N°185
07 октября 2008
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  07.10.2008
Мандат на слияния и поглощения
Депутатам из фракций упраздненных партий разрешат переходить в существующие

версия для печати
Российская власть спешно готовит законодательную базу для новых партийных слияний и поглощений. Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении и, судя по первым заявлениям из стана парламентского большинства -- фракции «Единая Россия», одобрит законопроект, разрешающий депутатам региональных парламентов переходить в другие депутатские объединения в случае, если их партия прекратила свое существование в ходе ликвидации или реорганизации.

Авторами поправок в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов Российской Федерации» стали депутаты от «Справедливой России» Николай Левичев (руководитель думской фракции) и Михаил Емельянов. Законопроект уже был одобрен профильным комитетом Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству. Фракция «Единая Россия», которой принадлежит парламентское большинство, заявила о том, что поддержит этот документ.

Весной 2006 года в рамках борьбы за дисциплину Дума запретила депутатам переходить из одной фракции в другую. Наказание для перебежчиков было определено суровое -- лишение депутатского мандата. Однако с тех пор партийная система претерпела некоторые весьма существенные изменения. Например, Партия жизни, Партия пенсионеров и «Родина» еще два года назад объединились в «Справедливую Россию», а в некоторых региональных парламентах до сих пор заседают фракции несуществующих политических организаций. И формально депутаты не могут из них выйти и образовать новую депутатскую группу, более соответствующую сегодняшним реалиям. В федеральном парламенте эта проблема «эсеров» была решена одним махом: фракция «Родина» еще в конце прошлого созыва просто переименовалась в «Справедливую Россию», хотя партия с таким названием в выборах не участвовала и даже не существовала в природе. Очевидно, это простое решение подходит не для всех случаев.

«Единой России» закон тоже выгоден: скоро в нее вольется Аграрная партия, имеющая относительно неплохое представительство в региональных парламентах. Аграрии уже приняли решение о самороспуске и коллективном вступлении в ряды партии власти. Теперь и в региональных парламентах депутаты из АПР смогут перейти во фракцию «Единая Россия», не лишившись при этом мандата. Вероятно, по другим фракциям разбегутся и региональные депутаты «Союза правых сил», который решил объединиться с Демократической партией России и «Гражданской силой» в совершенно новую структуру под эгидой Кремля.

«Сейчас по закону если депутат избирается от определенного депутатского объединения, то он может быть членом только этого объединения. Более того, если это объединение образовано на основе партии, он даже не может вступить в другую партию. А если его партии уже не существует? Получается, что мертвый держит живого, -- объяснил корреспонденту «Времени новостей» логику своей законодательной инициативы один из авторов законопроекта Михаил Емельянов. -- Особой политической подоплеки я не вижу, это скорее технико-юридический закон. Теперь, если партия прекращает свое существование, депутаты станут свободными. Пора отменить это крепостное право».

Г-н Емельянов рассказал, что пытался решить эту проблему на уровне правоприменительной практики. «Я считаю, что и действующий закон можно истолковать таким образом, что в случае, если партия прекратила свое существование, депутат оказывается свободен и может вступить в другую партию. Я направил соответствующий запрос в Центризбирком. Но за подписью главы ЦИК Владимира Чурова пришел ответ: «Нет, господин депутат, вы ошибаетесь, не имеет он права никуда вступать». Пришлось двигать закон».

По мнению Михаила Емельянова, данная инициатива выгодна любой партии, потому что законодательство, резко ужесточившее правила регистрации партий, толкает политические силы к укрупнению, а значит, будут новые слияния, поглощения и объединения.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА
//  читайте тему  //  Партстроительство



реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  07.10.2008
Эксперты призывают российское правительство подготовиться к реальному экономическому кризису
Вчера заместитель министра экономического развития Андрей Клепач первым из российских чиновников публично признал, что притока капитала в Россию по итогам 2008 года может не быть вовсе. Ранее ожидаемых по итогам года 30 млрд долл. притока, по его словам, «не будет точно»... >>
//  читайте тему:  Мировой финансовый кризис
  • //  07.10.2008
41% россиян считает, что мировой финансовый кризис негативно скажется на их личном материальном положении, свидетельствуют данные опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ)... >>
  • //  07.10.2008
Единству Чечни с Россией добавлен срок
В воскресенье в Чечне отметили сразу три праздничные даты -- 420-летие установления добрососедских отношений между Чечней и Россией, 190-летие города Грозного и 32-летие нынешнего президента Чечни Рамзана Кадырова... >>
//  читайте тему:  Ситуация в Чечне
//  читайте тему:  Исторические версии
  • //  07.10.2008
Дума примет президентский антикоррупционный пакет законов в ускоренном формате
Российские чиновники и депутаты по зову президента Дмитрия Медведева поднялись на борьбу с коррупцией. Председатель комиссии Госдумы по законодательному обеспечению противодействия коррупции, член комитета по безопасности Алексей Волков на вчерашней пресс-конференции должен был... >>
//  читайте тему:  Борьба с коррупцией
  • //  07.10.2008
Депутатам из фракций упраздненных партий разрешат переходить в существующие
Российская власть спешно готовит законодательную базу для новых партийных слияний и поглощений. Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении и, судя по первым заявлениям из стана парламентского большинства -- фракции «Единая Россия», одобрит законопроект, разрешающий депутатам... >>
//  читайте тему:  Партстроительство
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама