Прежде чем победить межрегиональную финансовую несбалансированность, премьер Владимир Путин вывез полкабинета министров и два десятка губернаторов на воды. Вчера в Кисловодске он проинспектировал санаторно-курортное лечение в стране. Выяснил, что хорошо лечиться и отдыхать очень дорого, если некачественно и плохо, то все равно недешево.

Премьер познакомился с инвестиционной экспозицией в санатории «Долина нарзанов», где были представлены многомиллиардные проекты, например фантастические «гранд-спа» «Горное море», сеть отелей «Плаза» (стоимостью 18 млрд руб.) с вертолетной площадкой и гольфом. «Губернаторам понравились ваши дорогие отели», -- бросил с ироничной улыбкой премьер.

Полпред президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов, которому пресса опять сулит отставку, совсем помрачнел, но продолжал неотрывно следовать за Владимиром Владимировичем в непосредственной близости, как будто боялся оторваться. И только когда премьер скрылся в комнате отдыха перед началом заседания правительственной комиссии по региональному развитию, полпред обернулся к местным руководителям и стал их наставлять: «Нельзя тянуть одеяло только на себя -- надо мыслить шире». Воспитательный процесс журналисты прервали вопросом: «А что с вашей отставкой?» «Чьей? -- неподдельно изумился г-н Устинов. - Чья отставка-то?»

Закончив с санаторными процедурами, премьер наконец перешел к профилактике финансов. Он подтвердил, что в ближайшие три года межбюджетные отношения центра и регионов будут строиться исходя из пессимистичного сценария. Общий объем поддержки центром регионов Владимир Путин обнародовал сразу. Это 1трлн руб. в 2010 году, что на 225 млрд меньше, чем в текущем. А вот как именно сбалансировать межбюджетную систему в кризис, глава правительства обрисовал в самых общих чертах, уповая в основном на механизм перераспределения налогов и полномочий.

Прежде чем начать расходно-доходный торг с губернаторами, Владимир Путин предостерег их от явных политических и экономических глупостей: дешевого популизма, пустого расточительства, рискованных заимствований. «Не думайте, что вы наделаете долгов, а мы их будем погашать, закачивая десятки миллиардов. Этого может не случиться», -- пояснил он свой рецепт финансовой дисциплины. «Вы должны избавляться от неэффективных учреждений, активов... Во многих регионах, несмотря на кризис, расходы только растут на госуправление, увеличивается зарплата чиновникам. А в 2009 году рост составил минимум 4%. А в некоторых областях больше. Я их назову: Магаданская область -- 38%, Ингушетия -- 30%, Новгородская область -- 28%, Мурманская -- 28%, Москва -- 27%, Брянская область -- 27%, Адыгея -- 24%».

Премьер рассказал, что многие высокопоставленные чиновники уже стали бегать к нему, жалуясь, что при сокращении аппарата они не смогут исполнять свои функции. «Уверен, сомнений нет, сможете исполнять все функции», -- заверил собравшихся г-н Путин. Он даже обратился за справкой к вице-премьеру, министру финансов Алексею Кудрину. Оказалось, что на федеральном уровне расходы на персонал и госуправление в целом (командировки, ремонт и прочее) за два года --этот и следующий -- должны сократиться на 45%.

Подводя итоги заседания правительственной комиссии, Алексей Кудрин сообщил, что регионы с большими расходами будут наказываться. Власти будут сокращать им дополнительную поддержку. Что касается системы межбюджетных отношений до 2012 года, здесь, по словам г-на Кудрина, будет использоваться временная методика. Трансферты будут рассчитываться на основании налоговой отчетности за 2007--2009 годы. Говоря о возможностях изменения налоговой базы, финансовый «вице» не стал опережать события, заметив лишь, что премьер дал министерствам и ведомствам такое поручение. Единственное, что г-н Кудрин озвучил более или менее определенно, -- что нас ждут новые параметры имущественных налогов. Правда, насколько налоговые инновации способны помочь регионам выжить в кризис, оценить сегодня не может и Алексей Кудрин. Отвечая на вопрос «Времени новостей» об издержках консолидированного бюджета субъектов федерации, глава Минфина показал справку. В 2009 году дефицит составит 423,2 млрд руб., в 2010-м --349,6 млрд, в 2011-м -- 255,8 млрд, в 2012-м -- 131 миллиард.

И конечно, не обошлось без комментария по поводу судьбы рубля. Разговоры о его девальвации в последнее время стали опять популярны. «Цена на нефть в ближайший год будет оставаться довольно высокой. Во всяком случае, до середины следующего года. Курс отражает сегодня действительность. В настоящий момент фундаментальных оснований для ослабления рубля нет. Что касается искусственной девальвации, о которой все говорят, то я ее противник», -- заявил главный финансист страны.