Главной темой вчерашнего заседания президиума правительства значилось повышение эффективности деятельности естественных монополий. Государство пытается научить их экономить деньги.

Для начала глава Минэнерго Сергей Шматко рапортовал, что завершается подготовка к осенне-зимнему сезону: по состоянию на 1 ноября запасы топлива составили 142% от нормативных по углю, и 130% -- по мазуту. В список регионов с высокими рисками прохождения зимнего периода вошли Хакасия, Тюмень, Сахалин, Приморье и Краснодарский край, но уже разработаны планы мероприятий по минимизации этих рисков. «В целом можно сказать, что критичных вопросов по подготовке к зиме на сегодняшний день не существует -- готовность отрасли к зиме высокая», -- успокаивал министр. Стабильная ситуация и в Сибири, в том числе были приняты меры по недопущению резкого роста стоимости электроэнергии в этом регионе после аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Рост тарифов на электроэнергию для населения в 2010 году не должен превысить 10%, заявил в свою очередь Владимир Путин. "Мы договорились, и я прошу это обеспечить, в 2010 году увеличение в среднем не должно превышать 10%", -- потребовал он, напомнив, что в 2009 году тарифы выросли на четверть. Г-н Путин считает, что удержать рост тарифов можно и за счет снижения издержек субъектов энергетики -- тех самых естественных монополий. "Государство будет стремиться, чтобы выгоды от снижения издержек в равной степени получали и сами энергетики за счет появления дополнительных инвестиционных ресурсов, и потребители -- за счет ограничения темпов роста тарифов", -- сказал он. "Причем возможность экономии возникает не только из-за кризисного снижения цен на стройматериалы или услуги подрядчиков, но и в результате реальной и честной конкуренции при размещении заказов естественных монополий, что, к сожалению, далеко не всегда бывает", -- добавил премьер.

Вице-премьер Сергей Иванов по просьбе г-на Путина изложил детали только что подписанного распоряжения правительства о долгосрочных контрактах на строительство и ремонт автодорог и мостов. Сейчас на содержание, капитальный и текущий ремонт мостов и дорог можно заключать контракт только в пределах одного бюджетного года. На практике это приводит к проблемам. Работы фактически начинаются только весной, а не с начала года. Кроме того, короткий срок взаимоотношений федеральных органов и частных подрядчиков позволяет последним зачастую безответственно относиться к своим обязанностям. Теперь, согласно подписанному распоряжению, появилась возможность заключать контракт на три года. Кроме того, Минтранс получил право требовать от победителей конкурса создавать специальную службу обеспечения качества дорог, и в случае несоблюдения качества подрядчик будет нести прямую финансовую ответственность.

С Виктором Христенко, главой Минпромторга, Владимир Путин обсудил положение дел в российском автопроме. «В этом году мы осуществили достаточно крупную программу по поддержке российского автопрома, -- напомнил премьер. -- И она сработала хорошо, судя по тому, что говорят сами производители автомобильной техники, руководители регионов, муниципалитетов». С этим трудно поспорить, действительно, кажется, программа так понравилась всем, что отдельные автопроизводители постоянно просят повторить, особенно меры, предполагающие безвозмездное выделение средств.

Г-н Христенко сообщил, что в этом году уже подготовлено решение об увеличении объема закупок автомобильной техники для нужд федеральных органов власти на 3 млрд руб., ранее на эти цели было выделено 12,5 млрд руб. «В частности, по Минздравсоцразвития часть техники будет закупаться для нужд подразделений на местах -- в субъектах РФ», -- рассказал министр. «Для мобильных центров занятости», -- пояснила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.

На брифинге после окончания президиума глава Минэнерго Сергей Шматко сообщил, что программа повышения эффективности естественных монополий в части снижения операционных расходов уже действует. «Суммарный эффект от сокращения операционных издержек за девять месяцев по «Газпрому» составил 4,8 млрд руб., по «Транснефти» -- 4,5 млрд», -- сообщил г-н Шматко, уточнив, что реальный процент экономии будет рассчитываться относительно некоего неназванного уровня с учетом дефлятора. Снижение инвестиционных затрат в 2009--2010 годах по электроэнергетическим компаниями, контролируемым государством, ожидается в размере 138 млрд руб., причем только по естественным монополиям (электросетевым компаниям) 82 млрд рублей.