История с «пенсионерами особого значения» длится в Калининградской области уже почти три с половиной года -- ровно столько, сколько самым западным регионом РФ руководит бывший вице-спикер Госдумы Георгий Боос. С его легкой руки местные отставные госслужащие лишились ежемесячных надбавок к своим пенсиям. Бывшие руководители разного «калибра» (от клерков до заместителей губернаторов) оскорбились, за защитой обратились в суды всех уровней -- от районных до Верховного и Конституционного. Пытаясь отстоять свою позицию, они решились на последний шаг: сейчас экс-госслужащие готовят иск в Европейский суд по правам человека в Страсбург, а также обращение с просьбой о помощи к... федеральному канцлеру ФРГ Ангеле Меркель.

Последний раз газета «Время новостей» писала об этой истории летом 2007 года -- после определения Конституционного суда РФ, который признал лишение бывших государственных служащих Калининградской области доплат к пенсиям незаконным. Тогда в КС РФ обратились шесть калининградских ветеранов госслужбы. Размер средней доплаты составлял 5 тыс. руб. в месяц. Заявители настаивали, что лишение этой прибавки ущемляет их конституционное право на социальное обеспечение и ухудшает материальное положение. Определение КС вступило в силу примерно через десять месяцев после вынесения, местному правительству пришлось его исполнять. Однако к прежней системе, при которой бывшие госслужащие получали солидные прибавки к пенсии, не вернулись, решив «привязаться» к прожиточному минимуму для пенсионеров в Калининградской области (сейчас он составляет 4016 руб.). На доплату вправе претендовать лишь женщины, имеющие стаж не менее десяти лет, и мужчины, отработавшие более 12 с половиной лет. При этом доплата не может быть меньше 100 руб. в месяц.

«Доплаты вроде как вернули, но все это фикция. У меня при тридцатилетнем стаже пенсия на несколько рублей больше прожиточного минимума. Поэтому никакой доплаты, равно как и подавляющее большинство остальных, я не получаю», -- заявил «Времени новостей» председатель Ассоциации ветеранов госслужбы, бывший заместитель главы облисполкома и двух губернаторов Леонид Демачев.

Когда г-н Боос объяснял, почему он лишает экс-чиновников прибавок к пенсиям, то говорил, что это слишком дорого, а бюджет Калининградской области не настолько богат, чтобы содержать всех. Но бывшие госслужащие не считают это серьезным аргументом, они полагают, что, отработав на государевой службе долгие годы, заслужили пенсионные доплаты по праву. Поэтому лишение этой материальной льготы ветераны госслужбы восприняли очень болезненно.

«Сейчас в нашей ассоциации 328 человек. За три с половиной года умерло более восьмидесяти моих коллег! Их средний возраст -- 74 года, и такого издевательского отношения к себе старики, конечно, не выдерживают. Нынешние правители хотят, чтобы мы поскорее умерли, наверное? Так бюджету будет лучше?» -- эмоционально комментирует ситуацию г-н Демачев.

Не добившись помощи от российской судебной системы (последняя попытка завершилась ничем 1 апреля 2009 года, когда коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда отказала истцам в очередной раз), отставные госслужащие решили обратиться за содействием к Западу. «Мы готовим открытое письмо канцлеру ФРГ Ангеле Меркель. Будем просить защиты там. Надеюсь, что при встрече с нашим президентом она расскажет о том состоянии, в котором мы оказались, и как нас прессуют уже три года. Немецкая пресса, думаю, с ходу подхватит тему. У нас-то все молчат», -- заявил "Времени новостей" председатель Ассоциации ветеранов госслужбы.

Г-н Демачев объяснил, почему решено адресовать послания именно канцлеру Меркель: «Во-первых, она человек, как видно, порядочный. Во-вторых, в Германии пенсионерам -- почет и уважение. В-третьих, к Калининградской области в ФРГ отношение должно быть особое, с исторической точки зрения, мимо нас не пройдут». Под исторической точкой зрения он имеет в виду то, что Калининградской областью эта территория стала лишь после Великой Отечественной войны, а до того принадлежала Германии, входя в состав Восточной Пруссии со столицей в Кенигсберге (нынешний Калининград). Следующий шаг -- это иск в Европейский суд по правам человека в Страсбурге. «Мы пойдем единым фронтом, будем жаловаться на нарушение наших конституционных прав. Сдаваться не собираемся», -- пообещал глава Ассоциации ветеранов госслужбы.

Заметим, что бывшие «государевы люди» не единственные, кто в Калининградской области (здесь, кстати, один из самых высоких уровней безработицы -- официально уже 3%, а цены на продукты питания по итогам прошлого года выросли почти на 20%) вынужден жить на «голые» пенсии. Совсем скоро к ним присоединятся почти 1400 калининградцев, имеющих звание заслуженных специалистов (врачи, учителя, работники культуры и т.д.). Как сообщил «Времени новостей» заместитель министра финансов области Виктор Порембский, готовится законопроект о приостановлении или даже об отмене этих выплат: «Почему? Мы жестко подходим к мерам социальной поддержки -- как, например, в случае с бывшими госслужащими. Эти меры должны иметь характер социальной помощи и предоставляться только малоимущим. Тогда их эффективность повышается».

Заметим, что еще до появления этого закона заслуженные калининградцы своих надбавок (всего-то 433 руб. в месяц) уже лишились -- их не платят с начала года. В региональном министерстве социального развития и труда заверяют, что «заслуженным» грех жаловаться -- они не самая обездоленная часть населения, каждый второй работает (почему именно люди ищут подработку, правда, не уточняют). Сейчас же, объясняют в ведомстве, кризис, поэтому надо экономить, и 7 млн руб. в год, тратившиеся на выплаты, решено использовать на другие цели.