N°159
01 ноября 2000
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ЗАГРАНИЦА
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
  ПОИСК  
  • //  01.11.2000
Универсальная машина
Закон «О национализации» может стать дубиной для олигархов

версия для печати
Вот он наконец железный повод для одной части страны облегченно вздохнуть, а для другой -- вздрогнуть: законопроект «О национализации» готов. Подготовлен тот его вариант, что готовился в недрах Минимущества как альтернатива всем шести аналогичным проектам, которые три последних года ходили по Госдуме. Вчера на правительственном варианте появилась последняя виза: свое «не возражаем» поставили в Министерстве экономразвития (МЭРТ), где имелись наиболее серьезные претензии по существу законопроекта. Сегодня документ поступит в аппарат правительства. Из него -- в Думу. А в том, что депутаты предпочтут именно правительственный вариант текста, немедленно забыв о шести прочих, замминистра имущества Сергей Моложавый не сомневается: «представители Госдумы в неформальных беседах подают такие сигналы».

Строго говоря, правительственный вариант закона «О национализации» к большевистскому захвату собственности любого рода вооруженными отрядами революционных рабочих и крестьян, солдат и матросов отношения не имеет. Кроме того, социалистическую национализацию терминологически верно было бы назвать реквизицией, то есть безвозмездным отъемом собственности в пользу государства.

Возмездность тем временем -- главная черта национализации, если подходить к ней юридически. И базовая посылка, содержащаяся в правительственном законопроекте. Единственное, чему в международной практике национализации в так называемых развитых странах противоречит российский законопроект, -- это то, что там она осуществляется для обеспечения функциональности экономической системы в экстремальных условиях. Но это вопрос вкуса: как знать, может быть, «экстремальные условия» -- лучшее определение нынешней экономики России.

В остальном же схема, предлагаемая разработчиками законопроекта, прописана весьма подробно и даже не фатальна с точки зрения собственника.

Решение о национализации предприятия, как гласит законопроект, «стратегически значимого для обороны и национальной безопасности», принимается постановлением правительства. Отобранный на конкурсе специалист оценивает предприятие без учета факта национализации и с учетом упущенной выгоды. Параллельно работает комиссия из представителей власти всех уровней и собственника, которая готовит отдельный законопроект по каждому предприятию. Тот принимается Думой в ходе работы над законом о бюджете или в виде поправок к бюджету, из которого собственникам будет выплачена стоимость предприятия. Здесь, кстати, г-н Моложавый видит основную преграду для превращения национализации в массовый процесс: «На это просто нет денег».

Те разногласия, что заставили Минимущества искать компромиссов с МЭРТ, не касались идеологии закона. Обсуждали, рассказал газете «Время новостей» замглавы МЭРТ Александр Маслов, юридическую форму, в которой может существовать национализированное предприятие: Минимущества настаивало на варианте казенного предприятия, а в МЭРТ предлагали АО. Ряд расхождений, в частности, по процедуре оценки части имущественного комплекса и по ограничению прав собственника на распоряжение своим имуществом, два министерства договорились утрясти в ходе работы над проектом.

Однако вся схема может стремительно изменить политико-экономическую направленность, если в законе будут лишь слегка изменены два момента. Это, во-первых, форма возмещения стоимости национализируемого имущества -- если вместо денег собственнику решат вручить государственные ценные бумаги (благо, есть аналогичный международный опыт в послевоенной Англии). И, во-вторых, может измениться формулировка оснований для национализации. Сегодняшнее «стратегическое значение» при всей широте смысла формализуемо. Стоит лишь добавить в определение гораздо более емкие экономические обоснования и тогда законопроект «О национализации» из документа вполне безобидного может превратиться в еще одну увесистую «дубину для олигархов».
Елена ЗАГОРОДНЯЯ

  ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА  
  • //  01.11.2000
Владимир Путин поощряет западных инвесторов, а чиновники их пугают
Сватовство инвесторов по-прежнему входит в обязательный набор мероприятий во время зарубежных вояжей руководителей нашей страны. В Париже в роли свата выступал лично президент Владимир Путин. И если судить по реакции французских деловых кругов, весьма неплохо. По словам главы влиятельного делового клуба MEDEF Эрнеста Антуана Сийе, российский президент «до некоторой степени соблазнил» ведущих французских бизнесменов во время парижской встречи. >>
  • //  01.11.2000
Владельцам загородных коттеджей грозит массовая экспроприация земли
Угроза принудительного сноса уже отстроенных загородных домов нависла над тысячами, а возможно, и десятками тысяч российских владельцев дачных участков. Начав в последние месяцы целевую кампанию по проверке заключаемых в сфере землепользования сделок, представители МВД уже заявили об обнаружении массовых злоупотреблений. Подробности нашему корреспонденту Александру ШВАРЕВУ рассказал начальник отдела по борьбе с преступлениями в сфере приватизации и инвестиционной деятельности ГУБЭП МВД Василий ВАСИЛЬЕВ. >>
  • //  01.11.2000
В пылу энтузиазма, вызванного овладением мирным атомом, несколько десятков лет назад Москву нашпиговали объектами повышенной опасности. Сегодня сроки их эксплуатации подходят к концу. Комплексная программа обеспечения радиационной безопасности населения Москвы на 2001-2003 годы, которая вчера обсуждалась на заседании столичного правительства, призвана хоть как-то решить эту проблему. >>
  • //  01.11.2000
В Анголе владивостокских рыбаков спасала лишь морская солидарность
«Африканская» эпопея владивостокских экипажей пяти судов, принадлежащих ОАО «Дальморепродукт», завершилась. В понедельник рыбодобывающая флотилия в составе плавбазы «Пищевая индустрия» и четырех траулеров после двухлетней стоянки в Анголе взяла курс на родной порт. Большая часть экипажей была фактически нелегально переправлена в Приморье самолетом полтора месяца назад. Последние шестеро рыбаков-скитальцев вернутся домой самолетом через Кейптаун. >>
  • //  01.11.2000
Первая длительная экспедиция на МКС стартовала с Байконура
Завтра на Международной космической станции появится первый полноценный экипаж. Американцу Уильяму Шеппарду и россиянам Сергею Крикалеву и Юрию Гидзенко предстоит провести в трех сегодняшних модулях МКС 117 дней, наладить и испытать всю аппаратуру станции. Орбитальный комплекс, похоже, в ближайшее десятилетие будет единственным обитаемым местом в космосе. >>
  • //  01.11.2000
Прецеденты возвращения в казенную собственность крупных предприятий до революции не были единичными. Выпущенные в 80-90-е годы законы о промышленности позволяли государству выкупать ставшее убыточным предприятие с большой долей казенного капитала. Как правило, остальные акционеры добровольно продавали Министерству торговли и промышленности свою долю за относительно небольшую цену. >>
  • //  01.11.2000
В очагах бизнеса и культуры
Во вторник Владимир Путин повстречался в резиденции Мариньи с представителями деловых кругов Франции, где сказал уже ставшую традиционной речь: ВВП в России за первое полугодие вырос на 7,5%, промышленное производство за 10 месяцев - на 10%, российские власти считают привлечение иностранных инвестиций своей главнейшей задачей, а потому обещают усовершенствовать законодательство и не пересматривать результатов приватизации. >>
  • //  01.11.2000
"Газпром" и Gas de France достигли соглашения о том, что французская компания инвестирует 1--2 млрд долл. в совместные проекты. Об этом заявил вчера вечером в Париже российский президент Владимир Путин. Речь, по всей видимости, идет об инвестициях в строительство газопровода в обход Украины. Это по сути единственный конкретный итог обсуждения предложений председателя Еврокомиссии Романо Проди об увеличении поставок российских энергоносителей в страны ЕС. >>
  • //  01.11.2000
Россия договорилась с Европой
Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) - одно из влиятельнейших финансовых учреждений мира - будет принимать участие в финансировании проектов в России. Об этом как о крупном прорыве в отношениях между Европейским Союзом и Россией заявил на пресс-конференции в Париже министр экономического развития и торговли России Герман Греф. >>
  • //  01.11.2000
Правительство определилось со своими долгами по оборонному заказу, накопившимися за последние 5-6 лет. На вчерашнем заседании правительственной комиссии по военно-промышленным вопросам было принято решение перевести всю кредиторскую задолженность перед ВПК по состоянию на 1 января 2000 г. на государственный внутренний долг. >>
  • //  01.11.2000
Республики могут лишиться собственной налоговой полиции
Конституционный суд приступил к рассмотрению прошлогоднего запроса псковского губернатора Евгения Михайлова, суть которого сводится к попытке расширить собственные полномочия. Однако в результате все может сложиться совсем не так, как рассчитывал г-н Михайлов. >>
  • //  01.11.2000
Банкира-самоучку обвинили в подмене бюджета своим карманом
Председатель правления коммерческого банка «Интерглоб» Андрей Одабашян был задержан в выходные сотрудниками столичного РУБОП. Оперативники подозревают, что он разработал схему, по которой некоторые российские предприятия избавлялись от необходимости выплачивать государству какие-либо отчисления. Благодаря действиям банкира только Пенсионный фонд России недосчитался боле 1 млрд рублей. >>
  • //  01.11.2000
Главарей «химкинской» преступной группировки удалось задержать с поличным в понедельник сотрудникам РУБОП по Московской области. >>
  • //  01.11.2000
Крупный канал контрабандных поставок в Москву молдавского коньяка и вин перекрыли на днях сотрудники оперативно-розыскного бюро РУБОП по Восточному округу столицы. Поставками алкогольной продукции занималось ЗАО «ЦСТ» (центр современных технологий). >>
  • //  01.11.2000
Покушение на заместителя председателя Ногинского районного суда 45-летнюю Любовь Жиганину было совершено в Подмосковье в понедельник днем. >>
  • //  01.11.2000
Официальное обвинение предъявили вчера следователи женщине, схваченной на днях по подозрению в совершении террористического акта в Невинномысске 6 октября. >>
  • //  01.11.2000
Главный правозащитник написал письмо главному энергетику
Федеральный уполномоченный по правам человека Олег Миронов считает, что так называемые веерные отключения электроэнергии, в результате которых многие города и поселки в России часами остаются без света, немедленно следует прекратить. Об этом он написал в своем письме председателю правления РАО «ЕЭС России» Анатолию Чубайсу. >>
  • //  01.11.2000
Визит генерального директора Всемирной организации здравоохранения Гру Харлем Брундтланд в Россию начался вчера со встречи с министром здравоохранения Юрием Шевченко. На этом протокольном мероприятии стороны высоко оценили плоды своего сотрудничества, оставив за рамками произнесенных докладов трения, которые возникали между ними. >>
  • //  01.11.2000
Закон «О национализации» может стать дубиной для олигархов
Вот он наконец железный повод для одной части страны облегченно вздохнуть, а для другой - вздрогнуть: законопроект «О национализации» готов. Подготовлен тот его вариант, что готовился в недрах Минимущества как альтернатива всем шести аналогичным проектам, которые три последних года ходили по Госдуме. Вчера на правительственном варианте появилась последняя виза: свое «не возражаем» поставили в Министерстве экономразвития >>
  • //  01.11.2000
Энергетики Приморья отключили телерадиовещание
Досмотреть очередную серию «Вавилонской башни» утром во вторник владивостокским домохозяйкам не удалось. В 10.30 по местному времени экраны телевизоров внезапно погасли. ОАО «Дальэнерго» отключило от подачи электроэнергии телевизионную передающую вышку и станцию «Азимут», которые принадлежат приморскому краевому телерадиопередающему центру. >>
реклама

  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Яндекс.Метрика