Механизм выделения госгарантий по кредитам для системообразующих предприятий оказался несостоятельным. Это признал вчера президент Дмитрий Медведев на совещании по экономическим вопросам. По поручению главы государства до конца недели должен быть подготовлен законопроект о введении нового механизма госгарантий. Кроме того, от банков, получивших господдержку и претендующих на новые государственные вливания, президент потребовал снижения кредитной ставки до уровня "ставка рефинансирования ЦБ плюс 3%".

На госгарантии по кредитам рассчитывали 295 предприятий из так называемого «шуваловского списка» (его составлением руководил первый вице-премьер Игорь Шувалов) и предприятия ОПК; гражданским выделялось 200 млрд руб., оборонке -- 100 млрд руб. "На выделение госгарантий системообразующим предприятиям было зарезервировано 300 млрд руб. Ни рубля из этой суммы не выдано. То есть прежняя идея госгарантий провалилась", -- сказал президент на вчерашнем совещании.

По словам Дмитрия Медведева, с механизмом госгарантий "получилось, мягко говоря, не блестяще". И хотя глава государства подчеркнул, что "не хочет никого конкретно обвинять", «крайним» фактически назначено банковское сообщество. "По всей вероятности, сами банки должны были отсигнализировать, что такой механизм предоставления гарантий для них не будет убедительным", -- заявил он.

Поручение в двухнедельный срок доработать механизм предоставления госгарантий по кредитам дал еще 22 апреля на аналогичном экономическом совещании премьер Владимир Путин. Уже тогда было признано, что эта антикризисная мера не работает. Дело в том, что госгарантия составляет до 50% выданной ссуды, но получить эти деньги от государства банк может лишь после того, как реализует весь залог. Это весьма сложная процедура, требующая много времени. К тому же и предмет залога часто уже ничего не стоит. Правительство предложило усовершенствовать процедуру, чтобы в момент погашения долга, если предприятие окажется неплатежеспособным, банк сразу получил бы деньги по госгарантии и только потом начал бы продавать залог. При этом государство становилось бы кредитором предприятия-неплательщика и участвовало бы в дальнейших процедурах по урегулированию его задолженности, что для банка также являлось бы серьезной поддержкой.

Теперь аналогичное поручение дано уже на президентском уровне. Вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин пообещал, что такой законопроект будет подготовлен до конца недели.

Президент напомнил и о том, что правительство разработало новый механизм предоставления банкам субординированных кредитов для пополнения собственного капитала. Государство начнет более активно участвовать в процессе докапитализации банков: на один рубль акционера будет предоставляться три рубля от государства. Ранее ВЭБ выдавал субординированные кредиты в капитал банков только при условии, что акционеры банка привлекут аналогичную сумму в капитал самостоятельно, то есть предоставлял средства из расчета "один к одному".

В целом эффективностью системы господдержки банков президент пока остался доволен. Господдержка, по его словам, позволила стабилизировать ситуацию в российской банковской системе, благодаря чему удалось создать систему беззалогового кредитования банков, решить проблему пополнения банковской ликвидности, а также сохранить стабильную систему расчетов и сбережения граждан. На капитализацию банковского сектора во время кризиса власти выделили 950 млрд руб. Из них 500 млрд руб. было предоставлено Сбербанку его основным акционером -- Банком России. 200 млрд и 25 млрд руб. получили соответственно ВТБ и Россельхозбанк от ВЭБа. Среди частных банков господдержка досталась Альфа-банку, Ханты-Мансийскому банку, Номос-банку и Газпромбанку, сейчас ВЭБ проводит переговоры еще с десятком банков.

Вместе с тем, несмотря на все меры поддержки, для многих организаций и граждан кредиты по-прежнему остаются недоступными, отметил вчера г-н Медведев. Главное препятствие здесь -- высокие процентные ставки, превосходящие 20% годовых. В системе кредитования, по словам президента, образовался порочный круг: для предприятий столь дорогие заемные деньги неподъемны, а сами банки с растущим объемом просроченной задолженности просто боятся выдавать кредиты. От банков, получивших государственную поддержку, президент потребовал снизить кредитную ставку до 15,5%, а чуть ранее премьер Владимир Путин называл "справедливой» 16-процентную ставку. Противоречия в этом нет, просто на тот момент ставка рефинансирования составляла 13%, а вчера ЦБ еще понизил уже с 12,5% до 12% (см. стр. 7). А формула кредитной "справедливой" кредитной ставки от президента и премьера "ставка рефинансирования плюс 3%" остается неизменной.

Антикризисная банковская политика, по мнению президента, должна заключаться не только в установлении потолка размера кредитных ставок, но и в регулировании государством взаимоотношений кредиторов и должников, если последние являются крупными предприятиями. Как сказал недавно Дмитрий Медведев на встрече с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, правительство не должно допускать ситуаций, при которых требования кредиторов могут привести к прекращению деятельности крупных предприятий. Президент подчеркнул, что государство должно внимательно следить за тем, как кредитные, банковские организации "влияют на ситуацию в промышленности". "Недопустима ситуация, когда та или иная организация, пусть даже имеющая правомерный набор требований, способна остановить работу крупного холдинга", -- сказал он.

Правительственная комиссия по повышению устойчивости российской экономики рекомендовала включить в перечень системообразующих предприятий девять компаний, в том числе «Полиметалл», Нижегородский масложировой комбинат и ГУП «Гознак». Как сообщил в среду вечером сайт правительства, к включению в перечень системообразующих также рекомендованы «ГеоТЭК Холдинг», Калининградский янтарный комбинат, Кировский завод, ПО «Кристалл», группа «Нэфис» и «Сибирская губерния». РИА НОВОСТИ