N°183
06 октября 2006
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 ТЕЛЕВИДЕНИЕ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  06.10.2006
Роман Мухаметжанов
Новая рыночная политика
За конфликт с Грузией расплатятся «некоренные» торговцы

версия для печати
В ходе растущего противостояния с Грузией Россия обнаруживает такое количество проблем и нарушений на собственной территории, что, видимо, приступает к реализации нового приоритетного проекта. Ради обеспечения безопасности, борьбы с преступностью и защиты отечественного сельхозпроизводителя власти намереваются в экстренном порядке ужесточить миграционное законодательство и провести всероссийскую зачистку рынков от засилья «некоренных» торговцев. Вчера деятельность чиновников, депутатов и силовиков в этом направлении санкционировал президент Владимир Путин.

Раскритиковав на совещании по реализации нацпроектов региональные власти и правоохранительные органы за бездействие, приведшее в том числе и к массовым волнениям в Кондопоге, глава государства потребовал ужесточить правила участия иностранцев в трудовой и торговой деятельности на территории нашей страны. Правительству поручено до 15 ноября принять необходимые для этого нормативные акты, включая документ о квотах для иностранной рабсилы не только по профессиям, специальностям, но и по стране происхождения. А милиция и прочие проверяющие органы, по сути, получили карт-бланш на «регулирование» численности иностранцев на оптовых и розничных рынках «в целях защиты интересов российских товаропроизводителей и коренного населения». «Допускаю, что для снятия этих проблем далеко не все урегулировано в законодательном плане, но уверяю, что и в рамках действующего законодательства правительство России, и руководство субъектов Федерации, и органы местного самоуправления, а также многочисленные инспектирующие органы все вместе могут и обязаны навести надлежащий порядок», - заявил Путин.

Вполне вероятно, что гастарбайтерам так и не придется вкусить широко разрекламированной либерализации миграционной политики, которую обещает вступление в силу с 15 января 2007 года поправок в ряд законов, регулирующих пребывание иностранцев в России. Они предполагали упрощенный порядок легализации в нашей стране для граждан СНГ, имеющих право на безвизовый въезд, и в том числе - отмену региональных квот на привлечение рабочей силы. Исключения не распространялись только на Грузию и Туркмению, с которыми у России установлен визовый режим. Но сегодня вопрос об отмене квот для бывших соотечественников уже не кажется столь однозначным, а квота на грузинских гастарбайтеров может быть ликвидирована вовсе. О том, что Россия не нуждается в рабочих руках из Грузии, заявил вчера заместитель директора Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин. Руководители ФМС уже успели оперативно проанализировать ситуацию и выяснили, что «что рабочие места, на которые претендуют граждане Грузии, не востребованы российскими регионами». «У нас нет потребности в трудовой деятельности грузин, то же касается и проживания, поскольку эти понятия взаимосвязаны», - заявил г-н Тюркин.

Отвечая на вопрос журналиста «Времени новостей», замглавы ФМС заверил, что что «никаких гонений мигрантов по национальному признаку нет», и рекомендовал не связывать действия миграционной службы с политическими разногласиями России и Грузии. По его словам, ужесточение условий пребывания на территории нашей страны иностранных граждан коснется всех граждан государств СНГ и дальнего зарубежья. В частности, для всех предлагается сократить вдвое, до 90 суток срок безвыездного пребывания в России по многократной годовой визе.

Тем не менее, демонстрируя, что сегодня иностранцы постоянно нарушают российские законы, г-н Тюркин постоянно приводил примеры, касающиеся грузин. «По нашей статистике, за первые полгода 2006 года на территорию России въехало 79 тысяч граждан Грузии, и только 29 тысяч из них прошли регистрацию в ФМС», - заявил г-н Тюркин. По его словам, только за последнюю неделю судами приняты решения об административном выдворении с территории России 480 грузинских подданных. «В визе, как правило, у них стоит одна цель пребывания, например, учеба, а на деле оказывается, что он торгует на рынке», - сказал он. Параллельно ФМС намеревается закрыть и «черные входы» в Россию с территории соседних стран, не имеющих визового режима с Грузией. «Мы намерены проработать вопрос с белорусскими коллегами о безвизовом пребывании граждан Грузии на территории республики», - заявил замглавы ФМС.

Намерение власти ликвидировать грузинские квоты на трудоустройство, и, возможно, пересмотреть еще не успевшие вступить в силу либеральные поправки к законам «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и «О правовом положении иностранных граждан в России» уже привели в недоумение правозащитников. «Я все-таки надеюсь, что вопрос о квотах не будет касаться граждан тех стран СНГ, с которыми у нас безвизовый режим, - заявила «Времени новостей» руководитель организации «Миграция и право» Светлана Ганушкина. - В противном случае это означает, что исполнительная власть полностью игнорирует и попирает решения власти законодательной. Закон еще не вступил в силу, а его начинают кардинально переписывать». Упразднение же грузинской квоты и вероятные гонения на живущих в России беженцев из этой страны г-жа Ганнушкина назвала «просто безнравственным». «Российские паспорта беспрепятственно раздаются жителям Абхазии и Южной Осетии, в то время как грузин, бежавших оттуда в начале 90-х и давно живущих в нашей стране, власть сознательно толкает на нелегальный путь», - констатировала она.

Обвинения в пересмотре еще не вступившего в силу закона, похоже, не слишком беспокоят миграционную службу, поскольку в документе осталась «лазейка», позволяющая миграционщикам действовать более жестко. Как пояснил «Времени новостей» начальник правового управления ФМС Жунус Джакупов, закон предусматривает, что «правительство в зависимости от экономических, демографических и политических причин, а также исходя из интересов национальной безопасности может вводить квоты на мигрантов».

Новые инициативы власти вызывают массу вопросов, на которые она сама должна дать ясные и цивилизованные ответы. Например, если речь идет об "иностранных работниках", то какое отношение это имеет, допустим, к дагестанцам или чеченцам, торгующим на рынке или владеющим ресторанами. Если же говорится о "коренном населении", то включаются ли в это понятие, например, грузины, родившиеся уже в России. И так далее. Пока ясно как минимум одно: у нас отсутствует последовательная и понятная миграционная политика. Возможно, конечно, что озвученные в последние дни российской властью шаги означают попытку перехватить инициативу в вопросах, на которых давно спекулируют радикалы-националисты, тем более теперь, после Кондопоги. Однако "перехват" (особенно учитывая, как все это может быть реализовано на практике) чреват тем, что лишь усилит популярность печально известного лозунга "Россия для русских". А то, что он усилит властные позиции силовиков, пожалуй, уже очевидно.
Юлия ХОМЧЕНКО, Олег ВОЛКОВ


реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  06.10.2006
Роман Мухаметжанов
За конфликт с Грузией расплатятся «некоренные» торговцы
В ходе растущего противостояния с Грузией Россия обнаруживает такое количество проблем и нарушений на собственной территории, что, видимо, приступает к реализации нового приоритетного проекта... >>
  • //  06.10.2006
Спецслужбы ставят рекорды по проверке казино
Массированная атака на представителей «грузинского криминалитета», начатая на этой неделе в Москве российскими спецслужбами, вчера получила новый вектор. Оперативники, явно под влиянием последних инициатив Госдумы и президента Путина по ужесточению правил для игорного бизнеса, часть своего «праведного гнева» обратили уже против московских казино в целом... >>
  • //  06.10.2006
Насколько серьезным будет экономический ущерб для Грузии от введенных и вводимых Россией санкций? На вопросы «Времени новостей» ответила первый заместитель министра экономического развития Грузии Натия ТУРНАВА... >>
  • //  06.10.2006
Президентский блок еще может примкнуть к правящей коалиции
Хрупкий мир между «оранжевыми» сторонниками президента Украины Виктора Ющенко и «синими» приверженцами премьера Виктора Януковича может быть нарушен. Вчера президентский блок «Наша Украина» заявил о переходе в оппозицию, призвав министров-«нашеукраинцев» выйти из правительства... >>
//  читайте тему:  Ситуация на Украине
  • //  06.10.2006
Reuters
Саакашвили впервые провел выборы в части Абхазии
Вчера в Грузии состоялись выборы в органы местного самоуправления -- сакребуло (собрание), которые считаются репетицией парламентских выборов 2008 года. Руководители Грузии на этих выборах на полную катушку использовали фактор конфликта с Россией... >>
  • //  06.10.2006
В понедельник в Дрездене, столице Саксонии, откроется шестая встреча российско-германского общественного форума «Петербургский диалог». Он создан в 2001 году по инициативе президента Владимира Путина и тогдашнего канцлера Германии Герхарда Шредера... >>
  • //  06.10.2006
AP
Михаил Фрадков вернется из Греции без долгов и с контрольным пакетом
Греция старается оправдывать известную присказку, что там «все есть». На переговорах с российским премьером Михаилом Фрадковым, прибывшим вчера в Афины с однодневным официальным визитом, греческие руководители бились за нефть, газ и дороги... >>
  • //  06.10.2006
Про Россию в Латвии вспомнят только после выборов
Субботние парламентские выборы -- едва ли не впервые в новейшей истории Латвии -- не сулят больших изменений в политическом ландшафте страны. Все игроки давно известны, и речь лишь о переделе между ними влияния... >>
  • //  06.10.2006
Россияне начинают строить мосты в Ливане
Вчера завершилась переброска по воздуху в Ливан российских военнослужащих и грузов 100-го отдельного мостового батальона. Шестым рейсом самолет Ил-76 Министерства обороны доставил в аэропорт Бейрута 20 военнослужащих и 10 тонн груза... >>
//  читайте тему:  Cитуация в Ливане
  • //  06.10.2006
Немцы пожертвовали безопасностью во имя искусства
Выступая в северогерманском городе Киль на праздновании Дня немецкого единства, германский канцлер Ангела Меркель уделила особое внимание ситуации вокруг постановки оперы восемнадцатого века Вольфганга Амадея Моцарта "Идоменео, царь критский" в берлинском театре "Дойче Опер"... >>
  • //  06.10.2006
Госсекретарь США Кондолиза Райс прибыла вчера с неожиданным визитом в Ирак. За день до этого арабские СМИ сообщили, что в ходе спецоперации США в городе Хадита к западу от Багдада убит лидер иракского филиала "Аль-Каиды" Абу аль-Мысри, он же Абу Хамза аль-Мухаджир... >>
  • //  06.10.2006
Вчера в Афганистане в подчинение НАТО перешло 12 тыс. военнослужащих США, расквартированных на востоке страны. С переходом американцев под флаг НАТО численность международных сил содействия безопасности в Афганистане (ИСАФ), командование которыми Альянс осуществляет с 2003 года в соответствии с мандатом ООН, увеличивается примерно до 32 тыс. солдат... >>
  • //  06.10.2006
Вчера глава МИД России Сергей Лавров, выступая в Варшаве, заявил о шансах на дипломатическое урегулирование проблемы Северной Кореи, объявившей во вторник о намерении провести новые ядерные испытания... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ