N°2
13 января 2009
Время новостей ИД "Время"
Издательство "Время"
Время новостей
  //  Архив   //  поиск  
 ВЕСЬ НОМЕР
 ПЕРВАЯ ПОЛОСА
 ПОЛИТИКА И ЭКОНОМИКА
 ОБЩЕСТВО
 ПРОИСШЕСТВИЯ
 ЗАГРАНИЦА
 КРУПНЫМ ПЛАНОМ
 БИЗНЕС И ФИНАНСЫ
 КУЛЬТУРА
 СПОРТ
 КРОМЕ ТОГО
  ТЕМЫ НОМЕРА  
  АРХИВ  
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
  ПОИСК  
  ПЕРСОНЫ НОМЕРА  
  • //  13.01.2009
Теперь финны -- по 3 евро
Электронная бюрократия отпугивает туристов

версия для печати
Более тысячи человек -- представители туристических фирм Финляндии -- в начале января подписали обращение к президенту страны Тарье Халонен. В нем туроператоры жалуются на ситуацию, сложившуюся в секторе турбизнеса Финляндии, связанном с организацией поездок в Петербург и Ленинградскую область, особенно -- в город Выборг. Подписанты просят президента оказать воздействие на российские власти. В последнее время, как считают финские туроператоры, бюрократические нововведения в Петербурге и Ленинградской области поставили на грань разорения многие финские турфирмы и их партнеров на северо-западе России. Об этом же говорили представители туристического бизнеса Финляндии и России на днях в Петербурге на специальной встрече.

Дело в том, что с середины 2007 года управление Федеральной миграционной службы России (УФМС) по Петербургу и области предложило гостиницам города установить компьютерную систему регистрации иностранцев «Электронный курьер». О необходимости введения этой системы начальник УФМС региона Юрий Буряк неоднократно говорил в СМИ и на встречах с представителями турбизнеса. Нововведение привело к удорожанию гостиничных услуг. Как рассказала представитель АНО Центр культуры и информации гражданских инициатив «Виипури» (Виипури -- финское название Выборга) Алла Матвиенко, теперь финны, приезжающие в Выборг или Петербург, должны не только многократно регистрироваться, но и каждый раз платить за эту регистрацию.

«Мы сейчас готовим поездку для финнов в архивы Петербурга. Это значит, что финны сначала приедут в Выборг и здесь заплатят за регистрацию в гостинице. Потом мы поедем в Петербург, и там они снова будут платить регистрационный сбор в гостинице. А когда мы вернемся в Выборг, мы снова будем вынуждены заплатить в гостинице еще раз этот регистрационный сбор», -- приводит пример г-жа Матвиенко.

Сотрудники гостиниц, установивших систему электронной регистрации иностранцев, объясняют введение этих платежей тем, что они подписывают договоры об обслуживании программы и по договору обязаны платить за каждого зарегистрированного. В гостиницах Выборга этот сбор составляет 90 руб. с каждого человека. В отелях Петербурга стоимость сборов колеблется от 60 до 90 руб. До 2009 года владельцы гостиниц сами оплачивали эти суммы, но сейчас, в связи с кризисом и сокращением объемов туристических поездок, они решили переложить эти платежи на плечи туристов.

«Это какие-то странные сборы, -- говорит Марья Мустаярви, представитель финской туристической фирмы «Сайма Маскаверка». -- Если это официально разрешенные сборы, то почему они разные в разных гостиницах и почему мы не можем включить их заранее в пакет услуг, которые приобретает турист? Мы четко следим за изменениями в российском законодательстве и нигде не видели закона, который обязывает платить эти деньги».

Руководство УФМС категорически отрицает свою причастность к поборам. По словам главы пресс-службы УФМС по Петербургу и Ленинградской области Дарьи Новиковой, установка системы электронной регистрации -- дело сугубо добровольное. «Наше ведомство никого не обязывает пользоваться системой электронной регистрации, -- говорит Дарья Новикова. -- Она действительно облегчает работу гостиниц и турфирм, но устанавливать ее или нет -- решает только сама гостиница. И претензии к нам необоснованны, тем более что деньги за установку и обслуживание компьютерных программ не поступают в бюджет УФМС».

Официально по российскому законодательству УФМС не имеет права брать деньги за регистрацию. У туриста (и у администрации гостиницы) есть право оформить эту регистрацию совершенно бесплатно. Но самостоятельная регистрация отнимает много времени. А если у иностранца при выезде из нашей страны российские пограничники не увидят штампа о временной регистрации, его могут занести в черные списки нарушителей закона и лишить визы. Поэтому «для облегчения жизни туристам, туроператорам и владельцам гостиниц» УФМС по Петербургу и Ленинградской области и предложило ввести систему электронной регистрации.

Но, как уверяют владельцы гостиниц и туроператоры, никакого облегчения эта система им не принесла, а только создала дополнительные проблемы. Во-первых, установка «Электронного курьера» обходится почти в 4 тыс. долл. плюс деньги за ее обслуживание: от 60 до 90 руб. за каждого иностранца. В договоре на обслуживание, который показала администрация гостиницы «Рахманинов», указано ООО «Информационно-аналитический центр», которому гостиница и платит по 60 руб. за каждого зарегистрированного иностранца. К тому же документы на бумажных носителях все равно надо нести потом в УФМС -- следовательно, вся процедура становится еще более громоздкой и трудоемкой. В результате гостиницам приходится набирать дополнительный штат сотрудников только для регистрации, что, естественно, вызывает дополнительные расходы. Отказаться от установки электронной регистрации можно, но такой отказ может обойтись гостинице еще дороже: любая проверка миграционного контроля легко может обнаружить какие-то недостатки или ошибки в работе гостиницы. В этом случае, по словам владельцев отелей, миграционные службы предлагают им два варианта -- либо штраф, либо договор на установку и обслуживание «Электронного курьера». И некоторые небольшие гостиницы Выборга уже отказываются принимать финнов -- им не по карману такие затраты. Например, как рассказала Ани Машигян, заместитель директора ООО «Скандинавия», их гостиница теперь вынуждена отказаться от приема иностранцев.

«Если нужно несколько раз регистрироваться, да еще и платить за это и тратить много времени -- у финнов все желание приехать в Россию отпадает, -- говорит председатель общественного совета при УФМС Выборга Евгений Легатов. -- По сравнению с цифрами на тот же период прошлого года количество туристов по северо-западному региону уже резко сократилось: в прошлом году их было примерно 1 млн человек, сейчас -- около 600 тыс. Понятно, что одна из причин -- кризис, но вторая -- российская бюрократия».

По мнению турагентов, работающих с финскими туристами, они болезненно переживают бюрократические усложнения, повышение цен даже на 2--3 евро для них имеет существенное значение. У финнов четко работает сарафанное радио: они не любят бюрократических проблем, поэтому, услышав, что в Выборге проблемы с оформлением, они едут на Новый год в Эстонию или в Карелию. А когда начнется высокий сезон, у финнов уже сформируется устойчивое предубеждение -- ехать в Выборг и Петербург нельзя. И раскрутить ситуацию назад будет гораздо сложнее.

Подобную историю Выборг уже переживал в 2003 году, когда финны объявили бойкот городу из-за разгула бандитизма -- туристов грабили среди бела дня чуть ли не на глазах местной милиции. Бойкот подействовал: местная власть быстро разобралась с криминальными группами. Правда, после бойкота потребовалось более года, прежде чем финские туристы стали возвращаться в Выборг. Но тогда властям было проще: они могли дистанцироваться от воров и бандитов. В нынешней ситуации дистанцироваться нужно от бюрократических приемов.
Наталья ШКУРЕНОК, Санкт-Петербург




реклама

  ТАКЖЕ В РУБРИКЕ  
  • //  13.01.2009
"Газпром" возобновляет поставки через Украину
Сегодня к 10 утра по московскому времени «Газпром» возобновит подачу газа для транзита в Европу через территорию Украины... >>
//  читайте тему:  Газовый спор с Украиной
  • //  13.01.2009
ЦБ продолжает плавно опускать рубль
Второй раз с начала торгов в нынешнем году Центробанк ослабил курс рубля к бивалютной корзине. В понедельник доллар подорожал еще на 1,5%, до 30,99 руб. Таким образом, всего за два дня стоимость американской валюты увеличилась на 1,6 руб... >>
  • //  13.01.2009
Недвижимость, золото и доллар принесли россиянам наибольший доход в 2008 году
Ушедший год существенно сократил доходы многих россиян, однако на фоне падения стоимости отечественной валюты многие финансовые инструменты показали высокую рублевую доходность. Об этом свидетельствуют данные Центра макроэкономических исследований компании БДО «Юникон»... >>
//  читайте тему:  Россия и финансовый кризис
  • //  13.01.2009
Экспортная пошлина в феврале составит около 100 долларов
В феврале экспортная пошлина на российскую нефть должна приблизиться к рекордно низкой по сравнению с прошлым годом отметке в 100 долл. за тонну... >>
  • //  13.01.2009
Андрей Казьмин завтра покидает пост генерального директора ФГУП "Почта России" в связи с переходом на другую работу. Исполняющим обязанности гендиректора назначен первый замглавы "Почты России" Андрей Манойло. Преемником г-на Казьмина может стать нынешний гендиректор "Связьинвеста" Александр Киселев... >>
  • //  13.01.2009
De Beers отказалась от сделки с ЛУКОЙЛом
Сделка по продаже ЛУКОЙЛом «дочке» корпорации De Beers, компании Archangel Diamond Corporation (ADC), почти половины доли в проекте разработки Верхотинской алмазной площади все-таки сорвалась... >>
  • //  13.01.2009
Военно-транспортный проект буксует
Европейский аэрокосмический концерн EADS испытывает серьезные трудности в разработке военно-транспортного самолета A400M, предназначенного для бундесвера и других европейских армий. Поставка первых машин этого типа, как сообщила Financial Times Deutschland (FTD), откладывается «на несколько лет»... >>
  • //  13.01.2009
Электронная бюрократия отпугивает туристов
Более тысячи человек -- представители туристических фирм Финляндии -- в начале января подписали обращение к президенту страны Тарье Халонен. В нем туроператоры жалуются на ситуацию, сложившуюся в секторе турбизнеса Финляндии, связанном с организацией поездок в Петербург и Ленинградскую область, особенно -- в город Выборг... >>
  • //  13.01.2009
ЛУКОЙЛ не может найти на «Яламе» коммерческие запасы
Проект разработки блока Д-222 («Ялама») в азербайджанской части Каспийского моря, в котором вместе с ЛУКОЙЛом участвуют Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) и с прошлого года французская Gaz de France, фактически провалился... >>
  БЕЗ КОМMЕНТАРИЕВ  
Реклама