Вчера прошло последнее заседание комиссии по бюджетным проектировкам перед внесением федерального бюджета на 2009--2011 годы в правительство. И хотя считается, что «когда говорят пушки, музы молчат», война в Южной Осетии не смогла отвлечь внимание от проблем культуры -- главным решением комиссии стало одобрение заявки Минкультуры об увеличении финансирования на 2010--2011 годы.

Поддержал просьбу профильного министерства в первую очередь премьер-министр Владимир Путин. «Я сразу хочу определить свое отношение к заявке Минкультуры и считаю необходимым поддержать увеличение финансирования на эту сферу», -- заявил глава кабинета. На 2009 год с самого начала были запланированы значительные средства для завершения реконструкции Большого театра и строительства новой сцены Мариинки, но уже с 2010 года объемы финансирования падали.

«Надо признать, что кроме этих ведущих объектов в стране много и других, и надо сохранить достигнутый уровень финансирования, направить средства на другие объекты, в другие субъекты», -- призвал премьер. Вчера решили, что в 2010 году дополнительно будет выделено из федерального бюджета 14,9 млрд руб. на эти цели, а в 2011 году -- 21,5 млрд руб. Дополнительно выделяемые федеральные средства пойдут на гранты творческим коллективам, реставрацию музеев, театров, других объектов, строительство новых зданий и учреждений, реализацию запланированных мероприятий в области культуры. В целом в 2009 году расходы на культуру по сравнению с 2008 годом возросли на 20,9% и составили 113,9 млрд рублей.

21 августа проект бюджета в окончательном виде будет рассмотрен на заседании правительства, а 26-го внесен в Государственную думу. Как сказал премьер, он же глава комиссии, «основные вопросы по этому документу практически урегулированы, в том числе в рамках так называемого нулевого чтения с участием представителей Госдумы и Совета Федерации». «Учтены предложения по увеличению расходов на пенсионное и лекарственное обеспечение, оплату труда федеральных бюджетников, поддержку сельского хозяйства, развитие сети федеральных университетов, ряд других важных объектов и направлений нашей деятельности», -- напомнил г-н Путин, над чем трудилась комиссия предыдущие полгода. Особо премьер отметил такие новые направления расходов, как программа пропаганды здорового образа жизни, отказа от курения и чрезмерного потребления алкоголя, на которую в 2009 году впервые выделяется 830 млн руб. Также существенно увеличивается финансирование медицинской помощи для больных с онкологическими заболеваниями (на 6,3 млрд руб. в 2009 году) и мероприятий по снижению смертности от болезней сердечно-сосудистой системы (до 3,2 млрд руб. на 2009 год в целом).

На брифинге после окончания заседания вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин был весьма бодр, несмотря на напряженный график понедельника. Он еще раз подтвердил, что уже принято постановление о выделении 500 млн руб. Северной Осетии для поддержки беженцев и «для обеспечения сбалансированного развития самого региона». Но пересматривать для этого федеральные бюджеты -- ни 2008 года, ни 2009--2011-го -- не станут, средства будут выделены из фонда для обеспечения сбалансированного развития субъектов. Кроме того, по словам г-на Кудрина, «небольшие ресурсы» потребуются Федеральной миграционной службе, их изыщут за счет неиспользованных средств по другим направлениям. «Дополнительных расходов пока не потребуется», -- уверен вице-премьер.

Что касается 10 млрд руб. на восстановление Южной Осетии -- суммы, которую не раз озвучивал премьер-министр в течение дня, -- эти средства будут зарезервированы в бюджете на 2009 год. Алексей Кудрин не исключает, что и в бюджете текущего года могут быть предусмотрены дополнительные ассигнования. «Конечно, потребуется восстановление начинать в этом году, там будет миллиард, два, три. Сколько -- надо определиться, мы внесем тогда уточнения в бюджет 2008 года. Я не исключаю, что это может быть даже плюс к 10 млрд». Эти суммы не вызывали у министра финансов, который обычно готов бороться за каждую копейку, особого волнения. Более того, г-н Кудрин напомнил, что 10 млрд запланировано только на первый этап.

Алексей Кудрин озвучил основные параметры бюджета на 2009--2011 годы. В следующем году будут существенно увеличены федеральные расходы на культуру, здравоохранение, образование и национальную оборону. Расходы на национальную оборону в 2009 году вырастут на 23,1% и составят 1,266 трлн руб., на здравоохранение вырастут на 19,2% и составят 357 млрд руб., на образование -- на 24,9%, 432,2 млрд руб. На безопасность и правоохранительную деятельность предполагается выделить в 2009 году 1,085 трлн руб., что на 30,6% больше, чем в текущем году. Глава Минфина еще раз подчеркнул увеличение расходов на культуру, кинематографическую деятельность и СМИ -- рост расходов на эти цели составит 20,9%, а общая сумма почти 114 млрд рублей.

«Мы будем поддерживать социальную пенсию на уровне прожиточного минимума до 2011 года, и соответственно базовая пенсия в связи с этим будет более высокой. В целом наша задача в ближайшее время -- выйти на дополнительное решение по повышению пенсий», -- перешел министр от зрелищ к хлебу. Расходы на пенсионное обеспечение вырастут в 2009 году на 31 млрд руб., в 2010 году -- на 180 млрд, в 2011-м -- на 360 млрд руб. В этом году утверждено 12 новых федеральных целевых программ, которые в области образования предусматривают развитие сети федеральных университетов, ремонт учебных корпусов и общежитий, развитие научной базы, подготовку высококвалифицированных кадров. В здравоохранении принята новая программа онкологической помощи населению, на которую в 2009 году будет выделено 6,3 млрд руб., в 2010-м -- 7,2 млрд, а в 2011-м -- 7,7 млрд руб. Среди прочих ФЦП -- программа развития города Калининграда.

Кроме того, вице-премьер пообещал, что война с Грузией не приведет, как он выразился, к флуктуациям в российской экономике. А национальная валюта, упавшая в цене за два дня торгов с начала миротворческой операции российских войск в Южной Осетии на 1 руб. 26 коп., по словам г-на Кудрина, находится в "надежном коридоре".