![]() | ||
![]() | ||
N°215 22 ноября 2001 |
![]() |
Издательство "Время" |
![]() ![]() |
||||
// Архив | // поиск | |||
![]() |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
![]() |
Ремонт на бегу Правительство прощается с финансовым резервом
Призыв Владимира Путина к правительству улучшить бюджетное планирование привел к тому, что кабинет министров полностью перевел этот процесс в Думу. Вице-премьер Алексей Кудрин вчера, как и во вторник, совещался с лидерами «альянса четырех» («Единство», ОВР, «Нардеп» и «Российские регионы») о том, как скорректировать почти уже принятый бюджет-2002 с учетом падения цен на нефть и замедления экономического роста в мире.
Выработав во вторник вечером на совещании у Михаила Касьянова принципиальную позицию -- не менять основные параметры проекта бюджета, -- вчера Алексей Кудрин обсуждал с депутатами возможности для маневра в его пределах. Признав, что при подготовке бюджета правительство «переоценило некоторые перспективы» развития мировой экономики, он так определил текущую задачу: «Необходимо сохранить весь заложенный в проекте порядок формирования финансового резерва и выработать механизм, который защитил бы бюджет и все его социальные расходы». Первоначально внесенный проект бюджета предполагал бездефицитность при среднегодовой цене на нефть в 18,5 долл. за баррель и профицит в размере 178,3 млрд рублей при цене 23,5 долл. за баррель. Новая правительственная оценка наиболее вероятного экономического сценария предусматривает колебание цен на нефть в диапазоне 14--18 долл. за баррель. Этот сценарий приведет к снижению налоговых доходов, связанных с нефтяным сектором. В частности, напомнил г-н Кудрин, при цене ниже 18,5 долл. за баррель налог на добычу полезных ископаемых будет взиматься со значительными коэффициентами уменьшения, а экспортные пошлины не будут собираться при цене 15 долл. за баррель. Два новых сценария, предполагающих среднегодовой уровень цен на нефть в 16,5 и 14,5 долл. за баррель, вынуждают правительство предусмотреть отказ от формирования финансового резерва. Если раньше финрезерв должен был накапливаться в течение года как своего рода отдельная статья расходов, то при обоих негативных сценариях он станет «незащищенной» статьей и будет сформирован лишь из допдоходов. Кроме того, объем расходов, которые предполагалось финансировать «во вторую очередь», то есть в четвертом квартале после фактического получения допдоходов, предлагается увеличить с 37 до 68 млрд рублей. «Мы приняли решение, что 68 млрд рублей -- это тот минимум, который необходимо отложить на второй план для полного исполнения всех социальных расходов бюджета и расходов по госдолгу», -- заявил вчера г-н Кудрин. Вариант, при котором цена составит 14,5 и меньше долл. за баррель, по-видимому, потребует дополнительных мер, среди которых Алексей Кудрин назвал и привлечение кредита МВФ. Соответствующие поправки в бюджет уже практически готовы. Внесет их, правда, не правительство, а «альянс четырех». Делается это прежде всего для быстроты -- «депутатские поправки», полностью согласованные с правительством, могут быть в оперативном порядке внесены в бюджетный комитет, готовящий проект федеральной сметы на 2002 год к третьему чтению. Заседание, посвященное этому вопросу, намечено на 30 ноября. Вчера же Госдума пригласила на обсуждение бюджета в третьем чтении Михаила Касьянова.
Вчера мы впервые в таком составе собрались в Кремлевском дворце и на дискуссиях, говорили речи, знакомились и спорили. Сегодня должны состояться «круглые столы». Затем нам предстоит важнейшая часть форума -- встреча с представителями исполнительной власти на переговорных площадках, в рамках которых речь должна пойти уже о конкретных методах решения проблем. Это значит, что впервые представителям гражданского общества по многим вопросам власть пошла навстречу и обеспечила начало равноправного диалога... >>
Правительство прощается с финансовым резервом Призыв Владимира Путина к правительству улучшить бюджетное планирование привел к тому, что кабинет министров полностью перевел этот процесс в Думу. Вице-премьер Алексей Кудрин вчера, как и во вторник, совещался с лидерами «альянса четырех» («Единство», ОВР, «Нардеп» и «Российские регионы») о том, как скорректировать почти уже принятый бюджет-2002 с учетом падения цен на нефть и замедления экономического роста в мире... >>
В «Красном зале» Горного института прошла дискуссия Гражданского форума на тему «Информационная открытость государства: гарантии и эффективные способы ее обеспечения», которую вел Алексей Симонов (сегодня по этой же теме в Центральном Доме Журналистов состоятся два круглых стола «Информационная открытость как основа социального партнерства» и «СМИ и общество»).
Суть дискуссии, вероятно, можно свести к вопросу «кто, кому, что?» То есть, кто эту самую информационную открытость должен обеспечить, кому она предназначена и что под этим понятием вообще скрывается... >>
Но зато поняли, о чем завтра спросить министров На дискуссии по правовым и экономическим условиям независимого существования и эффективной деятельности некоммерческих организаций, проходящей в рамках ГФ, был, наверное, самый пестрый состав участников. Вначале казалось, что всех участников, пришедших на дискуссию, интересует лишь проблема налогов, которыми государство зачастую несправедливо облагает общественную деятельность. Однако в перерыве участники расслабились, разбились на группки, и, переходя от одной группки к другой, можно было услышать то, о чем болит сердце у представителей общественных организаций... >>
Обществу нужен закон о саморегулировании бизнеса, его ответственности за поведение на рынке и перед потребителями. К такому мнению пришли участники дискуссии «Общество -- бизнес -- власть», проходящей в рамках Гражданского форума... >>
На проблемной дискуссии «Новые кадры для общества и государства», проходящей в рамках Гражданского форума, обсуждалась общероссийская национальная кадровая инициатива, которую представил Русский институт и Центр корпоративного предпринимательства... >>
«Сам факт того, что диалог между властью и гражданским обществом возможен, является уже отрадным»... >>
Челобитная всегда была главной формой диалога, инициируемого российским народом, с властью. Перед тем как найти новые формы сосуществования, некоторые участники Гражданского форума воспользовались испытанным средством... >>
Предположение, что Гражданский форум пройдет предельно гладко и никаких конфликтов на нем быть не может в принципе, потому что власть пригласила только «прирученных» общественных деятелей, не сбылось. Можно сказать, что начался Форум чуть ли не с бунта этих самых «прирученных», которые в итоге буквально штурмом взяли Кремль... >>
Тема сужения поля юридически корректных вариантов поведения для правоохранительных структур (иначе говоря -- уменьшения произвола) звучала в интервью судьи Конституционного суда Тамары Морщаковой во вчерашнем номере «ГФ». Сегодня об этом же, хотя, разумеется, в совершенно другом стиле, говорит председатель правления общества «Мемориал» Арсений Рогинский. И сегодня же тема будет обсуждаться на переговорных площадках с представителями системы юстиции... >>
В среду в главном здании МГУ в рамках Гражданского форума открылась дискуссия, посвященная «Обеспечению прав человека в деятельности судебно-правовой системы и закрытых структурах». Замглавы администрации президента Дмитрий Козак заявил на ней, что рассчитывает на положительный эффект от дискуссий, проводимых в рамках Гражданского форума, и надеется на получение конструктивных предложений со стороны представителей общественных объединений... >>
Есть замысел наладить действительно постоянное и конструктивное сотрудничество с аппаратом Один из отцов-основателей Гражданского форума опровергает приписываемые организаторам тайные умыслы. Смысл его проведения состоит в том, чтобы поставить президента России и общество лицом к лицу, а не в намерении вытеснить кого-то из окружения главы государства, заявил в беседе с обозревателем ГФ Тамарой Замятиной член оргкомитета Гражданского форума, депутат Госдумы РФ Вячеслав Игрунов. >>
Каждый третий гражданин знаком с коррупцией на собственном опыте Во второй половине марта этого года фондом «Общественное мнение» был проведен панельный опрос, направленный на тестирование понятия «чиновники». По результатам исследования, в рамках которого было взято 810 свободных интервью, вырисовывается весьма печальная картина... >>
Главный редактор некоммерческого издания «Русский журнал» Глеб Павловский выступил на открывшемся вчера в Кремле Гражданском форуме... >>
В 15.00 в фойе Государственного Кремлевского дворца в рамках ГФ развернулась дискуссия на тему «Мобилизация общественного потенциала в общенациональных программах государственного строительства и экономических реформ». Дискуссию начал руководитель администрации президента Александр Волошин... >>
«Мы стали реальной силой», -- заявила, открывая Гражданский форум, ведущая его первого заседания председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева. Она обратила внимание участников Форума на место его проведения -- Кремлевский Дворец съездов, заметив при этом, что на Форуме «ни за кого и ни за что не будут голосовать». Таким образом, подчеркнула Алексеева, целью Гражданского форума не является создание очередной полубюрократической структуры. «Мы собираемся создавать представительные органы», -- заявила она... >>
«Считаю абсолютно непродуктивным, а в принципе невозможным и даже опасным попытаться создать гражданское общество «сверху». Его вообще невозможно по указке создать. И хочу еще раз подчеркнуть, у нас это прекрасно все понимают: оно должно стать самостоятельным, иметь свою собственную корневую базу, питаться духом свободы. И только тогда оно становится действительно гражданским»... >>
Если армия не будет добровольческой, ее не станет вообще Вчерашний разговор в Кремле между Владимиром Путиным и Михаилом Касьяновым произвел фурор, на первый взгляд не соответствующий статусу этой сугубо рабочей встречи. Из коротенького сообщения президентского пресс-секретаря Алексея Громова следовало, что обсуждались «вопросы, связанные с военной реформой». Премьер ознакомил президента с правительственным документом «по проведению мероприятий, связанных с поэтапным переходом к комплектованию части Вооруженных сил России на контрактной основе вместо призывной». Пара этих дежурных фраз произвела просто взрывной эффект... >>
Владимир Путин провел в Кремле официальную встречу с военным руководством постсоветских стран. Участники проходившего в среду заседания Совета министров обороны (СМО) стран СНГ завершили свои консультации в Москве «теплой, доверительной беседой с российским президентом». Встреча получилась на редкость представительной: разразившийся после сентябрьских терактов в США международный кризис заставил вспомнить о своих союзнических обязательствах в рамках СНГ даже тех, кто до сих пор предпочитал избегать военного сотрудничества с Москвой... >>
Предвыборное соглашение «Единства», «Отечества», «Яблока» и СПС о распределении депутатских кресел в Мосгордуме может не выдержать испытания жизнью. Выяснилось это в последний день регистрации, когда Мосгоризбирком отказался зарегистрировать действующего депутата Евгения Балашова. Он входит в согласованный список кандидатов от «Единства». Как рассказал корреспонденту газеты «Время новостей» сам г-н Балашов, в его подписных листах были обнаружены недостоверные подписи... >>
Покушение на президента Международного художественного фонда Романа Васильева было совершено во вторник вечером в Москве. Бизнесмен отделался легким ранением, однако не исключено, что прозвучавшие выстрелы могут инициировать новый криминальный скандал в среде коллекционеров живописи и арт-дилеров... >>
Король Иордании Абдалла II хотел бы, чтобы его «встречи с российским президентом Владимиром Путиным приобрели регулярный характер». Вчера король отбыл из Москвы, где побывал с кратковременным визитом, в ходе которого более двух часов беседовал с российским лидером и больше ни с кем не встречался. Приезд короля был весьма неожиданным, ведь он уже побывал с официальным визитом в Москве совсем недавно -- в августе... >>
Работу в «Либеральной России» он будет вести при помощи Интернета Движение «Либеральная Россия» приняло вчера в свои ряды олигарха в изгнании Бориса Березовского. Как сообщил корреспонденту газеты «Время новостей» один из сопредседателей движения, депутат Госдумы Сергей Юшенков, вчера г-н Березовский был кооптирован в состав политсовета движения. Выполнять свои обязанности в политсовете г-н Березовский намерен через Интернет, голосовать же будет либо по телефону, либо по доверенности... >>
Коммунисты хотят партнерства с Кремлем Прохождение через Думу законов, необходимых для судебной реформы, может всерьез изменить расклад сил в нижней палате. Если сегодня пакет из трех законопроектов, принципиально важных для исполнительной власти, не получит депутатского одобрения, то президентской администрации и правительству придется изобретать новую технологию работы с нижней палатой. По крайней мере на это рассчитывает левое думское меньшинство... >>
В Нижневартовске совершено нападение на заместителя главного редактора городской газеты «Местное время» Татьяну Мотошину. Неизвестный преступник жестоко избил женщину в подъезде дома, в котором она проживает... >>
Руководитель только что созданной Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) Геннадий Скляр совершил свою первую рабочую поездку. Вчера генеральный директор РТРС провел в Хабаровске рабочее совещание с директорами десяти ключевых радиотелепередающих центров (РТПЦ) дальневосточного региона... >>
Восемь человек погибли в автокатастрофе, произошедшей вчера утром в Красноярском крае... >>
Отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Екатеринбурга возбудил уголовное дело в отношении председателя Областной федерации профсоюзов Юрия Ильина. Главный профсоюзный лидер области обвиняется в злоупотреблении служебными полномочиями... >>
Эксперты специальной комиссии Минтранса и Межгосударственного авиационного комитета (МАК), расследующие причины катастрофы пассажирского самолета Ил-18, разбившегося в понедельник в Тверской области, вчера смогли расшифровать все три «черных ящика», найденных на месте трагедии... >>
На продолжающемся в Махачкале суде над Салманом Радуевым и тремя его сообщниками по нападению на Кизляр зимой 1996 г. вчера продолжались допросы свидетелей и потерпевших. Кроме того, на вчерашнем заседании Салман Радуев сделал суду специальное заявление, выразив возмущение тем, как судебный процесс освещает телекомпания РТР. По его мнению, «освещение процесса в программе «Вести» и в целом телекомпанией бросает тень» на его репутацию, «напрямую унижая» его честь и достоинство... >>
Столица хочет помогать с жильем только своим Московские власти продолжают попытки сократить очередь желающих обзавестись жильем в Москве. Вчера депутаты Мосгордумы обновили «Основы жилищной политики города Москвы» -- базовый закон, по которому строятся отношения между 500 тысячами граждан, претендующих на улучшение жилищных условий, и соответствующими столичными чиновниками. Помимо изменений, устраняющих возможность двоякого толкования норм закона, в «Основах» прописаны и новые механизмы приобретения квартиры с помощью города... >>
Шоссе Ростов--Баку отпугивает от Ростовской области туристов Донские чиновники обратились к властям Южного федерального округа с просьбой оказать содействие в переименовании трассы Ростов--Баку. Администрацию области устроит любое другое название, но обязательно без упоминания имени донской столицы. Считается, что частое мелькание этой трассы в криминальных сводках с Северного Кавказа отпугивает от Ростовской области потенциальных туристов... >>
В России стало меньше миллиона заключенных Отчеты руководства Минюста перед парламентариями о ходе реформы уголовного правосудия становятся регулярными. Вчера замминистра юстиции Юрий Калинин в очередной раз выступал в Госдуме, где рассказывал о последних достижениях в деле гуманизации мест заключения. Самым главным из них в ГУИН считают преодоленный недавно принципиально важный «миллионный» рубеж... >> |
![]() |
![]() 18:51, 16 декабря
Радикальная молодежь собралась на площади в подмосковном Солнечногорске18:32, 16 декабря
Путин отверг упреки адвокатов Ходорковского в давлении на суд17:58, 16 декабря
Задержан один из предполагаемых организаторов беспорядков в Москве17:10, 16 декабря
Европарламент призвал российские власти ускорить расследование обстоятельств смерти Сергея Магнитского16:35, 16 декабря
Саакашвили посмертно наградил Ричарда Холбрука орденом Святого Георгия16:14, 16 декабря
Ассанж будет выпущен под залог![]() |
![]() | ||||
![]() | Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ N° 77-2909 от 26 июня 2000 г Любое использование материалов и иллюстраций возможно только по согласованию с редакцией |
Принимаются вопросы, предложения и замечания: По содержанию публикаций - info@vremya.ru |
![]() ![]() |
![]() |
![]() |