Контроль над финансированием российских политических партий продолжает Центральная избирательная комиссия. Ведомство обнародовало данные о проверке партийных сводных финансовых отчетов за 2007 год.

Как выяснилось, партийная бухгалтерия в России далека от совершенства. «Не в полной мере выполнили требования по отражению финансовых операций, в том числе крупных пожертвований» девять партий из пятнадцати зарегистрированных (Партия возрождения России была ликвидирована решением Верховного суда только 15 июля этого года, в 2007-м она еще являлась действующей организацией) партий. В частности, нарекания в связи с неточным отражением финансовых операций получила даже всемогущая «Единая Россия», парламентские КПРФ и ЛДПР, а также все еще претендующий на роль партии демократической оппозиции СПС. Сводные отчеты этих партий в ряде случаев противоречат приложениям к ним, а также промежуточным ежеквартальным отчетам. Кроме того, в финансовые документы там и сям вкрадываются банальные технические и арифметические ошибки.

Всего за 2007 год партиям пришлось возвратить в совокупности 208,3 млн руб. -- в такую цифру вылились пожертвования, поступившие в партийные карманы с нарушением федерального законодательства.

Центризбирком тем временем продолжает проверку отчетов о поступлении и расходовании партийных денег за первый квартал текущего года. Здесь ревизоры обнаружили случаи превышения допустимых сумм пожертвований как для физических, так и для юридических лиц. При этом партийцы неохотно расстаются с неправомерными пожертвованиями и не торопятся перечислять их в государственный бюджет, что в свою очередь является нарушением закона. В 119 случаях дело дошло до того, что избиркомы субъектов федерации направили представления по выявленным нарушениям в территориальные органы Федеральной регистрационной службы. 79 региональных отделений проштрафившихся партий получили письменные предупреждения за неточную и не вовремя предоставленную финансовую отчетность. А в семи случаях виновников привлекли к ответственности по статье 19.7 Кодекса об административных правонарушениях, наказывающей за «непредоставление сведений (информации)».

Партии между тем уже предоставили ЦИК и сведения о поступлении и расходовании средств за второй квартал текущего года. Эти документы пока дожидаются своей очереди на проверку. Судя по фигурирующим в них цифрам, наиболее толстым партийным кошельком на сегодняшний день располагает, как и следовало ожидать, «Единая Россия». К концу второго квартала на ее счетах числилась сумма порядка 265,7 млн руб. Самая бедная -- экологическая партия «Зеленые», располагающая всего-навсего 99 руб. Больше всего пожертвований предсказуемо получили единороссы -- более 215 млн руб. от различных юридических лиц, из них 3 млн было внесено с нарушениями. Судя по отчетности, эти деньги уже вернули спонсорам. КПРФ получила от жертвователей всего-навсего 1,5 млн руб., с нарушениями только 2597 руб. от неких физических лиц -- эту сумму им почему-то еще не вернули. Ни копейки от спонсоров не получила ЛДПР, тем не менее второй квартал она завершила со вторым по величине партийным капиталом на сумму 38 млн рублей.

А вот «Справедливая Россия» собрала с жертвователей неплохой урожай на сумму более 65 млн руб., из которых 7 млн поступили от юридических лиц, не имеющих права спонсировать партии либо неверно указавших в платежке свои реквизиты. Эти деньги «эсеры» вернули спонсорам, а остальное потратили буквально до копейки: уставная деятельность за второй квартал обошлась им в 59 млн руб. Благодаря этому «Справедливая Россия» стала партией, потратившей больше всего денег после «Единой России». «Медведям» уставная деятельность влетела в сумму порядка 295 млн руб. А дешевле всего стоило функционирование Партии мира и единства Сажи Умалатовой -- лишь 317(!) рублей.

Из отчетов можно также узнать, сколько стоит партиям содержание их руководящих органов. Самое дорогое руководства у единороссов (54 млн руб.), на втором месте «эсеры» (35,3 млн), на третьем -- КПРФ (5,5 млн). Вожди ЛДПР обошлись неожиданно дешево для столь крупной парламентской партии -- всего в 386 тыс. руб. Зато ни копейки не стоит содержание руководства «Зеленых», Партии мира и единства, а также Партии социальной справедливости.

И еще одно важное наблюдение: самой богатой из непарламентских партий оказалось «Яблоко», располагавшее к концу второго квартала без малого 17 млн руб. И тем не менее даже эта сумма бесконечно далека от тех фантастических 7--8 млн долл., которые каждый из аутсайдеров парламентской кампании должен вернуть федеральным и региональным СМИ за бесплатно предоставленные эфир и газетные площади для агитации. Такая мера расплаты предусмотрена для партий, которые на думских выборах не смогли взять барьер в 3% голосов. 2 декабря 2007 года это не удалось ни одной малой партии.

Среди аккредитованных при ЦИК журналистов время от времени ходят слухи о якобы грядущей финансовой амнистии для лузеров, но их скорее можно отнести к области фантастики. Норма о возврате денежных средств уже фактически утопила «артию возрождения России: не расплатившись с долгами за кампанию 2003 года, она потеряла право на бесплатный эфир, а потом и вовсе ушла в политическое небытие. На той же грани балансируют «Зеленые» и партия Сажи Умалатовой, на которых висят долги за прошлые думские выборы. В 2007 году им не позволили баллотироваться из-за слишком большого процента брака в подписных листах (г-же Умалатовой для регистрации не хватило буквально сотни «правильных» автографов), а на залог у этих без пяти минут политических банкротов нет денег. Эти примеры не позволяют сомневаться в том, что до кампании 2011 года доживет еще меньше партий, чем существует сегодня. И никаких политических репрессий для этого не потребуется, просто некоторые так и не смогут скинуть со своей шеи финансовую удавку. Тем более что нанопартии лишились даже небольшого государственного финансирования: оно теперь положено только преодолевшим трехпроцентный барьер на думских выборах.

Центризбирком тем временем планирует провести в ноябре совместное совещание с уполномоченными лицами и главными бухгалтерами политических партий. Там будут обсуждаться результаты проверок сводных и ежеквартальных отчетов. А с Минюстом ЦИК собирается наладить дополнительное взаимодействие, чтобы установить надлежащий контроль за некоммерческими организациями (НКО), спонсирующими политические партии. Правила, действующие в отношении НКО, достаточно строги, и не исключено, что после тщательных проверок в этой части будут выявлены дополнительные нарушения. А это сократит и без того скудный приток средств в партийные карманы.