N°159
01 ноября 2000
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
  ПОИСК  
  • //  01.11.2000
Под снос
Владельцам загородных коттеджей грозит массовая экспроприация земли

версия для печати
Угроза принудительного сноса уже отстроенных загородных домов нависла над тысячами, а возможно, и десятками тысяч российских владельцев дачных участков. Начав в последние месяцы целевую кампанию по проверке заключаемых в сфере землепользования сделок, представители МВД уже заявили об обнаружении массовых злоупотреблений. Среди прочего выяснилось, что с начала дачного бума 90-х годов многие ловкие коммерсанты умудрились незаконно распродать тысячи гектаров государственных земель. Участь же поселившихся на них дачников в таком случае печальна -- дома, построенные на незаконных сотках, снесут, а землю вернут государству. Сейчас правоохранительные органы ведут несколько расследований по факту подобных сделок с крупными территориями, по окончании которых своих владений только в Подмосковье могут лишиться тысячи дачников. Подробнее об этих делах, а также о других нарушениях, допускаемых в землепользовании, корреспонденту газеты «Время новостей» Александру ШВАРЕВУ рассказал начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере приватизации и инвестиционной деятельности ГУБЭП МВД Василий ВАСИЛЬЕВ.

-- Насколько известно, самая тяжелая обстановка с дачами, построенными, как выясняется, на незаконно полученной земле, сложилась в Московской области.

-- В первую очередь я хочу сделать акцент на том, что в данном случае речь идет о пересмотре не результатов приватизации, а конкретных незаконных сделок с землей, о злоупотреблениях отдельных должностных лиц, которые занимаются вопросами землепользования. В свое время часть пахотных земель Подмосковья была передана в бессрочное пользование фермерским хозяйствам. Ассоциация же «Народное землепользование», к примеру, в 1995--1999 годах просто-напросто скупила по низким ценам у фермеров эти земли, потом в нарушение законов раздробила их на мелкие участки и продала частным лицам под дачи и коттеджи. Но коль изначально сделки по скупке ассоциацией земли у фермеров были незаконны, то сейчас мы столкнулись с такой ситуацией, когда люди, купившие участки у «Народного землепользования» и поставившие на них дома, фактически оказались у разбитого корыта -- их постройки находятся там нелегально и подлежат сносу, а земли должны быть возвращены государству. Дачники пытаются задним числом оформить права собственности на эту землю, идут в поселковые администрации, регистрационные палаты и другие учреждения, но им везде отказывают. Против президента, главбуха и секретаря ассоциации «Народное землепользование» возбуждено уголовное дело по статьям «мошенничество» и «злоупотребление полномочиями». По их вине своих построек могут лишиться больше тысячи человек, купившие за немалые деньги участки в Сергиевопосадском, Истринском, Солнечногорском, Ступинском и Чеховском районах Московской области. Всего речь идет о более чем 140 гектарах. Кстати, стоит отметить, что, помимо ущерба, нанесенного непосредственно дачникам, от действий ассоциации пострадало и государство. Ведь земли, выкупленные «Народным землепользованием», оказались выведены из сельхозоборота.

-- Подобные истории в России, надо полагать, далеко не единичны.

-- В настоящее время сразу в нескольких регионах зафиксированы случаи, когда земли, выделенные государством фермерам, были незаконно раздроблены на коттеджные участки и проданы в частные руки. Причем нередко в таких историях оказываются задействованы и чиновники различных рангов. Так, исполняющий обязанности главы Рузского района Московской области незаконно передал фирме «Квант» 350 гектаров земель Лесного фонда, считающихся природоохранной зоной. Цель сделки была одна -- разбить эту территорию на дачные участки и продать. Частные дома там поставить, к счастью, никто не успел, однако когда мы вмешались, лес уже вовсю вырубали. Против главы района и председателя местного земельного комитета возбуждено уголовное дело.

-- Какие еще территории, некогда облюбованные дачниками, попадают в этот «черный» список?

-- В России часто встречаются случаи так называемого самовольного захвата земель. Нередко это происходит в рамках какого-либо уже существующего поселка, когда его администрация самовольно решает увеличить территорию населенного пункта. А бывает, что самовольный захват носит и более серьезные масштабы. Сейчас мы расследуем уголовное дело по факту незаконного захвата еще более 42 гектаров в том же Истринском районе Подмосковья. Там гендиректор фирмы «Гудвин-3» вместе с главой Обушковского сельсовета самовольно захватили эту территорию и по фальсифицированным документам продали ее частным лицам по цене 2,5 тыс. долларов за сотку. Все дома, возведенные на таких землях, по закону подлежат сносу.

-- То, о чем вы сейчас говорили, больше относится к загородным территориям. А с какими нарушениями вам приходится сталкиваться при распределении земли в городской черте?

-- В городах права собственности на землю как такового нет. Только в Зеленограде в прошлом месяце в качестве эксперимента было продано в частную собственность 75 соток (кстати, за землю было получено даже больше ожидаемой суммы). А обычно в городах земля сдается в долгосрочную аренду, и здесь часто допускаются серьезные нарушения. В крупных центрах нам приходится сталкиваться со следующими ситуациями: землей там распоряжаются префектуры, которые поручают проводить аукционы по продаже права на аренду земли частным фирмам, слабо контролирующим ситуацию с законностью. Эти фирмы предпочитают еще до официальных торгов подбирать покупателя, который готов заплатить за право аренды земли первоначальную цену. В результате судьба территории решается еще до аукциона, а участие в нем принимают фирмы, подконтрольные этому самому заранее выбранному покупателю. То есть фактически он борется за право аренды земли сам с собой. Торги превращаются в фикцию, и территория, которую можно было продать, скажем, за несколько миллионов долларов, уходит по первоначальной цене -- в несколько раз дешевле. Частные структуры, отвечающие за аукционы, соглашаются на подобные манипуляции далеко не безвозмездно. В обмен на лояльность к покупателю последний заключает с фирмой -- организатором торгов договор, по которому она за крупное вознаграждение будет оказывать юридическое сопровождение сделки по покупке права на аренду земли. При этом чем меньше покупатель платит на аукционе, а следовательно, меньше достается бюджету города, тем больше бывает это вознаграждение. В свое время мы вели расследование по поводу одного такого аукциона, проведенного в Северо-Восточном административном округе Москвы.

-- А сколько всего дел, связанных с землей, ведет сейчас ваше ведомство?

-- За девять месяцев этого года нами было выявлено более 20 тысяч правонарушений в сфере землепользования. По этим делам к ответственности привлечено 3,5 тыс. физических и юридических лиц, наложено штрафов на 7 млн рублей, возбуждено 280 уголовных дел. Нужно отметить, что все дела, связанные с землей, очень запутаны и сложны, и расследовать их крайне непросто.

-- Что тормозит такие дела?

-- В первую очередь, безусловно, отсутствие единой нормативной базы по землепользованию. Ведь сейчас существует масса отраслевых кодексов: градостроительный, лесной, водный, которые так или иначе затрагивают землю. Нередко они по-разному толкуют один и тот же вопрос, размывают нормы законов. В результате сейчас нет четкого толкования, как поступать в том или ином случае, невозможно квалифицировать деяние. Отсутствие земельного законодательства вредит и самим землепользователям. Земля из-за этого в разных регионах передается собственникам на разных условиях. В одних -- в бессрочное безвозмездное пользование с правом наследования, в других -- без права передачи, в третьих вообще выписывается право собственности на землю.

Начальник юридического отдела Мособлкомзема Сергей Козырев:

-- История с ассоциацией «Народное землепользование» -- пока единичный случай, массовой скупки пахотных земель у нас не наблюдалось. Прокуратура Московской области подавала иски в суд о признании сделок этой организации недействительными. Дело было выиграно, землю возвратили фермерам, деньги -- ассоциации. Дачникам заплаченные взносы не возвратили. «Народное землепользование» было организовано по принципу пирамиды: после получения денег от дачников покупались новые пахотные земли у фермеров. К тому же дачникам выдавались ничтожные документы, которые не подтверждали их право на землю. Подобные операции с пахотными землями становятся возможными из-за разной трактовки законов нотариусами, регистрационными органами. Поэтому перед тем как платить немалые деньги необходимо проконсультироваться с юристом.
Беседовал Александр ШВАРЕВ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  01.11.2000
Владимир Путин поощряет западных инвесторов, а чиновники их пугают
Сватовство инвесторов по-прежнему входит в обязательный набор мероприятий во время зарубежных вояжей руководителей нашей страны. В Париже в роли свата выступал лично президент Владимир Путин. И если судить по реакции французских деловых кругов, весьма неплохо. По словам главы влиятельного делового клуба MEDEF Эрнеста Антуана Сийе, российский президент «до некоторой степени соблазнил» ведущих французских бизнесменов во время парижской встречи. >>
  • //  01.11.2000
Владельцам загородных коттеджей грозит массовая экспроприация земли
Угроза принудительного сноса уже отстроенных загородных домов нависла над тысячами, а возможно, и десятками тысяч российских владельцев дачных участков. Начав в последние месяцы целевую кампанию по проверке заключаемых в сфере землепользования сделок, представители МВД уже заявили об обнаружении массовых злоупотреблений. Подробности нашему корреспонденту Александру ШВАРЕВУ рассказал начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере приватизации и инвестиционной деятельности ГУБЭП МВД Василий ВАСИЛЬЕВ. >>
  • //  01.11.2000
В пылу энтузиазма, вызванного овладением мирным атомом, несколько десятков лет назад Москву нашпиговали объектами повышенной опасности. Сегодня сроки их эксплуатации подходят к концу. Комплексная программа обеспечения радиационной безопасности населения Москвы на 2001-2003 годы, которая вчера обсуждалась на заседании столичного правительства, призвана хоть как-то решить эту проблему. >>
  • //  01.11.2000
В Анголе владивостокских рыбаков спасала лишь морская солидарность
«Африканская» эпопея владивостокских экипажей пяти судов, принадлежащих ОАО «Дальморепродукт», завершилась. В понедельник рыбодобывающая флотилия в составе плавбазы «Пищевая индустрия» и четырех траулеров после двухлетней стоянки в Анголе взяла курс на родной порт. Большая часть экипажей была фактически нелегально переправлена в Приморье самолетом полтора месяца назад. Последние шестеро рыбаков-скитальцев вернутся домой самолетом через Кейптаун. >>
  • //  01.11.2000
Первая длительная экспедиция на МКС стартовала с Байконура
Завтра на Международной космической станции появится первый полноценный экипаж. Американцу Уильяму Шеппарду и россиянам Сергею Крикалеву и Юрию Гидзенко предстоит провести в трех сегодняшних модулях МКС 117 дней, наладить и испытать всю аппаратуру станции. Орбитальный комплекс, похоже, в ближайшее десятилетие будет единственным обитаемым местом в космосе. >>
  • //  01.11.2000
Прецеденты возвращения в казенную собственность крупных предприятий до революции не были единичными. Выпущенные в 80-90-е годы законы о промышленности позволяли государству выкупать ставшее убыточным предприятие с большой долей казенного капитала. Как правило, остальные акционеры добровольно продавали Министерству торговли и промышленности свою долю за относительно небольшую цену. >>
  • //  01.11.2000
В очагах бизнеса и культуры
Во вторник Владимир Путин повстречался в резиденции Мариньи с представителями деловых кругов Франции, где сказал уже ставшую традиционной речь: ВВП в России за первое полугодие вырос на 7,5%, промышленное производство за 10 месяцев - на 10%, российские власти считают привлечение иностранных инвестиций своей главнейшей задачей, а потому обещают усовершенствовать законодательство и не пересматривать результатов приватизации. >>
  • //  01.11.2000
"Газпром" и Gas de France достигли соглашения о том, что французская компания инвестирует 1--2 млрд долл. в совместные проекты. Об этом заявил вчера вечером в Париже российский президент Владимир Путин. Речь, по всей видимости, идет об инвестициях в строительство газопровода в обход Украины. Это по сути единственный конкретный итог обсуждения предложений председателя Еврокомиссии Романо Проди об увеличении поставок российских энергоносителей в страны ЕС. >>
  • //  01.11.2000
Россия договорилась с Европой
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) - одно из влиятельнейших финансовых учреждений мира - будет принимать участие в финансировании проектов в России. Об этом как о крупном прорыве в отношениях между Европейским Союзом и Россией заявил на пресс-конференции в Париже министр экономического развития и торговли России Герман Греф. >>
  • //  01.11.2000
Правительство определилось со своими долгами по оборонному заказу, накопившимися за последние 5-6 лет. На вчерашнем заседании правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам было принято решение перевести всю кредиторскую задолженность перед ВПК по состоянию на 1 января 2000 г. на государственный внутренний долг. >>
  • //  01.11.2000
Республики могут лишиться собственной налоговой полиции
Конституционный суд приступил к рассмотрению прошлогоднего запроса псковского губернатора Евгения Михайлова, суть которого сводится к попытке расширить собственные полномочия. Однако в результате все может сложиться совсем не так, как рассчитывал г-н Михайлов. >>
  • //  01.11.2000
Банкира-самоучку обвинили в подмене бюджета своим карманом
Председатель правления коммерческого банка «Интерглоб» Андрей Одабашян был задержан в выходные сотрудниками столичного РУБОП. Оперативники подозревают, что он разработал схему, по которой некоторые российские предприятия избавлялись от необходимости выплачивать государству какие-либо отчисления. Благодаря действиям банкира только Пенсионный фонд России недосчитался боле 1 млрд рублей. >>
  • //  01.11.2000
Главарей «химкинской» преступной группировки удалось задержать с поличным в понедельник сотрудникам РУБОП по Московской области. >>
  • //  01.11.2000
Крупный канал контрабандных поставок в Москву молдавского коньяка и вин перекрыли на днях сотрудники оперативно-розыскного бюро РУБОП по Восточному округу столицы. Поставками алкогольной продукции занималось ЗАО «ЦСТ» (центр современных технологий). >>
  • //  01.11.2000
Покушение на заместителя председателя Ногинского районного суда 45-летнюю Любовь Жиганину было совершено в Подмосковье в понедельник днем. >>
  • //  01.11.2000
Официальное обвинение предъявили вчера следователи женщине, схваченной на днях по подозрению в совершении террористического акта в Невинномысске 6 октября. >>
  • //  01.11.2000
Главный правозащитник написал письмо главному энергетику
Федеральный уполномоченный по правам человека Олег Миронов считает, что так называемые веерные отключения электроэнергии, в результате которых многие города и поселки в России часами остаются без света, немедленно следует прекратить. Об этом он написал в своем письме председателю правления РАО «ЕЭС России» Анатолию Чубайсу. >>
  • //  01.11.2000
Визит генерального директора Всемирной организации здравоохранения Гру Харлем Брундтланд в Россию начался вчера со встречи с министром здравоохранения Юрием Шевченко. На этом протокольном мероприятии стороны высоко оценили плоды своего сотрудничества, оставив за рамками произнесенных докладов трения, которые возникали между ними. >>
  • //  01.11.2000
Закон «О национализации» может стать дубиной для олигархов
Вот он наконец железный повод для одной части страны облегченно вздохнуть, а для другой - вздрогнуть: законопроект «О национализации» готов. Подготовлен тот его вариант, что готовился в недрах Минимущества как альтернатива всем шести аналогичным проектам, которые три последних года ходили по Госдуме. Вчера на правительственном варианте появилась последняя виза: свое «не возражаем» поставили в Министерстве экономразвития >>
  • //  01.11.2000
Энергетики Приморья отключили телерадиовещание
Досмотреть очередную серию «Вавилонской башни» утром во вторник владивостокским домохозяйкам не удалось. В 10.30 по местному времени экраны телевизоров внезапно погасли. ОАО «Дальэнерго» отключило от подачи электроэнергии телевизионную передающую вышку и станцию «Азимут», которые принадлежат приморскому краевому телерадиопередающему центру. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика