Комитет Конвенции ООН по предупреждению всех форм расовой дискриминации (CERD) разработал и на днях обнародовал рекомендации правительству Туркмении. Многостраничный документ, имеющийся в распоряжении «Времени новостей», стал итогом проходившего в Женеве со 2 по 19 августа заседания комитета. Два дня были посвящены ситуации в Туркмении.

В Ашхабаде отнеслись к мероприятию серьезно и впервые за последние девять лет подготовили официальный доклад о ситуации в стране. Представлять его в Женеве Туркменбаши доверил министру иностранных дел Рашиду Мередову. Альтернативные доклады подготовили Международная лига по правам человека и туркменский институт «Открытое общество», финансируемый Фондом Сороса.

Рекомендации ооновских чиновников правительству Туркмении представляют собой документ из 29 пунктов. В трех из них отмечены «положительные аспекты», связанные с гуманитарной ситуацией: ратификация Ашхабадом большинства соглашений ООН по правам человека, предоставление туркменского гражданства более чем 10 тыс. беженцев из Таджикистана (туркменские власти пошли на это накануне заседания в Женеве, большинство этих беженцев -- этнические туркмены, покинувшие Таджикистан более десяти лет назад во время гражданской войны в этой стране), а также отмена штрафов за деятельность незарегистрированных общественных организаций.

В целом же ооновский документ фиксирует «глубокую обеспокоенность» в связи с многочисленными свидетельствами расовой и религиозной дискриминации, практикуемой в Туркмении. В первую очередь это касается трех национальных меньшинств -- славянского, узбекского, а также белуджей. Комитет ООН, в частности, «обеспокоен речами правительственных чиновников, проповедующих ненависть к национальным и этническим меньшинствам» и «призывающих к проведению политики «туркменизации» этих меньшинств, что «оказывает существенно вредное воздействие на население».

На заседании в Женеве приводились примеры подобных высказываний, взятых непосредственно из «Рухнамы» -- «священной книги» всех туркмен, написанной самим Туркменбаши. К примеру, фраза «туркмен хотели испортить размешиванием их крови», расценивается как расистское высказывание. По свидетельству участников женевского заседания, самым тяжелым испытанием для Рашида Мередова стали обращенные к нему просьбы разъяснить, что такое «Рухнама». Он пытался уклоняться от этих вопросов, ограничившись замечанием, что это «философский труд».

Совершенно недопустимым, как утверждали члены комитета, является то, что ксенофобию в туркменском обществе насаждают сами власти, в то время как среди самих туркмен такого рода настроения не распространены. Официальному Ашхабаду «рекомендовано», в частности, «пересмотреть требование к студентам и школьникам, принадлежащим к этническим меньшинствам, носить туркменскую национальную одежду», предоставить возможность русским, узбекам, казахам, армянам изучать в школах свой родной язык. Туркменским властям «напоминают», что политика «принудительной ассимиляции» является нарушением Конвенции ООН о недопущении расовой дискриминации.

«Серьезное беспокойство» в Женеве вызвали и факты «насильственного перемещения» этнических узбеков в «неприветливые» районы Туркмении. Такое же «беспокойство» вызвали и «ограничения», которым подвергаются представители нацменьшинств при приеме на работу, особенно в «государственном секторе». Не говоря уже о необходимости проходить проверку на лояльность или чистоту туркменской крови в трех поколениях тем, кто хочет поступить в вузы или занять государственную должность.

Отдельное внимание было уделено положению русскоязычных. Отмечалось, что отмененное Ашхабадом в 2003 году двустороннее соглашение с Москвой о двойном гражданстве вынудило «людей, выбравших российское гражданство, быстро покинуть страну». Много говорилось в Женеве об ухудшении ситуации с образованием на русском языке. Глава МИД Туркмении Мередов пытался возражать, приводя в пример единственную сохранившуюся в стране русскую школу им. Пушкина в Ашхабаде.

Однако ему напомнили, что за последние десять лет число классов в туркменских школах с обучением на русском языке уменьшилось вдвое, а конкурс на поступление в такие классы составляет ныне от шести до двенадцати человек на место. Многие туркмены также стремятся дать своим детям «русское образование», поскольку в туркменских классах обучение свелось к штудированию «Рухнамы». Кстати, эта особенность туркменского образования также вызвала «беспокойство» ооновцев.

Характерно, что по отдельным вопросам упреки в адрес Ашхабада поддержали представители КНР и России. Последний, правда, скрасил свои претензии словами о «трудностях периода трансформации», переживаемого Туркменией.

В заключительной части рекомендаций говорится о возможности направить в Туркмению «специального докладчика» ООН по вопросам расизма, расовой дискриминации и ксенофобии. Если Ашхабад откажется принять «докладчика», как утверждают источники «ВН» в женевском офисе комитета ООН, «туркменский вопрос» может быть вынесен на обсуждение Генассамблеи ООН. Через год Ашхабад должен представить доклад о выполнении данных рекомендаций. А пока, как сообщают из Женевы, «туркменское досье» передано в другие комитеты ООН.