N°231
10 декабря 2003
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  10.12.2003
Можно поставить вопрос о некорректности формулировок
версия для печати
Текст основного закона анализирует вице-президент Российской ассоциации международного права, доктор юридических наук, профессор Станислав ЧЕРНИЧЕНКО.

Я бы не стал называть Конституцию безупречной. И не только с точки зрения той политической системы, которая заложена в ней. У меня, как у юриста-международника, есть вопросы и ко второй главе, касающейся прав и свобод человека. Например, в ст. 56 говорится, что в условиях чрезвычайного положения права могут быть ограниченны, а также перечисляются права, которые не подлежат ограничению. Этот перечень начинается со ст. 20 Конституции. То есть получается, что можно ограничить предусмотренное ст. 19 равенство перед законом и судом, равенство независимо от пола и языка, равенство мужчин и женщин? И в этой части можно заметить несоответствие этих положений нормам Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, который не допускает дискриминации. Есть также некоторые другие нестыковки пакта и Конституции, которые, возможно, не столь важны, как указанная выше.

Другой, как мне кажется, важный недостаток: в ст. 55 указывается, что перечисление в Конституции основных прав и свобод не может расцениваться как умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Однако с точки зрения международного права все права человека одинаково важны, их нельзя делить на основные и другие.

Есть некоторые странности при формулировке норм, касающихся гражданства. Россия не признает двойное гражданство, если оно не предусмотрено законом или международным договором, в котором участвует Россия. Иными словами, если человек имеет гражданство государства, с которым у нас нет договора, то наша власть не признает его иностранного гражданства. Но у нас такой договор есть только с Таджикистаном. В то же время некоторые законы предусматривают ограничения для лиц, у которых есть гражданство другого государства. Так что можно поставить вопрос либо о некорректности формулировок Конституции, либо о противоречии ей определенных законов, и, следовательно, мы должны допустить нашего гражданина, имеющего не признаваемое РФ иностранное гражданство, к гостайне.

Еще один бросающийся в глаза недостаток. Ст. 87 говорит, что президент вводит военное положение в случае агрессии или ее непосредственной угрозы. Но факт агрессии может установить только Совет Безопасности ООН. Мне кажется, что точнее было бы говорить о вооруженном нападении.

  КРУПНЫМ ПЛАНОМ  
  • //  10.12.2003
Роман Мухаметжанов
В России Основной закон всегда считали документом декларативным. Документом не для работы, а, скорее, для соблюдения приличий. Однако, как оказалось, Конституция очень неплохо работала все эти десять лет. Что, в частности, лучше всего подтверждают прошедшие в минувшие выходные парламентские выборы... >>
  • //  10.12.2003
Конституция нуждается в поправках, однако они не должны затрагивать ее фундаментальные принципы. Если же речь зайдет об увеличении срока полномочий главы государства до пяти или даже семи лет, то применяться они должны лишь в том случае, если вступят в силу до президентских выборов... >>
  • //  10.12.2003
Считает профессор Московского института экономики, политики и права, заслуженный юрист России, судья в отставке Сергей ПАШИН... >>
  • //  10.12.2003
О следствиях недоработанности Конституции рассказывает профессор кафедры финансового права Высшей школы экономики, управляющий партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей ПЕПЕЛЯЕВ... >>
  • //  10.12.2003
Текст основного закона анализирует вице-президент Российской ассоциации международного права, доктор юридических наук, профессор Станислав ЧЕРНИЧЕНКО... >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ