Реформа российской науки продолжает оставаться на перепутье, поскольку окончательную концепцию никак не возьмется утвердить ни исполнительная, ни законодательная власть. Министр образования и науки Андрей Фурсенко продолжает убеждать своих коллег в необходимости серьезных преобразований в этой отрасли. Вчера он выдержал очередной раунд обсуждения будущего Российской академии наук и ее институтов во время правительственного часа в Совете Федерации.

Напомним, что предыдущее обсуждение реформы науки на высоком уровне закончилось скандалом между Андреем Фурсенко и Германом Грефом, заявившим во время заседания правительства 30 июня, что программа его коллеги «не прощупана», что в ней не указаны ни конкретные цели, ни пути их реализации, а обещание поднять зарплату научным сотрудникам до 30 тыс. руб. не подкреплено финансовыми схемами. Министр образования и науки пытался тогда оправдаться тем, что у него уже есть «продвижение в области инновационных проектов». И именно на этой теме он решил сосредоточить свой доклад на вчерашнем совещании с сенаторами.

Андрей Фурсенко рассказал, что готовит пакет законопроектов по созданию благоприятных условий инновационной деятельности. Основную ставку министерство решило сделать на государственные научные центры. «Сейчас их осталось 58, -- уточнил министр, -- но список ГНЦ должен быть существенно расширен». Часть из них будет заниматься фундаментальной наукой, а часть прикладной. «Прикладников» попытаются объединить в национальные лаборатории по американскому образцу.

Отчитываясь о состоянии научной сферы в целом, министр в очередной раз вернулся к идее сокращения исследовательских институтов и оптимизации бюджетных расходов. «Необходимо сформулировать систему оценки эффективности научных учреждений и академического института и реструктуризировать все академические институты, которые показали свою неэффективность, -- считает министр. -- Поддержка государства должна осуществляться только передовым и перспективным научным центрам». Он также предложил создать консолидированный фонд академии, куда будут поступать средства от реализации имущества неэффективных академических и научных структур.

Эти меры в сочетании с увеличением бюджета на науку до 110 млрд руб. к 2008 году как раз и позволили бы, по словам Андрея Фурсенко, выйти на зарплату в 30 тыс. руб. для научного сотрудника и в 15 тыс. руб. для молодого академического специалиста.

Совет Федерации встретил доклад министра сдержанно. Спикер Сергей Миронов поприветствовал планы о росте заработной платы. Однако заявил министру, что «государство должно, обязано и будет финансировать фундаментальную науку, в том числе и гуманитарную», независимо от ее перспективности. Как он объяснил журналистам после окончания заседания, у отечественных ученых «должна быть презумпция невиновности» с точки зрения траты бюджетных средств. И контроль за этим процессом должна осуществлять Счетная палата.

Председатель верхней палаты покритиковал также Андрея Фурсенко и за попытку навязать научному сообществу утверждение главы РАН президентом России. По его мнению, это было «медвежьей услугой». «РАН имеет долгую историю, и на протяжении всей истории ученые всегда самостоятельно избирали президента академии. И зачем нам менять сложившуюся систему и сталкивать президента и научное сообщество страны?» -- сказал г-н Миронов.

Тем не менее сенаторы пообещали подумать над проектами Андрея Фурсенко и вынести свой вердикт в виде специального постановления 13 июля на заседании Совета Федерации. Но уже сейчас можно предположить, что вердикт будет аналогичным решению кабинета министров, где главе Минобразования и науки пожелали внимательно прислушаться к критике и еще продолжить работу над проектом реформы.