N°86
19 мая 2005
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  19.05.2005
Территориально-правовой капкан
Рига может договориться с Москвой лишь через референдум

версия для печати
После вчерашней российско-эстонской договоренности Латвия осталась единственной страной Балтии, не подписавшей пограничный договор с Россией. Препятствием стала принятая Ригой 26 апреля декларация, открывающая, с точки зрения Москвы, возможность для предъявления территориальных претензий на Пыталовский район Псковской области. В ответ власти Латвии говорят, что злосчастная декларация, трактующая парафированный еще в 1997 году договор, позволяет им выйти из правового тупика и избежать проведения всенародного референдума.

В разозлившей Москву декларации земли Абрене (так называют Пыталовский район в Латвии) не упоминаются. Однако Рига заявила, что пограничный договор с Россией «не затрагивает, не уменьшает и не лишает» ее международных прав, в том числе установленных латвийско-российским Мирным договором от 11 августа 1920 года. А тот договор определил принадлежность Абренского уезда Латвии, и эта ссылка была истолкована Москвой как скрытая форма выдвижения территориальных претензий.

Рига утверждает, что ей не нужны российские земли, но настаивает на ссылке на договор 1920 года, в котором Россия официально признала право на независимость первой Латвийской Республики, ставшей частью СССР в 1940 году. Эта коллизия волнует и латвийских юристов. Если Латвия подпишет нынешний договор о границе с Россией, то территориальная часть договора 1920 года потеряет силу. В этом случае, пугают правоведы, под сомнение можно поставить весь договор 1920 года. А этого Латвия делать не хочет категорически -- вся нынешняя государственная идеология строится на преемственности в отношении первой республики!

Статья 3 нынешней конституции Латвии гласит, что территорию страны «в установленных международными договорами рубежах составляют (края) Видземе, Латгале, Курземе и Земгале». Пыталовский район примыкает к Латгальскому краю и в случае реваншистской трактовки истории может быть объявлен его частью. Самое главное в этом конституционном пассаже -- ссылка на международные договоры. Получается, что Латвия не может признавать Мирный договор 1920 года и одновременно подписывать договор о границе с Россией: это будет нарушением конституции, поскольку эти два латвийско-российских документа в части определения границы друг другу противоречат.

Самым простым выходом из ситуации могло бы стать принятие поправки в статью 3 конституции. Однако по 77-й статье основного закона сделать это можно только через референдум, проводить который властям очень не хочется. «У нас было два выхода из ситуации: или принимать одностороннюю декларацию, или проводить референдум», -- признал в разговоре с «Временем новостей» глава латвийского МИДа Артис Пабрикс. Возникший тупик в отношениях с Россией заставляет Ригу вернуться к плану проведения референдума, который теперь кажется все более реалистичным. Однако г-н Пабрикс категорически отказался сообщить, что именно могут спросить у народа на референдуме: «Об этом рано еще говорить!»

Правительство хочет снять с себя ответственность за возникновение этой коллизии. Премьер Айгар Калвитис распорядился начать проверку работы МИДа по подготовке договора с Россией начиная с 1997 года -- за эти годы якобы могли быть утеряны какие-то важные документы. «Я был вынужден работать и вести переговоры с тем багажом, который мне достался», -- говорит теперь министр Пабрикс.

Профессор международного права Юрис Боярс заявил «Времени новостей»: «Риге не следовало принимать одностороннюю декларацию, надо было сначала подписать с Россией договор. А при ратификации его в сейме можно было приложить декларацию, объясняющую позицию Латвии в отношении уступки территории». Г-н Боярс полагает, что в таком случае, даже если российская Госдума не ратифицирует договор, ничего страшного бы не произошло: «Дело в том, что и Россия, и Латвия являются участниками Венской конвенции по договорному праву 1961 года. В этой конвенции говорится, как вести себя в ситуации, когда государства не ратифицируют договор, но в то же самое время не заявляют о том, что аннулируют свои подписи под договором. Россия аннулировать свою подпись не сможет, учитывая нынешнее международное положение. Значит, Россия должна будет соблюдать дух и суть договора о границе. Все! Нам больше ничего и не надо. Мы же сказали, что наши территории захватили неправомерно, -- но так ведь оно и было!»
Данута ДЕМБОВСКАЯ, Рига
//  читайте тему  //  Россия и Прибалтика


  ЗАГРАНИЦА  
  • //  19.05.2005
Бывший глава администрации президента России Александр Волошин вчера прокомментировал скандальный доклад о махинациях с иракской нефтью, который рассматривается в сенате США... >>
  • //  19.05.2005
AP
Мир ищет истоки андижанской трагедии
Узбекские власти вчера организовали чартерный авиарейс из Ташкента в Андижан для дипломатов и журналистов, желающих ознакомиться с ситуацией в городе, где 12--14 мая произошли кровавые события, жертвой которых, по официальным данным, стали 170 человек... >>
//  читайте тему:  Трагедия в Андижане
  • //  19.05.2005
Reuters
Минск пригласил Казахстан в белорусскую нефтехимию
Вчера начался двухдневный официальный визит Александра Лукашенко в Казахстан. «Проблем в мире много. Я хотел бы посоветоваться с вами, обсудить ряд вопросов международных отношений, чтобы где-то скорректировать нашу внешнюю политику», -- заявил Александр Лукашенко на встрече с казахстанским коллегой... >>
  • //  19.05.2005
В понедельник Россия и Грузия начнут переговоры о выводе баз
После ожесточенной ссоры Москва и Тбилиси все же приблизились к договоренности по срокам вывода российских военнослужащих из Батуми и Ахалкалаки. Решающий раунд переговоров на эту тему начнется 23 мая в Тбилиси... >>
  • //  19.05.2005
Европа и Россия лишь в начале трудного пути
После Троицы и длинных праздничных каникул европейские политики и эксперты "мозговых трестов" продолжили переваривать итоги состоявшегося 10 мая в Москве саммита Россия--Евросоюз... >>
//  читайте тему:  Россия и Евросоюз
  • //  19.05.2005
AP
Россия обменяла свой «сапог» на эстонский лес
Вчера в Москве министры иностранных дел России и Эстонии Сергей Лавров и Урмас Паэт подписали российско-эстонские договоры о госгранице и о разграничении морских пространств в Нарвском и Финском заливах... >>
//  читайте тему:  Россия и Прибалтика
  • //  19.05.2005
Рига может договориться с Москвой лишь через референдум
После вчерашней российско-эстонской договоренности Латвия осталась единственной страной Балтии, не подписавшей пограничный договор с Россией. Препятствием стала принятая Ригой 26 апреля декларация, открывающая, с точки зрения Москвы, возможность для предъявления территориальных претензий на Пыталовский район Псковской области... >>
//  читайте тему:  Россия и Прибалтика
  • //  19.05.2005
Вчера на брифинге в Тбилиси представитель ФБР США в Грузии Брайан Пармен заявил, что граната РГД-5, обнаруженная 10 мая на площади Свободы в Тбилиси во время выступления президентов США и Грузии, была боевой. Поначалу грузинские власти утверждали обратное... >>
  • //  19.05.2005
Белорусский МИД в среду заявил о нежелательности пребывания в стране советника посольства Польши Марека Бутько и предложил дипломату в течение месяца покинуть страну с учетом его «активных личных действий, направленных на дестабилизацию белорусского общества»... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ