Скоро у российских автовладельцев может появиться инструмент воздействия на страховые компании, которые не торопятся выплачивать возмещение. В Госдуму внесен проект поправок в закон об ОСАГО, который разработали депутаты Волгоградской областной думы. За каждый день просрочки страховых выплат компании, согласно документу, предлагается оштрафовать на сумму, равную 1/150 ставки рефинансирования ЦБ, действующей на момент исполнения обязательства (сейчас 13% годовых. -- Ред.), от общего объема просроченного платежа.

По закону об ОСАГО страховщики должны рассматривать заявление потерпевшего о страховой выплате и приложенные к нему документы в течение 15 дней. Затем страховщик должен либо выплатить возмещение, либо мотивированно отказать в этом. Таким образом, если страховщик задержит выплату клиенту, например, 22,5 тыс. руб. (средняя по рынку сумма страхового покрытия за первое полугодие 2005-го. -- Ред.), скажем, на 15 дней, то должен будет доплатить еще около 300 руб. В пояснительной записке к законопроекту авторы поправки заявляют, что такой размер пени является «разумным компромиссом интересов страховщиков и потерпевших». Они полагают, что меньший размер неустойки не станет для страховых компаний «реальной и соразмерной санкцией» за нарушение срока выплаты, а больший -- «не будет соответствовать текущим инфляционным процессам».

Также волгоградские депутаты отметили, что «нет никаких оснований предполагать существование каких-либо причин, способных повлечь объективную невозможность исполнения всеми страховщиками обязанности провести выплаты в полном объеме и в установленный срок». По их мнению, ОСАГО -- «весьма прибыльный» бизнес для страховщиков, а систематическое нарушение компаниями сроков выплат -- следствие их «недобросовестности».

Страховщики, лидирующие на рынке ОСАГО, скептически относятся к инициативе волгоградских депутатов. «Инструмент наказания страховщиков при несвоевременных выплатах уже есть, и он куда более суров, -- говорит заместитель гендиректора «РЕСО-Гарантии» Игорь Иванов. -- Это Федеральная служба страхового надзора (ФССН), которая может выносить предупреждения, приостанавливать или изымать лицензии. Для страховых компаний это очень серьезная угроза».

Однако волгоградские депутаты указывают, что санкции ФССН в виде приостановки или отзыва лицензии не компенсируют материальные потери клиентов страховых компаний. По данным ФССН, основная часть жалоб клиентов, поступивших в службу в 2005 году, касалась срока урегулирования и размера выплат. Г-н Иванов основной причиной этого называет длительный процесс пересылки документов, обусловленный низкими технологиями, плохой логистикой и большой территорией России. «Простым введением штрафов эту проблему не решить, -- считает руководитель службы по связям с общественностью «Ингосстраха» Владимир Клейменов. -- Нужно детально проанализировать все ее аспекты, для чего привлечь не только депутатский корпус, но и страховщиков и юристов».

Поправкам волгоградских депутатов еще нужно пройти три чтения в Госдуме, Совет Федерации и получить подпись президента. «Скорее всего эти поправки прозвучат, но не будут приняты, -- прогнозирует г-н Иванов. -- Во-первых, для выполнения этих функций есть ФССН, а во-вторых, в стране просто нет такого количества судов и адвокатов».