N°194 22 октября 2004 |
ИД "Время" Издательство "Время" |
// Архив | // поиск | |||
|
Прореформировавшиеся Силовики не успевают выполнить наказы президента
Реформа «силовых» ведомств страны, объявленная президентом Владимиром Путиным прошедшим летом, явно оказалась не таким простым делом. На днях истекли сроки, в которые основные правоохранительные органы - МВД и ФСБ - должны были завершить свою реорганизацию согласно требованиям соответствующих указов президента. Подписаны они были 14 (по ФСБ) и 19 июля (по МВД). На их исполнение руководству силовых ведомств отводилось три месяца, за которые следовало разработать и принять новую структуру, утвердить штатное расписание и т.д. Соответственно, исполнено все должно было быть к 15 и 20 октября. Однако, как удалось выяснить корреспонденту «Времени новостей», по крайней мере, вчера и МВД, и ФСБ продолжали жить и работать «по-старому» - с прежней структурой, штатным расписанием и всеми прочими бюрократическими атрибутами. И по-прежнему - в ожидании тех самых реформ, от обсуждения которых все уже просто банально устали.
С чем связано столь вопиющее неисполнение указов президента, пока не ясно. В ФСБ и МВД официально говорить на этот счет никто откровенно не желал, а неофициально выдвигались разные версии. По одним, задержка с «улучшением» силовиков объяснялась межведомственными спорами, по другим - реформу «попридержал» сам глава государства. Занятно, что в число «прореформировавшихся» также попало и Министерство юстиции, указ о реструктризации которого был подписан в общем «пакете» указов об изменении всего правительства еще в марте. Там также, насколько известно, новая структура не утверждена. Согласно «июльским» указам Владимира Путина, статус ФСБ значительно повышался. Хоть название службы и осталось прежним, ведомство фактическим получало все полномочия и привилегии полноценного министерства. До сих пор основными структурными единицами ФСБ были департаменты, по новой же схеме, приведенной в указе, структура ФСБ должна быть разделена на службы, в составе которых уже будут департаменты. МВД же, ранее состоявшее из главных и «простых» управлений, по новому порядку должно было образовать внутри себя не более 15 департаментов. По нашим данным, новые структуры обоих ведомств были разработаны и в целом согласованы еще в августе, и предполагалось, что в сентябре они уже станут основой для работы ФСБ и МВД. Однако после событий в Беслане процесс застопорился. По одной версии, якобы «наверху» решили, что в свете резко возросшей террористической угрозы структуры «силовых» ведомств надо вновь пересмотреть. По другой, из-за всеобщего ажиотажа до реализации реформы у ответственных чинов просто не доходили руки. Некоторые источники "Времени новостей" в МВД объясняют задержку тем, что президент сам якобы не утвердил некоторые «сопутствующие» реформе документы, как, например, перечень генеральских должностей. Поскольку сотрудников на такие посты утверждает президент, соответственно, невозможно и приступить к реорганизации. А Положение о Министерстве юстиции он подписал только неделю назад. Как бы то ни было, но сейчас и МВД, и ФСБ, и Минюст продолжают работать не только со «старой» структурой, но, отчасти, и со «старыми» руководителями. По требованиям административной реформы, как известно, ведомствам разрешено иметь не более трех заместителей руководителя - министра или директора. Но в МВД сейчас по «новой» схеме назначен только один замминистра (Александр Чекалин), а «старые» около десятка заместителей тоже все еще остаются на своих должностях. Кроме того, сотрудники центрального аппарата так до сих пор и не выводились за штат, чтобы занять новые должности согласно требованиям реформы. В ФСБ, правда, часть сотрудников, по некоторым данным, за штат вывести успели, но потом временно вернули на «старые» должности. И теперь в двух ведомствах ходят слухи, что якобы новый срок реализации реформы - 1 ноября.
Правительство пробует разобраться в административной реформе Вчера кабинет министров обсуждал административную реформу. В ходе более чем двухчасовой дискуссии отчетливо проявилось то, о чем эксперты предупреждали еще на старте -- полгода назад, когда началось преобразование федеральных исполнительных органов власти... >>
Россия -- чемпион мира по неуставным отношениям среди военных Вышедшая было «из моды» больная тема дедовщины в армии на днях была реанимирована международной правозащитной организацией «Хьюман Райтс Вотч»... >>
Юрий Лужков отстаивает памятники, чтобы потом не лишиться московской земли Обсуждение планов спасения памятников культурного наследия посредством передачи их в заботливые частные руки на вчерашнем заседании федерального правительства закончилось скандалом... >>
В зоне осетино-ингушского конфликта сохраняется напряженность За неделю до 12-й годовщины кровопролитного конфликта между осетинами и ингушами в Пригородной районе Северной Осетии и через 50 дней после трагедии в школе №1 в Беслане эксперты продолжают давать весьма тревожные оценки ситуации в регионе... >>
Силовики не успевают выполнить наказы президента Реформа «силовых» ведомств страны, объявленная президентом Владимиром Путиным прошедшим летом, явно оказалась не таким простым делом... >>
Россияне хотят иметь оппозицию власти, но не видят ее В России сегодня нет реальной политической оппозиции власти, считают россияне. Такое мнение высказало большинство опрошенных Аналитическим центром Юрия Левады... >>
Бизнес просит призвать его к социальному ответу Вчерашняя конференция «Корпоративная ответственность компаний: технологии доверия» показала, что среди крупных предпринимателей по-прежнему нет понимания, что же следует понимать под социальной ответственностью бизнеса... >>
Президент вручил 40 государственных наград, в том числе четыре Звезды Героя России... >>
Тревожные сообщения из Черкесска, где вчера около 300 родственников пропавших без вести неделю назад семи местных жителей попытались силой занять здание Дома правительства республики, вынудили федеральные власти предпринять экстренные меры по урегулированию конфликта... >> |
18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог |
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
|