Российское правительство собирается срочно найти виновного в начавшемся после нового года повышении цен на лекарства. Проблема, о неизбежности которой за последние полгода не раз предупреждали фармацевты, главврачи и начальники региональных органов здравоохранения, обсуждалась на вчерашнем совещании кабинета. Премьер Михаил Касьянов заявил, что «некоторый рост цен на лекарства в России не связан с недавними изменениями в налоговом законодательстве». Напомним тем не менее, что именно власти инициировали отмену с 1 января 2002 года льгот по налогу на добавленную стоимость на лекарственные средства и медтехнику. И именно в правительство направлялись расчеты, из которых явствовало, что ставка НДС в 20% может обернуться ростом цен на лекарства от 27 до 40%, и даже десятипроцентный НДС, установленный после долгих дебатов Госдумой в конце декабря, все равно отразится на ценниках в аптеках. В лучшем случае цифры повысятся на те же 10%.

Однако когда в новом году начался ощутимый рост цен, власти сильно удивились. Вчера г-н Касьянов поручил разобраться и доложить ему в кратчайшие сроки о возможных мерах, поскольку действующее постановление кабинета о госконтроле за ценами на жизненно важные лекарства признано в данном случае неработающим. Аналогичное расследование на первом после каникул заседании инициировала и Госдума. Анализ начнется уже сегодня на совещании в Минздраве, куда приглашены законодатели, представители Минфина, Минэкономики и руководители региональных органов здравоохранения.

Виновными в конечном итоге признают, скорее всего, оптовиков и посредников. Поскольку, во-первых, именно в этом направлении предложил подумать Михаил Касьянов, заявивший вчера, что введение НДС могло привести лишь к 4--6-процентному росту цен, а за дальнейшее «несут ответственность дистрибьюторы». Во-вторых, производители наперебой заявляют, что сохранили прошлогоднюю ценовую политику. Наконец, в Минздраве также давно с неудовольствием поглядывают на сложившуюся систему торговли медпрепаратами. По мнению чиновников от здравоохранения, сложно контролировать всех 2500 лекарственных дистрибьюторов. В качестве положительного примера обычно приводят опыт Франции, где работают всего четыре дистрибьютора лекарств, или Германии, где их десять.