Воскресный митинг этнических балкарцев в Кабардино-Балкарии напомнил о том, что наряду со стреляющими и взрывоопасными республиками восточной части Северного Кавказа на южном фланге России есть еще целый ряд менее заметных конфликтных ситуаций, которые нельзя оставлять без внимания. Несколько сотен (по данным организаторов мероприятия, до 1500) балкарцев собрались на окраине Нальчика у памятника жертвам сталинских репрессий (балкарский народ, как и карачаевцы, ингуши и чеченцы, подверглись депортации в годы Великой Отечественной войны) и требовали восстановления своих прав, нарушенных, как они считают, муниципальной реформой. Вторая причина, приведшая людей на митинг, -- проведение силовиками контртеррористической операции, фактически закрывшей курортный Эльбрусский район в разгар летнего сезона на две недели, с 30 июня по 13 июля.

Это не первый балкарский митинг в КБР -- предыдущий прошел 8 марта 2009 года, в день памяти жертв репрессий. Требования, по сути, остаются неизменными. Балкарцы, которых в КБР около 10% населения, считают, что республиканский закон, принятый в 2005 году в рамках общероссийской муниципальной реформы, лишил их части земельных угодий, традиционно им принадлежавших. Несколько балкарских муниципалитетов оказались включены в состав города Нальчик, что ведет к их фактическому растворению. Часть земель сельхозназначения получила статус «межселенных», в результате чего балкарцы не имеют возможности пользоваться ими, как раньше.

Республиканские власти с самого начала объявили о готовности выслушать претензии балкарской стороны и даже изменить закон вместе с картой муниципалитетов. По словам ведшего воскресный митинг Багаутдина Этезова, к прошлой осени удалось даже подготовить законопроект, содержавший приемлемое для всех решение. «Но после вмешательства кабардинских общественных организаций законопроект прекратил движение. Около двух месяцев назад была создана согласительная комиссия, но Совет старейшин балкарского народа в нее не вошел, потому якобы, что не дело общественных организаций обсуждать исполнение федерального законодательства. Фактически ничего не меняется, никакого движения по этим вопросам нет».

Совет старейшин балкарского народа -- оппозиционная общественная организация, которая явно раздражает официальный Нальчик: в окружении президента КБР Арсена Канокова считают, что совет специально нагнетает напряженность там, где ее нет. С точки зрения президентской администрации, процесс согласования спорных вопросов муниципального землеустройства идет своим чередом, и согласительная комиссия -- как раз тот инструмент, благодаря которому удастся решить проблему ко всеобщему удовольствию. Чтобы и балкарские этнокультурные и экономические интересы не были ущемлены и районы расселения балкарцев, традиционно совпадающие с самыми туристически привлекательными местами, стали инвестиционно привлекательными и могли развиваться.

Впрочем, и инвестиционная привлекательность, и туризм, и решение земельных споров путем согласительной демократии не могут не оказаться под сомнением в регионе, где только что потребовалось на две недели блокировать целый район для поиска боевиков. К слову, первая «прогремевшая» группировка боевиков из Кабардино-Балкарии, до сих пор остающейся относительно мирной по сравнению с Дагестаном, Чечней и Ингушетией, состояла главным образом из балкарцев. Группировка была успешно ликвидирована, а в нынешнем кабардино-балкарском подполье не делают больших этнических различий -- но сам факт достаточно красноречиво говорит о том, каким образом может быть в неблагоприятных обстоятельствах «канализирована» скапливающаяся протестная энергия.

Совет старейшин специально отмежевался от воскресного митинга. Багаутдин Этезов сказал «Времени новостей», что собрание было организовано жителями села Хасанья -- одного из «поглощенных» балкарских муниципалитетов. Собравшиеся составили резолюцию, в которой потребовали от властей республики в месячный срок принять меры к исполнению решений Конституционного суда России, принятых в апреле и октябре 2007 года, упраздняющих ненавистные балкарцам «межселенные территории» и восстанавливающих прежние муниципалитеты. Кроме того, участники митинга обращаются к УФСБ по Кабардино-Балкарии с просьбой разъяснить цель и смысл только что прошедшей контртеррористической операции в Эльбрусском районе. Местные жители отказываются верить в достоверность предъявленных силовиками вещдоков из обнаруженных схронов, сетуют на их грубость при осмотрах домов и переживают за туристов, которые из-за людей с автоматами не смогли воспользоваться купленными заранее путевками.

Митингующие пообещали, что, если их требования будут игнорировать, они обратятся к Дмитрию Медведеву, чтобы тот решил вопрос о служебном соответствии президента КБР Арсена Канокова. Впрочем, едва ли следует ждать превращения КБР во вторую Ингушетию. Назначенный в 2005 году Арсен Каноков до сих пор на хорошем счету и у Кремля, и у значительной части своих кабардинских соотечественников. Весной Кабардино-Балкария получила новый парламент, сформированный по идеальным лекалам идеологов «Единой России». А буквально несколько дней назад президент уволил вице-премьера Дмитрия Нечаева и главу аппарата правительства Султана Канокова, что, видимо, должно свидетельствовать о неусыпном внимании регионального руководителя к кадровому составу своей команды.