО живет всего 40 тыс. человек, а органы власти должны быть представлены полным набором.

По федеральным округам абсолютные расходы на госуправление сильнее всего выросли в Северо-Западном (на 11,4%) и в Южном округе (на 10,3%). В то же время в Уральском федеральном округе они снизились в январе--июне 2009 года по сравнению с соответствующим периодом 2008 года на 4%, а в Приволжском -- на 2%.

Сами чиновники с такими оценками соглашаются. По словам министра экономики Татарстана Марата Сафиуллина, в последние три года расходы на госуправление жестко контролируются президентом республики и составляют 3% от всех расходов республиканского бюджета. Для сравнения: ровно столько же тратят на госуправление страны, проведшие оптимизацию расходов на бюрократию, такие как Сингапур, США и Финляндия.

В то же время, по словам г-на Сафиуллина, проведенные в Татарстане исследования показали, что документооборот в регионе растет в два раза быстрее, чем валовой региональный продукт. «Бумажный вал нас задавит», -- заявил министр. По его словам, расчеты показали, что лишь 7--11% времени чиновники тратят на принятие управленческих решений и до 80% уходит на «бюрократический футбол». Министр также напомнил, что количество индикативных показателей, по которым регионы отчитываются перед центром, с учетом индикаторов для муниципалитетов, стараниями Минрегиона РФ выросло до 600, превратившись в вал бумаги. По его мнению, целесообразно было бы оставить лишь три десятка показателей. В Сингапуре же, для сравнения, чиновников оценивают лишь по трем показателям -- произведенная добавленная стоимость, созданные новые рабочие места и привлеченные инвестиции.
Ирина СКЛЯРОВА

  ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  27.08.2009
Начальник Генштаба выдал несколько военных секретов
Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России Николай Макаров, находясь в монгольской столице Улан-Баторе, сделал вчера ряд важных и отчасти даже сенсационных заявлений. >>
  • //  27.08.2009
Визит президента России в Монголию закончился стрельбой из лука
Второй день государственного визита в Монголию президент России Дмитрий Медведев провел практически в чистом поле. На этот день были запланированы торжества в честь 70-летия победы советской армии на Халхин-Голе и праздник в честь самого главы российского государства... >>
  • //  27.08.2009
Эдуард Кокойты встретил первую годовщину признания независимости Южной Осетии в Москве
Вчера Южная Осетия и Абхазия отмечали годовщину признания их независимости Россией. Российские информагентства для краткости стали именовать эту дату днем независимости, что не совсем верно. День независимости отмечается в Южной Осетии 20 сентября, в честь принятия в 1990 году... >>
  • //  27.08.2009
Кризис не остановил рост затрат на содержание чиновников
Региональные расходы на госуправление продолжают расти даже в кризис. Такие выводы содержатся в исследовании ФБК «Сколько стоит региональная власть в кризис». Согласно данным ФБК, региональные расходы на госуправление в расчете на одного жителя страны выросли за год с 684 до 711 руб. При этом траты на федеральных чиновников растут еще быстрее... >>
  • //  27.08.2009
Оружие для будущих войн отрабатывается по старой методологии
На закончившейся в минувшие выходные выставке авиасалона МАКС-2009 демонстрировался образец активной фазированной антенной решетки (АФАР), разработанной для перспективных многофункциональных истребителей. Этот образец является несомненным достижением НИИ приборостроения имени... >>
  • //  27.08.2009
Политологи диагностировали окончание экономического спада в России
Первую секцию международной конференции «Современное государство и глобальная безопасность», которая пройдет в сентябре в Ярославле под эгидой президента России Дмитрия Медведева, презентовал во вторник в Общественной палате модератор этой секции Валерий Фадеев, председатель... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  27.08.2009
Стартовали учения Организации Договора о коллективной безопасности
Вчера в Москве в объединенном штабе Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на Ленинградском, 41, начался первый этап совместных комплексных учений -- пока на штабных картах. Название баталии -- "Подготовка и применение Коллективных сил оперативного реагирования... >>
  • //  27.08.2009
В Нижегородской области создают горком "Единой России"
Местные отделения «Единой России» в Нижнем Новгороде решили преобразоваться в единое городское отделение партии. Соответствующие решения были приняты на заседаниях политсоветов районных отделений «Единой России» в Нижнем, а затем их одобрило и федеральное руководство -- генсовет партии власти... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама