Полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский подготовил проект закона о миграции и намерен подробно представить его на одном из осенних заседаний Совбеза РФ. По мнению полпреда, Дальний Восток лучше других регионов знаком с проблемами миграции, и накопленный там опыт пора использовать во всероссийском масштабе.

Российский Дальний Восток действительно похож на полигон, где все миграционные процессы протекают наиболее бурно -- во многом благодаря протяженной границе с Китаем, на которой давно сложился демографический дисбаланс: к примеру, на юге Дальнего Востока постоянно живут всего около 5 миллионов человек, а в трех прилегающих провинциях Китая в 20 раз больше. По данным региональных миграционных властей, за последние 13 лет на Дальний Восток приехал миллион китайцев. Россияне же постепенно оттуда уезжают: отъезд вместе с естественной убылью дал за те же 13 лет снижение их количества на 10%.

По словам пресс-секретаря полпреда Евгения Аношина, новый закон должен будет урегулировать все эти проблемы. «Северо-восточная» тематика действительно в проекте доминирует. В порядке первого приоритета его авторы рассматривают необходимость «удержать российских граждан на Дальнем Востоке и Севере и привлечь в эти регионы других российских граждан». Вторая цель проекта -- привести на Дальний Восток граждан СНГ и Балтии, в первую очередь наших соотечественников. Третья проблема касается регламентации использования в России иностранной рабочей силы: г-н Пуликовский признает, что приток иностранцев необходим из-за кадрового дефицита, однако их въезд и присутствие должны стать полностью легальными.

По мнению экспертов Федеральной миграционной службы МВД, сейчас в стране работает около 3 миллионов иностранцев, при этом зарегистрирована лишь десятая часть. Помимо всего прочего это означает ежегодную потерю 5--8 миллиардов долларов налогооблагаемой базы. Власти хотели бы сделать миграционные процессы легальными и более прозрачными, но при этом оставить Россию страной, привлекательной для въезда. Для того, чтобы компенсировать демографический спад и удовлетворить потребности рынка труда, страна должна ежегодно импортировать не менее полумиллиона мигрантов.